汽車以舊換新實(shí)施工作方案

時(shí)間:2022-03-29 11:39:00

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汽車以舊換新實(shí)施工作方案

一、充分認(rèn)識(shí)汽車以舊換新的重要意義

實(shí)施汽車以舊換新政策是黨中央、國務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、關(guān)注環(huán)境民生、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的一項(xiàng)重要決策。商務(wù)部、財(cái)政部根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需鼓勵(lì)汽車家電以舊換新實(shí)施方案的通知》的要求,在現(xiàn)有老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上,出臺(tái)《汽車以舊換新實(shí)施辦法》,進(jìn)一步擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,加大補(bǔ)貼力度,引導(dǎo)汽車更新消費(fèi),對促進(jìn)我市擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,提高資源利用率,促進(jìn)節(jié)能減排、保障交通安全具有重要意義。

二、實(shí)施汽車以舊換新的政策措施

(一)實(shí)施時(shí)間

汽車以舊換新實(shí)施時(shí)間為2009年6月1日至2010年5月31日。

(二)補(bǔ)貼范圍

1.凡在政策實(shí)施期間將符合本方案的老舊汽車、“黃標(biāo)車”交售給我市依法設(shè)立的2戶報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)(*市金屬回收有限責(zé)任公司、*市欣倍再生資源回收有限責(zé)任公司),并換購新車的均可享受補(bǔ)貼。

(1)使用不到8年的老舊微型載貨車,老舊中型出租載客車;

(2)使用不到12年的老舊中、輕型載貨車;

(3)使用不到12年的老舊中型載客車(不含出租車);

(4)與《汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用年限表》中規(guī)定的使用年限相比,提前報(bào)廢的各類污染物排放達(dá)不到國Ι標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。

“黃標(biāo)車”的認(rèn)定可登錄“機(jī)動(dòng)車環(huán)保網(wǎng)(*)”查詢。各類車輛的使用年計(jì)算起始和終止日期分別為車輛初次登記日期和注銷日期。

2.同時(shí)符合下列條件的,車主只能選擇申請一種補(bǔ)貼:

(1)既符合提前報(bào)廢老舊汽車補(bǔ)貼范圍,又符合提前報(bào)廢“黃標(biāo)車”的補(bǔ)貼范圍;

(2)既符合本方案補(bǔ)貼范圍的,又符合2009年老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的車輛補(bǔ)貼范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公告(財(cái)政部、商務(wù)部公告2009年第20號(hào))規(guī)定補(bǔ)貼條件的。

3.提前報(bào)廢“黃標(biāo)車”并換購新車,新車已享受1.6升及以下乘用車減半征收車輛購置稅政策的,不再享受補(bǔ)貼。

4.報(bào)廢車輛與新車車主須一致;報(bào)廢車輛與新車均不包含三輪汽車、低速貨車;對換購新車的類型、型號(hào)、品牌以及報(bào)廢、換購新車時(shí)間先后均無限制。

5.異地報(bào)廢車輛,可將車輛交當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)進(jìn)行報(bào)廢拆解,并由該企業(yè)出具《報(bào)廢汽車回收證明》,但車主應(yīng)在車籍所在地辦理《報(bào)廢汽車注銷證明》和申領(lǐng)補(bǔ)貼資金。

(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1.報(bào)廢老舊汽車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):

(1)報(bào)廢中型載貨車,每輛補(bǔ)貼人民幣6000元;

(2)報(bào)廢輕型載貨車,每輛補(bǔ)貼人民幣5000元;

(3)報(bào)廢微型載貨車,每輛補(bǔ)貼人民幣4000元;

(4)報(bào)廢中型載客車,每輛補(bǔ)貼人民幣5000元。

2.報(bào)廢“黃標(biāo)車”的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):

(1)報(bào)廢中型載貨車,每輛補(bǔ)貼人民幣6000元;

(2)報(bào)廢輕型載貨車,每輛補(bǔ)貼人民幣5000元;

(3)報(bào)廢微型載貨車,每輛補(bǔ)貼人民幣4000元;

(4)報(bào)廢中型載客車,每輛補(bǔ)貼人民幣5000元;

(5)報(bào)廢小型載客車(不含轎車),每輛補(bǔ)貼人民幣4000元;

(6)報(bào)廢微型載客車(不含轎車),每輛補(bǔ)貼人民幣3000元;

(7)報(bào)廢轎車、重型載貨車、大型載客車專項(xiàng)作業(yè)車每輛補(bǔ)貼人民幣6000元。

三、實(shí)施汽車以舊換新具體操作辦法

(一)市商務(wù)局、環(huán)保局在市行政服務(wù)中心設(shè)立汽車以舊換新一站式聯(lián)合服務(wù)窗口,集中辦理補(bǔ)貼申請手續(xù),方便車主一次性申領(lǐng)資金。聯(lián)合服務(wù)窗口地址:*市市中區(qū)嘉興路*市市政府政務(wù)服務(wù)中心、電話:*

(二)資金申請

1、申請時(shí)間:2009年10月15日至2010年6月30日,逾期提出補(bǔ)貼資金申請,不予受理。

2、申請地點(diǎn):車主應(yīng)持相關(guān)證明、憑據(jù)到報(bào)廢車輛車籍所在地聯(lián)合服務(wù)窗口申請補(bǔ)貼。

3、提交申請材料:

——以舊換新提交申請材料

(1)《汽車以舊換新補(bǔ)貼資金申請表》(在聯(lián)合服務(wù)窗口領(lǐng)取,也可登錄*相關(guān)欄目下載);

(2)《報(bào)廢汽車回收證明》原件;

(3)《機(jī)動(dòng)車注銷證明》原件及復(fù)印件;

(4)新車購車發(fā)票原件及復(fù)印件;

(5)機(jī)動(dòng)車登記證書原件及復(fù)印件;

(6)車輛購置稅完稅憑證原件及復(fù)印件;

(7)有效身份證明原件及復(fù)印件;

(8)與車主同名的個(gè)人銀行賬戶存折或單位基本賬戶開戶證復(fù)印件。

——老舊汽車報(bào)廢更新提交申請材料

(1)“老舊汽車報(bào)廢更新”補(bǔ)貼資金申請表;

(2)《報(bào)廢汽車回收證明》原件;

(3)《機(jī)動(dòng)車注銷證明》原件及復(fù)印件;

(4)道路運(yùn)輸證和運(yùn)輸管理部門出具的意見原件及復(fù)印件(報(bào)廢農(nóng)村客運(yùn)車輛需提供);

(5)更新車輛發(fā)票原件及復(fù)印件(報(bào)廢城市公交車輛需提供);

(6)身份證明原件及復(fù)印件;

(7)與車主同名的個(gè)人銀行賬戶存折或單位基本賬戶開戶證復(fù)印件。

(三)審核流程

1.申請人(車主)需填寫“汽車以舊換新補(bǔ)貼資金申請表”或“老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金申請表”,并將有關(guān)申請材料提交“聯(lián)合服務(wù)窗口商務(wù)部門”。

2.聯(lián)合服務(wù)窗口商務(wù)部門收到補(bǔ)貼申請后,應(yīng)通過信息管理系統(tǒng)提取或補(bǔ)錄報(bào)廢車輛信息,審核相關(guān)申請材料,錄入新車數(shù)據(jù),選擇補(bǔ)貼類型,對符合補(bǔ)貼要求的,審核通過后轉(zhuǎn)入環(huán)?;蜇?cái)政部門審核流程;并在車主填寫的“汽車以舊換新補(bǔ)貼資金申請表”或“老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金申請表”上簽章。審核未通過的應(yīng)退回申請并說明理由。

3.環(huán)保部門負(fù)責(zé)審核以舊換新申請報(bào)廢車輛中是否屬于“黃標(biāo)車”,如不屬于“黃標(biāo)車”,則將退回商務(wù)主管部門,如屬于“黃標(biāo)車”,審核通過后轉(zhuǎn)入財(cái)政部門審核流程,并在車主申請表簽章。

4.財(cái)政部門就申請是否屬于申領(lǐng)補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及帳戶信息等進(jìn)行審查和核對。審核未通過的退回商務(wù)主管部門;審核通過后按要求在申請表上蓋章確認(rèn),并由車主簽字。

5.財(cái)政部門審核通過后15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金直接支付到車主指定帳戶上。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

實(shí)施汽車以舊換新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局、市財(cái)政局、市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市公安局、市環(huán)境保護(hù)局、市交通局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局建立“汽車以舊換新聯(lián)席會(huì)議制度”,定期通報(bào)情況,研究、協(xié)調(diào)解決存在的問題。抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成工作班子,明確分工,責(zé)任落實(shí)到人,確保汽車以舊換新工作順利開展。

(二)加大宣傳力度

汽車以舊換新政策性強(qiáng),市商務(wù)部門要會(huì)同財(cái)政、環(huán)保、宣傳、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等主管部門加強(qiáng)對汽車以舊換新政策、補(bǔ)貼資金申領(lǐng)程序、聯(lián)合服務(wù)窗口設(shè)立、報(bào)廢汽車回收企業(yè)及經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)情況的宣傳力度。要通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體渠道,宣講政策、公告辦理流程等,積極推廣各地好的做法,報(bào)道優(yōu)秀聯(lián)合服務(wù)窗口、典型企業(yè)事跡,使汽車以舊換新政策家喻戶曉,深入人心。

(三)加強(qiáng)信息管理系統(tǒng)

“汽車以舊換新信息管理系統(tǒng)”(以下簡稱信息管理系統(tǒng))是商務(wù)部針對汽車以舊換新、老舊汽車報(bào)廢更新開發(fā)的全國聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)。信息管理系統(tǒng)啟動(dòng)后,《報(bào)廢汽車回收證明》都要通過系統(tǒng)錄入、提交、認(rèn)可后,經(jīng)電腦聯(lián)網(wǎng)打印生成。要重視對具體工作人員進(jìn)行政策、業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn),保證每一個(gè)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)及其網(wǎng)點(diǎn)相關(guān)工作人員能及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確填報(bào)、相關(guān)信息。商務(wù)、財(cái)政、環(huán)保部門負(fù)責(zé)汽車以舊換新的工作人員特別是聯(lián)合服務(wù)窗口工作人員都能熟練掌握、運(yùn)用信息管理系統(tǒng),做到補(bǔ)貼資金及時(shí)、安全發(fā)放,加強(qiáng)監(jiān)管和信息統(tǒng)計(jì)工作。

(四)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)要規(guī)范經(jīng)營,認(rèn)真履行職責(zé)

企業(yè)收到報(bào)廢車輛后,應(yīng)當(dāng)在信息管理系統(tǒng)中錄入車輛報(bào)廢回收有關(guān)信息,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)對車輛解體,向車主出具《報(bào)廢汽車回收證明》,并自收到車輛之日起10個(gè)工作日內(nèi)將機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證和《報(bào)廢汽車回收證明》副聯(lián)等交公安機(jī)關(guān)辦理注銷登記,向車主交付《機(jī)動(dòng)車注銷證明》。

企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,規(guī)范經(jīng)營,禁止報(bào)而不廢,開假證明等行為發(fā)生,對有違規(guī)行為,將從承擔(dān)汽車以舊換新車輛回收工作企業(yè)名單中剔除,以及收回或暫停發(fā)給《報(bào)廢汽車回收證明》。

(五)加強(qiáng)對《報(bào)廢汽車回收證明》的管理

新《報(bào)廢汽車回收證明》由省商務(wù)廳統(tǒng)一印制,并加蓋“四川省商務(wù)廳公章”“*市商務(wù)廳報(bào)廢汽車審核專用章”,由市商務(wù)局負(fù)責(zé)發(fā)放、管理。8月10日后正式啟用,原加蓋“四川省老舊汽車更新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”、“*市老舊汽車更新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”的《證明》作廢,并請報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)于8月14日后將作廢《證明》交市商務(wù)局。

(六)做好補(bǔ)貼資金發(fā)放統(tǒng)計(jì)工作

聯(lián)合服務(wù)窗口要指定專人負(fù)責(zé)填報(bào)《汽車以舊換新補(bǔ)貼資金發(fā)放統(tǒng)計(jì)表》(附件1)和《老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金發(fā)放統(tǒng)計(jì)表》(附件2),并于每月10日上報(bào)省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省環(huán)保局。