群眾消費專項治理工作方案
時間:2022-03-29 03:47:00
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一、工作目標(biāo)
在20*年專項治理工作基礎(chǔ)上,深入治理公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費權(quán)益問題,力求在解決熱點難點問題上有新突破、在建立健全制度機制上有新成效、在源頭防治不正之風(fēng)上有新進展,促進公共服務(wù)行業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、健康發(fā)展,提高服務(wù)質(zhì)量,為群眾創(chuàng)造和諧、舒心的消費環(huán)境,確保群眾反映的突出問題得到有效解決,社會滿意度明顯提高。
二、方法步驟
專項治理工作采取自查自糾、監(jiān)督檢查和情況匯總的方法組織實施。
(一)工作部署階段(5月)
各單位要結(jié)合實際制定本部門具體的實施方案,明確專項治理的工作內(nèi)容、方法步驟、目標(biāo)任務(wù)、完成時段、工作要求。
(二)自查自糾階段(6-8月)
各單位緊密聯(lián)系實際,圍繞“六查、六糾、六建”開展自查自咎。
1、查經(jīng)營服務(wù)收費,糾正亂收費行為,建立健全價格聽證、審批制度。對照國家及省確定的經(jīng)營服務(wù)收費項目、范圍和標(biāo)準(zhǔn),對公共服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營服務(wù)收費進行清查,糾正超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費,堅決取締未經(jīng)物價審批的經(jīng)營服務(wù)收費項目,禁止重復(fù)收費、只收費不服務(wù),嚴(yán)肅查處和糾正各種亂收費行為。嚴(yán)格實行價格聽證、審批制度,合理定價,依法收費。
2、查服務(wù)質(zhì)量,糾正服務(wù)質(zhì)量差的問題,建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)機制。對辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、程序繁瑣、態(tài)度蠻橫等問題要及時糾正,典型問題要嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格落實服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制,全面推行“一站式”服務(wù)、“一窗式”管理等便民利民措施,不斷創(chuàng)新服務(wù)形式、豐富服務(wù)內(nèi)涵,提升服務(wù)水平。
3、查經(jīng)營行為,糾正強制交易等不正當(dāng)競爭行為,建立公共服務(wù)行業(yè)經(jīng)營行為長效監(jiān)管機制。對市場檢查中發(fā)現(xiàn)的、消費者舉報的公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位和管理優(yōu)勢推行強制服務(wù)、指定消費、限制競爭、與民爭利等侵害消費者權(quán)益行為,要及時予以制止和糾正,嚴(yán)重違法案件要依法查處,公開曝光。
4、查格式合同,糾正違法格式合同,建立公共服務(wù)行業(yè)格式合同備案審查機制。對各類格式合同進行一次全面檢查、審查,及時糾正和清除故意限制消費者權(quán)利、違反公平原則的不平等“霸王”條款,堅決打擊設(shè)置合同陷阱、騙取合同保證金等違法行為。
5、查廣告宣傳,糾正虛假欺詐行為,建立健全廣告內(nèi)部審查責(zé)任制度。對公共服務(wù)廣告、服務(wù)承諾和宣傳進行檢查、監(jiān)測,監(jiān)督兌現(xiàn)宣傳的承諾,糾正和查處虛假違法廣告宣傳。公共服務(wù)行業(yè)要建立廣告內(nèi)容審查責(zé)任制度,保障廣告宣傳的內(nèi)容真實、合法。
6、查消費者的投訴處理情況,糾正漠視消費者投訴的行為,建立高效的消費者投訴處理機制。對公共服務(wù)行業(yè)及其網(wǎng)點受理、處理消費者投訴情況進行檢查,糾正對投訴推諉、拖延等行為。各公共服務(wù)行業(yè)要建立處理消費者投訴的機構(gòu),負責(zé)消費者投訴的處理和監(jiān)督網(wǎng)點投訴處理工作,網(wǎng)點要有專(兼)職投訴處理人員。要建立投訴處理制度,明確處理時限、質(zhì)量要求和相應(yīng)責(zé)任。
各單位要根據(jù)本部門的特點和群眾反映的熱點問題開展自查自糾。特別是對去年在治理公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位和管理優(yōu)勢限制消費者權(quán)利,設(shè)置“服務(wù)陷阱”、推行強制服務(wù)、指定消費和亂收費等損害消費權(quán)益的問題,以及建立和完善解決涉及服務(wù)質(zhì)量和亂收費問題的治本措施和制度建設(shè)要進行回頭看,看問題是否解決、措施是否得力、制度是否建立健全。
(三)監(jiān)督檢查階段(9-10月)
城管局專項治理公共服務(wù)行業(yè)損害群眾消費權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督查組對各單位自查自糾的情況和解決群眾反映的突出問題進行督查,幫助各單位完善相關(guān)制度,堵塞管理漏洞。對自查自糾階段整改不合格的,要予以通報批評;對拒不整改或問題嚴(yán)重的,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)情況匯總階段(11月)
各單位要分析總結(jié)專項治理工作情況,特別是專項治理的做法、成效、發(fā)現(xiàn)和糾正的主要問題以及專項治理工作中存在的問題、下步打算,于11月初報報城管局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立城管局深入開展公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費權(quán)益專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員如下:
*
四、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。深入開展專項治理公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費權(quán)益是維護群眾切身利益、促進社會和諧穩(wěn)定的一項重要舉措,各單位要充分認識做好這項工作重要性和必要性。要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,細化目標(biāo)任務(wù),扎實推進專項治理工作,確保今年能解決一批群眾反映強烈的突出問題,工作目標(biāo)所涉及內(nèi)容有新的明顯階段性成效。
各單位要結(jié)合實際制定本部門具體的治理方案,為加強工作聯(lián)系,請各單位于5月18日之前將治理方案和承辦人聯(lián)系方式報城管局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在專項治理工作中要及時向城管局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作動態(tài)信息和經(jīng)驗做法,并分別于5、8、10月下旬報送階段工作進展情況。
(二)標(biāo)本兼治,綜合治理。各單位要結(jié)合本單位的工作實際,要把糾兼并舉貫穿于專項治理工作始終。在糾正和查處侵害群眾消費權(quán)益問題的同時,要針對存在的問題和漏洞認真剖析產(chǎn)生不正之風(fēng)的體制、機制性原因,以改革創(chuàng)新的方法深化公共服務(wù)行業(yè)內(nèi)部管理,制定解決影響服務(wù)質(zhì)量和亂收費問題的治本措施,制定科學(xué)嚴(yán)密、具有可操作性的政策規(guī)定,完善制度,建立從源頭上治理的長效機制,積極探索糾正公共服務(wù)行業(yè)損害群眾利益的不正之風(fēng)的有效措施,提高公共服務(wù)質(zhì)量。
(三)搞好結(jié)合,強化監(jiān)督。各單位要將專項治理工作與貫徹落實《四川省公共企事業(yè)單位辦事公開實施辦法(試行)》和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作相結(jié)合,精心組織,細化工作任務(wù),認真謀劃,周密安排,扎實推進,認真及時處理專項治理工作中出現(xiàn)的問題。
城管局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各單位工作進展情況和經(jīng)驗做法進行監(jiān)督和通報,對扎實開展工作、成效明顯的予以肯定,對工作不認真、走過場的予以批評,嚴(yán)禁專項治理工作浮于表面、流于形式。
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