世博會動物衛(wèi)生及產(chǎn)品安全監(jiān)管工作方案

時間:2022-04-15 02:37:00

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世博會動物衛(wèi)生及產(chǎn)品安全監(jiān)管工作方案

編者按:本文主要從指導(dǎo)思想;工作目標(biāo);工作內(nèi)容;保障措施幾個方面進(jìn)行闡述。其中,主要內(nèi)容包括:維護(hù)公共衛(wèi)生安全為宗旨,以保障供世博會動物衛(wèi)生和動物產(chǎn)品安全為契機(jī)。按照“強(qiáng)化源頭監(jiān)管、完善產(chǎn)銷對接、建立區(qū)域互動、保證全程監(jiān)督”要求,進(jìn)一步規(guī)范動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管行為,強(qiáng)化措施,重點監(jiān)控,點面結(jié)合。工作內(nèi)容,世博會供應(yīng)基地的登記備案、養(yǎng)殖基地的監(jiān)管、屠宰加工場、冷庫監(jiān)管、運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管等確保上海世博會期間全市不發(fā)生重大動物疫情和重大動物產(chǎn)品安全事件,確保供應(yīng)上海市場動物衛(wèi)生、動物產(chǎn)品安全。具體材料請詳見:

世界博覽會將于2010年5月1日至10月31日在上海舉行。為切實履行動物衛(wèi)生和動物產(chǎn)品安全監(jiān)管職責(zé),確保不發(fā)生重大動物疫情和畜產(chǎn)品不發(fā)生重大安全事件,根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)2010年上海世博會動物衛(wèi)生及動物產(chǎn)品安全監(jiān)管工作方案的通知》(農(nóng)辦醫(yī)〔2009〕62號)精神,結(jié)合我是市實際,制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以維護(hù)公共衛(wèi)生安全為宗旨,以保障供世博會動物衛(wèi)生和動物產(chǎn)品安全為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實《動物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《獸藥管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),按照“強(qiáng)化源頭監(jiān)管、完善產(chǎn)銷對接、建立區(qū)域互動、保證全程監(jiān)督”要求,進(jìn)一步規(guī)范動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管行為,強(qiáng)化措施,重點監(jiān)控,點面結(jié)合,全面提升全市動物衛(wèi)生及動物產(chǎn)品安全監(jiān)管水平,確保世博會期間全市動物衛(wèi)生和動物產(chǎn)品安全。

二、工作目標(biāo)

總體目標(biāo):確保上海世博會期間全市不發(fā)生重大動物疫情和重大動物產(chǎn)品安全事件,確保供應(yīng)上海市場動物衛(wèi)生、動物產(chǎn)品安全。具體要求如下:

——動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)監(jiān)管面達(dá)到100%。

——動物及動物產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率100%,并實現(xiàn)動物產(chǎn)品的可追溯管理。

——供世博會動物產(chǎn)品違禁獸藥監(jiān)管面100%。

三、工作內(nèi)容

(一)動物及動物產(chǎn)品檢疫監(jiān)管

1.世博會供應(yīng)基地的登記備案。各區(qū)縣(自治縣)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)篩選推薦的世博會供應(yīng)基地的動物養(yǎng)殖、屠宰加工企業(yè)、冷庫進(jìn)行登記,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和數(shù)量、產(chǎn)品質(zhì)量控制、追溯系統(tǒng)運行等涉及動物和動物產(chǎn)品安全方面的內(nèi)容。當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織一次全面檢查,并建立日常監(jiān)管的長效機(jī)制,派專人實施一對一的駐場監(jiān)管,跟蹤生產(chǎn)全過程,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,拒不改正的立即停止供滬簽證。

按照上海市對入滬動物、動物產(chǎn)品企業(yè)備案的有關(guān)要求,世博會期間供滬動物、動物產(chǎn)品企業(yè)調(diào)整為18家,*市上海世博會期間動物、動物產(chǎn)品供滬企業(yè)名單見附件2。自即日起,各區(qū)縣(自治縣)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得為除前述18家企業(yè)以外的企業(yè)生產(chǎn)的動物、動物產(chǎn)品出具到達(dá)上海的檢疫合格證明。

2.養(yǎng)殖基地的監(jiān)管。各區(qū)縣(自治縣)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要與轄區(qū)內(nèi)世博會供應(yīng)動物的養(yǎng)殖基地簽訂監(jiān)管責(zé)任書,明確相應(yīng)職責(zé)和任務(wù)。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的駐場監(jiān)管人員要監(jiān)督養(yǎng)殖基地按照國家規(guī)定開展強(qiáng)制免疫、疫病監(jiān)測、消毒、無害化處理、獸藥飼料等投入品的規(guī)范使用及養(yǎng)殖檔案建立等工作。對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場出欄動物免疫抗體進(jìn)行抽檢,嚴(yán)格報檢制度,嚴(yán)格按照國家規(guī)定對養(yǎng)殖場出欄動物實施產(chǎn)地檢疫,對檢出的染疫或病死動物的無害化處理必須達(dá)100%。

3.屠宰加工場、冷庫監(jiān)管。世博會備案供應(yīng)的動物屠宰加工企業(yè)屠宰加工的動物必須來自備案的規(guī)模養(yǎng)殖基地。各地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要簽訂責(zé)任狀,派駐檢疫人員嚴(yán)格按屠宰檢疫有關(guān)規(guī)定實施屠宰檢疫,并督促企業(yè)做好獸藥殘留檢測采樣、監(jiān)測工作,要做到“批批檢”,發(fā)現(xiàn)違禁藥物立即停止檢疫簽證,并實施追溯。對發(fā)現(xiàn)注水等違法行為立即通報相關(guān)部門,配合相關(guān)部門依法查處。對轄區(qū)內(nèi)動物產(chǎn)品冷庫要定期組織人員進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立進(jìn)庫索證登記、出庫檢疫出證制度,對不符合規(guī)定的動物產(chǎn)品要嚴(yán)格依法處理。

為及時掌握動物產(chǎn)品供滬情況,對動物產(chǎn)品供滬情況實行月報制度。各相關(guān)區(qū)縣(自治縣)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對供滬企業(yè)的動物產(chǎn)品供滬情況于每月10前報送市動物衛(wèi)生監(jiān)督所。

4.運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管。各動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站要實行24小時值班,對運輸動物及動物產(chǎn)品的車輛嚴(yán)格按規(guī)定實施驗證查物和消毒,對不符合規(guī)定的動物及動物產(chǎn)品嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理。各地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對進(jìn)入轄區(qū)內(nèi)的動物及動物產(chǎn)品要嚴(yán)格檢查和登記,健全疫病可追溯制度。

(二)獸藥殘留監(jiān)控

按照國家和我市獸藥殘留監(jiān)控計劃,依據(jù)禁用獸藥、激素類和興奮劑類藥物殘留限量標(biāo)準(zhǔn)及休藥期等規(guī)定,重點開展對供應(yīng)基地違禁藥物和興奮劑檢測工作,對違禁藥物鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺實施批批檢。對不符合要求的,要及時按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行追溯。加強(qiáng)對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)用藥監(jiān)管,尤其是對世博會供應(yīng)基地要加強(qiáng)監(jiān)管和抽樣檢測工作,監(jiān)管覆蓋面要達(dá)到100%。督查養(yǎng)殖基地用藥記錄制度執(zhí)行情況,嚴(yán)禁使用合成類固醇類、β受體激動劑、糖皮質(zhì)激素以及玉米赤霉醇等興奮劑類物質(zhì)和禁用藥物,嚴(yán)格要求養(yǎng)殖基地執(zhí)行獸藥休藥期規(guī)定,對違規(guī)養(yǎng)殖基地加大處罰力度。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)委成立世博會動物衛(wèi)生及動物產(chǎn)品安全保障領(lǐng)導(dǎo)小組,各區(qū)縣(自治縣)要成立世博會動物衛(wèi)生及動物產(chǎn)品安全保障領(lǐng)導(dǎo)小組,分管獸醫(yī)的主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)本地區(qū)世博會動物衛(wèi)生及動物產(chǎn)品安全監(jiān)管工作。各區(qū)縣(自治縣)要指定一名所長具體負(fù)責(zé)世博會動物衛(wèi)生及動物產(chǎn)品安全監(jiān)管工作,相關(guān)人員名單于4月15日前報市動物衛(wèi)生監(jiān)督所。

(二)明確監(jiān)管責(zé)任。各區(qū)縣(自治縣)獸醫(yī)主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,建立健全責(zé)任追究制,明確獸醫(yī)主管部門和動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任。圍繞世博會動物衛(wèi)生及動物產(chǎn)品安全保障工作,精心組織、周密部署,切實做好動物衛(wèi)生及動物產(chǎn)品安全監(jiān)管各項工作。凡出現(xiàn)動物及其產(chǎn)品安全事件的,立即停止該企業(yè)動物及其產(chǎn)品的檢疫出證,查找原因,追究相關(guān)生產(chǎn)、監(jiān)管責(zé)任。

(三)完善應(yīng)急措施。世博會期間各地要圍繞動物衛(wèi)生及動物產(chǎn)品安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步完善有關(guān)突發(fā)重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急物資的儲備,扎實提高應(yīng)急處置能力,確保世博會期間不發(fā)生重大動物疫情和重大動物產(chǎn)品安全事故。