信息化和工業(yè)化融合方案
時(shí)間:2022-02-09 09:16:00
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一、主要思路
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,進(jìn)一步解放思想,以增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)國際競爭力和綜合服務(wù)功能為目標(biāo),以體制、機(jī)制、技術(shù)和管理創(chuàng)新為動(dòng)力,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)層次為導(dǎo)向,以提升產(chǎn)業(yè)裝備技術(shù)水平、強(qiáng)化服務(wù)功能、突破關(guān)鍵技術(shù)、開發(fā)信息資源和培育新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大膽突破,敢于創(chuàng)新,探索信息化和工業(yè)化融合的有效路徑,總結(jié)推廣融合創(chuàng)新和發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)信息化與工業(yè)化更高層次、更多維度的融合滲透,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、管理精細(xì)化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,打造一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),走出一條特色鮮明、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路,強(qiáng)化國家中心城市和綜合性門戶城市功能。
二、基本原則
(一)先行先試,大膽突破。樹立新觀念,開拓新思路,探索新做法,加強(qiáng)部門協(xié)同、政企協(xié)同、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同,著力破除制約信息化和工業(yè)化融合的觀念桎梏,突破體制機(jī)制障礙,努力構(gòu)建良好的信息化和工業(yè)化融合發(fā)展軟環(huán)境。
(二)融合創(chuàng)新,提升優(yōu)勢。充分發(fā)揮信息技術(shù)的創(chuàng)新催化器作用,全面推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程、管理決策、供應(yīng)鏈和服務(wù)等領(lǐng)域的廣泛深入應(yīng)用,開發(fā)利用信息資源,提高技術(shù)和管理創(chuàng)新能力,增強(qiáng)供應(yīng)鏈協(xié)同和服務(wù),提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
(三)政府引導(dǎo),市場主導(dǎo)。重視政府引導(dǎo),強(qiáng)化政策指引和公共服務(wù),創(chuàng)造良好的融合發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,調(diào)動(dòng)企業(yè)作為投資和創(chuàng)新主體的積極性,引導(dǎo)企業(yè)建立信息化與工業(yè)化融合的有效機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)資源向信息化與工業(yè)化融合,形成內(nèi)生動(dòng)力。
(四)重點(diǎn)突破,協(xié)調(diào)發(fā)展。集中有限資源,優(yōu)先突破數(shù)控裝備、工業(yè)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和嵌入式軟件等關(guān)鍵領(lǐng)域,打造融合引擎,形成支撐和帶動(dòng)作用。把握信息化與工業(yè)化融合的全局性,統(tǒng)籌推進(jìn)信息化在各領(lǐng)域的融合發(fā)展,根據(jù)行業(yè)和地域特色,分類指導(dǎo),以點(diǎn)帶面,培植特色,協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、發(fā)展目標(biāo)
至2012年,有效轉(zhuǎn)變資源擴(kuò)張型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,改變傳統(tǒng)的企業(yè)運(yùn)作方式,推動(dòng)自主創(chuàng)新信息技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用,基本實(shí)現(xiàn)研發(fā)設(shè)計(jì)數(shù)字化、生產(chǎn)自動(dòng)化、產(chǎn)品智能化、管理網(wǎng)絡(luò)化和商務(wù)電子化,信息資源成為重要的戰(zhàn)略資源,信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)顯著提高,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)高端化、集聚化、集約化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,探索出一條特色鮮明的信息化與工業(yè)化融合發(fā)展道路,成為全國信息化與工業(yè)化融合的示范市。
具體目標(biāo)為:
(一)產(chǎn)品和服務(wù)信息技術(shù)含量顯著提高。汽車、船舶、機(jī)床等電子信息化率達(dá)35%,消費(fèi)電子產(chǎn)品的電子信息化率超過65%,中高端數(shù)控系統(tǒng)國內(nèi)領(lǐng)先,信息化服務(wù)手段成為企業(yè)服務(wù)的主流模式。
(二)企業(yè)全流程信息化水平大幅提升。企業(yè)信息化研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、營銷和服務(wù)等一體化集成應(yīng)用水平顯著提升,信息資源開發(fā)利用水平大幅提高。70%的大中型企業(yè)進(jìn)入集成應(yīng)用階段,中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)普及率超過80%、電子商務(wù)應(yīng)用率超過50%。
(三)信息技術(shù)對節(jié)能、降耗、減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用顯著。節(jié)能電子信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,石化、鋼鐵等行業(yè)重點(diǎn)耗能企業(yè)普遍建立在線環(huán)境監(jiān)測和污染源監(jiān)控系統(tǒng),通過信息技術(shù)應(yīng)用降低能源和原材料消耗5%,減少企業(yè)污染物排放5%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾有效緩解。
(四)行業(yè)資源整合和服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。整合行業(yè)資源,依托創(chuàng)新型服務(wù)企業(yè),建成一批面向行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計(jì)、協(xié)同制造和供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái),建設(shè)一批面向行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)的信息服務(wù)和電子商務(wù)平臺(tái)。
四、主要內(nèi)容
(一)著力推進(jìn)三大領(lǐng)域滲透融合。
1.改造提升重點(diǎn)優(yōu)勢制造業(yè),做強(qiáng)“*制造”。
(1)汽車、船舶制造業(yè)。大力應(yīng)用全數(shù)字化建模、三維數(shù)字化設(shè)計(jì)、數(shù)字測控、工業(yè)機(jī)器人和虛擬仿真等技術(shù),提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造和測試水平,實(shí)現(xiàn)裝配生產(chǎn)線的數(shù)字化、集約化和自動(dòng)化。推廣柔性制造、敏捷制造等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展個(gè)性化定制生產(chǎn)模式。利用產(chǎn)業(yè)國際化、標(biāo)準(zhǔn)化和訂單化生產(chǎn)的特點(diǎn),發(fā)展對接國際、整合產(chǎn)業(yè)鏈的供應(yīng)鏈系統(tǒng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈融入國際供應(yīng)鏈,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以汽車電子、船舶電子為重點(diǎn),發(fā)展發(fā)動(dòng)機(jī)電子控制、傳動(dòng)和行駛電子控制、電子導(dǎo)航、安全報(bào)警及檢測等技術(shù),提高信息技術(shù)應(yīng)用水平,提高電子產(chǎn)品在整機(jī)中的比例。
(2)裝備、電氣機(jī)械產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展裝備電子、軟件、現(xiàn)場總線、數(shù)字測控技術(shù)和模糊控制等先進(jìn)技術(shù),推動(dòng)裝備制造的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,提高大型裝備整體技術(shù)水平。重點(diǎn)研發(fā)高檔數(shù)控系統(tǒng)、工業(yè)機(jī)器人、智能儀表、高壓變頻調(diào)速系統(tǒng)、虛擬儀器、光電檢測設(shè)備等信息技術(shù)含量高的光機(jī)電一體化產(chǎn)品。研究開發(fā)重大技術(shù)裝備的關(guān)鍵共性信息技術(shù),提高重大技術(shù)裝備研制水平和自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)比重,提高成套設(shè)備集成能力。提高裝備產(chǎn)品的數(shù)字化、智能化、開放化和網(wǎng)絡(luò)化水平,應(yīng)對生產(chǎn)線、制造系統(tǒng)、制造企業(yè)對信息集成的需求,滿足敏捷制造、虛擬企業(yè)、全球制造等新的生產(chǎn)模式要求。加快推進(jìn)信息技術(shù)、自動(dòng)化、現(xiàn)代管理與制造技術(shù)的融合,推動(dòng)裝備制造業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的整合,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
(3)鋼鐵、石化和造紙行業(yè)。推廣集散控制、現(xiàn)場總線控制、集成制造和敏捷制造等技術(shù),開發(fā)利用生產(chǎn)和工藝信息資源,建立專家系統(tǒng),提高質(zhì)量控制水平,實(shí)現(xiàn)精益高效生產(chǎn)。以龍頭骨干企業(yè)的企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)系統(tǒng)為基礎(chǔ),整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)協(xié)同化、產(chǎn)供銷一體化的供應(yīng)鏈平臺(tái)。強(qiáng)化高能耗、高物耗、高污染企業(yè)生產(chǎn)過程的在線監(jiān)測預(yù)警和自動(dòng)控制,改造優(yōu)化傳統(tǒng)工藝和生產(chǎn)流程,促進(jìn)節(jié)能降耗和防污減排。
(4)醫(yī)藥行業(yè)。大力利用高性能計(jì)算和云計(jì)算技術(shù)推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)品創(chuàng)新,綜合運(yùn)用化學(xué)、生物信息、計(jì)算機(jī)輔助藥物設(shè)計(jì)等技術(shù)對新產(chǎn)品進(jìn)行分析篩選,促進(jìn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新藥的研發(fā)。加快中醫(yī)藥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和生產(chǎn)規(guī)范化,加強(qiáng)質(zhì)量保證體系建設(shè),完善行業(yè)信息化管理基礎(chǔ)。建設(shè)醫(yī)藥企業(yè)原材料生產(chǎn)、采購、藥品生產(chǎn)、物流、銷售全過程信息化監(jiān)控管理體系,構(gòu)建區(qū)域醫(yī)藥電子商務(wù)平臺(tái)。
(5)紡織服裝和皮革行業(yè)。以設(shè)計(jì)數(shù)字化和管理信息化為核心,發(fā)展虛擬化、數(shù)字化在線設(shè)計(jì)平臺(tái),開發(fā)建設(shè)設(shè)計(jì)資源庫,提升企業(yè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)能力,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)制造模式,推動(dòng)向時(shí)尚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。推動(dòng)服裝、皮革行業(yè)電子商務(wù)營銷平臺(tái)與生產(chǎn)設(shè)計(jì)平臺(tái)無縫連接,發(fā)展信息交流、三維展示、交易支付和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)于一體的專業(yè)性展示交易平臺(tái)。
2.融合發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),做活“*創(chuàng)造”。
(1)電子信息制造業(yè)。加快發(fā)展平板顯示、集成電路等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),實(shí)施平板顯示、集成電路和新一代無線移動(dòng)通信等重大專項(xiàng),重點(diǎn)加強(qiáng)嵌入式中央處理器、數(shù)字信號(hào)處理器、微控制器、數(shù)字音視頻芯片和通信芯片等集成電路設(shè)計(jì),突破關(guān)鍵核心技術(shù),提升原始設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)資源整合能力,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈分工和集群發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。著力推進(jìn)三網(wǎng)融合,發(fā)展計(jì)算機(jī)、通訊和消費(fèi)電子(3C)融合為核心的數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè),牽頭制訂一批國家標(biāo)準(zhǔn),聚集一批國家和國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,構(gòu)建數(shù)字家庭“專利池”,促進(jìn)數(shù)字視聽產(chǎn)品升級(jí),加快國家數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
(2)軟件和信息服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展嵌入式軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件和信息安全等軟件,加快信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包、知識(shí)流程外包等服務(wù)外包業(yè)發(fā)展。完善信息資源開發(fā)利用政策法規(guī),優(yōu)化信息資源配置,建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行業(yè)性、綜合性海量信息資源庫,發(fā)展網(wǎng)上咨詢服務(wù),拓展網(wǎng)上信息服務(wù)市場。推動(dòng)電信、廣電網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)等三網(wǎng)業(yè)務(wù)融合,大力發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和寬帶無線移動(dòng)網(wǎng)等的新興增值服務(wù)產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展在線軟件、在線咨詢、在線設(shè)計(jì)等創(chuàng)新型信息服務(wù),培育一批具有全國性、國際性影響力的信息服務(wù)骨干企業(yè)和品牌。加快推進(jìn)國家移動(dòng)電子商務(wù)示范工程,建設(shè)區(qū)域性移動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái),全面推廣在線支付等移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用。
(3)新材料、新能源和生物產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展新型電子材料,利用計(jì)算機(jī)模擬仿真等技術(shù),提高新材料研發(fā)能力。突出發(fā)展半導(dǎo)體照明、光伏電池、有機(jī)發(fā)光顯示器(OLED)等新興產(chǎn)業(yè),加快半導(dǎo)體照明、薄膜太陽能、背光源等技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展綠色能源和節(jié)能產(chǎn)品。加快生物信息、生物芯片等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研制。充分利用信息技術(shù),開展創(chuàng)新藥物篩選與評價(jià),提高新藥研制能力。
3.融合創(chuàng)新服務(wù)業(yè),做大“*服務(wù)”。
(1)物流業(yè)。圍繞物流資源和物流環(huán)節(jié)整合,完善物流信息編碼、單證、信息交換和接口標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)物流自動(dòng)化、智能化和標(biāo)準(zhǔn)化;大力推進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)、地理空間信息系統(tǒng)(GIS)和射頻識(shí)別(RFID)等技術(shù)在物流各個(gè)環(huán)節(jié)的融合滲透,構(gòu)建與制造產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)銜接、配置優(yōu)化的物流供應(yīng)鏈體系,提高物流、信息流和資金流一體化水平。加快發(fā)展第三方物流,提高對先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐水平。繼續(xù)完善*電子口岸大通關(guān)物流信息平臺(tái),加快建設(shè)南方國際物流信息平臺(tái),提高物流整體效率。
(2)金融保險(xiǎn)業(yè)。建立金融保險(xiǎn)預(yù)測、預(yù)警和監(jiān)管信息系統(tǒng),完善金融調(diào)控部門、金融監(jiān)管部門之間的信息共享機(jī)制建設(shè);積極開發(fā)電子商務(wù)衍生新型金融產(chǎn)品,發(fā)展網(wǎng)上保險(xiǎn)、網(wǎng)上證券、網(wǎng)上信貸、網(wǎng)上基金、網(wǎng)上理財(cái)?shù)仍诰€金融服務(wù),推動(dòng)金融創(chuàng)新。繼續(xù)推廣應(yīng)用現(xiàn)代化支付系統(tǒng)、支票影像交換系統(tǒng)等支付系統(tǒng),發(fā)揮這些系統(tǒng)在滿足企業(yè)和居民日常支付需求的積極作用;推動(dòng)銀行卡等非現(xiàn)金支付工具的普及和創(chuàng)新,推廣農(nóng)民工銀行卡、公務(wù)卡,擴(kuò)大銀聯(lián)卡國際網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)支付、電話支付和移動(dòng)支付等電子支付領(lǐng)域的創(chuàng)新,改善電子支付環(huán)境,提高支付服務(wù)效率。建設(shè)安全度高、信用好的跨行、跨區(qū)域第三方電子商務(wù)支付平臺(tái),培育在線支付服務(wù)品牌,打造電子商務(wù)區(qū)域交易支付中心。
(3)商貿(mào)會(huì)展業(yè)。以現(xiàn)代百貨和連鎖業(yè)為主體,廣泛應(yīng)用供應(yīng)鏈管理(SCM)、商業(yè)智能(BI)和決策支持系統(tǒng),推動(dòng)企業(yè)網(wǎng)上交易和網(wǎng)上結(jié)算,依托品牌優(yōu)勢,培育網(wǎng)上百貨和網(wǎng)上連鎖市場,增強(qiáng)地域輻射力。加快推進(jìn)皮革皮具、珠寶、服裝、玩具禮品等專業(yè)市場信息化建設(shè),發(fā)展“前店后廠”型網(wǎng)上商務(wù)平臺(tái),整合聯(lián)動(dòng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)鏈條,加快產(chǎn)品創(chuàng)新和市場反應(yīng)速度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。圍繞大宗原材料、工業(yè)產(chǎn)品和可標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品,建設(shè)大宗貨物的電子交易市場,構(gòu)筑新型電子交易體系,積極推進(jìn)商品交付標(biāo)準(zhǔn)化、交易透明化和監(jiān)管規(guī)范化。優(yōu)先建設(shè)金屬、石油、塑料、煤炭、糧食、建材等電子交易中心,積極發(fā)展化工、紙品、電子元器件、花卉、裝備等網(wǎng)上交易市場。大力推進(jìn)大型展會(huì)宣傳推廣、注冊、商務(wù)、票務(wù)、旅行、展位等“一站式”網(wǎng)上服務(wù),積極利用三維模擬、虛擬現(xiàn)實(shí)等先進(jìn)技術(shù),發(fā)展網(wǎng)上展會(huì)和網(wǎng)上交易會(huì)。
(4)新興衍生產(chǎn)業(yè)。通過信息化與汽車制造業(yè)、船舶制造業(yè)、裝備制造業(yè)、醫(yī)藥業(yè)、商貿(mào)業(yè)等的融合,大力發(fā)展汽車電子、船舶電子、裝備電子、醫(yī)療電子、商貿(mào)電子等新興電子產(chǎn)業(yè)。利用信息化與工業(yè)化融合的契機(jī),推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)變,推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)、物流信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)、行業(yè)咨詢信息服務(wù)等衍生產(chǎn)業(yè)大繁榮、大發(fā)展,不斷提高產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)能力,發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(二)組織實(shí)施八大重點(diǎn)工程。
抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,組織實(shí)施一批重點(diǎn)工程,加快設(shè)計(jì)數(shù)字化、生產(chǎn)自動(dòng)化、產(chǎn)品智能化、管理網(wǎng)絡(luò)化和商務(wù)電子化,全面提升產(chǎn)業(yè)效率,創(chuàng)新運(yùn)作模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化、發(fā)展集聚化。
1.實(shí)施電子信息產(chǎn)業(yè)重大專項(xiàng)工程。
實(shí)施平板顯示、現(xiàn)代信息服務(wù)、數(shù)字家庭、集成電路、新一代寬帶無線移動(dòng)通信等重大專項(xiàng),大力發(fā)展液晶顯示、移動(dòng)通信、軟件和信息服務(wù)等高增長產(chǎn)業(yè),突破發(fā)展集成電路等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),加速培育數(shù)字家庭、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、半導(dǎo)體照明等高潛力產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展高端電子信息制造和現(xiàn)代信息服務(wù)等現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè),培育信息服務(wù)新模式新業(yè)態(tài)。
2.實(shí)施傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)字化技改提升工程。
圍繞汽車、石化、電子、裝備、船舶、鋼鐵和醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),組織實(shí)施傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)字化技改提升工程,重點(diǎn)利用信息技術(shù)改造生產(chǎn)裝備及工藝、開展數(shù)字化協(xié)同設(shè)計(jì)、優(yōu)化管理模式、創(chuàng)新營銷模式,增強(qiáng)企業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、產(chǎn)品、管理和營銷的一體化集成應(yīng)用水平,建成一批面向行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計(jì)和協(xié)同制造平臺(tái)。4年內(nèi)培育50家以上數(shù)字化制造示范企業(yè),
3.實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈整合提升工程。
以現(xiàn)代物流和信息服務(wù)為突破,組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈整合提升工程,重點(diǎn)利用信息技術(shù)整合供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈資源,建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群的共性服務(wù)平臺(tái),發(fā)展南方物流公共信息服務(wù)平臺(tái)、新居網(wǎng)等新型服務(wù),實(shí)現(xiàn)區(qū)域和行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈協(xié)同,增強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新能力,提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。力爭4年內(nèi)培育20家左右產(chǎn)業(yè)鏈整合創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)。
4.實(shí)施數(shù)字化裝備關(guān)鍵突破工程。
以裝備數(shù)字化為核心,重點(diǎn)發(fā)展裝備電子、汽車電子和船舶電子,突破關(guān)鍵零組件核心技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)嵌入式軟件、工業(yè)軟件、數(shù)控系統(tǒng)在機(jī)械制造、電氣裝備等應(yīng)用,提高大型裝備產(chǎn)品整體技術(shù)水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化。組織實(shí)施數(shù)字化裝備關(guān)鍵突破工程,4年內(nèi)發(fā)展30個(gè)以上數(shù)字化裝備示范項(xiàng)目,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),促進(jìn)裝備制造業(yè)進(jìn)入國內(nèi)先進(jìn)水平。
5.實(shí)施電子商務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新工程。
以電子商務(wù)模式創(chuàng)新為重點(diǎn),圍繞重點(diǎn)專業(yè)市場、骨干企業(yè)供應(yīng)鏈電子商務(wù)和電子商務(wù)交易平臺(tái),建設(shè)一批具有全國性影響力的專業(yè)市場電子交易平臺(tái)、電子交易中心和供應(yīng)鏈電子商務(wù)系統(tǒng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)流通服務(wù),逐步形成“*價(jià)格”。深化骨干企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用,整合上下游企業(yè)相關(guān)資源,加快發(fā)展供應(yīng)鏈電子商務(wù),提升產(chǎn)業(yè)集群競爭力。依托中國進(jìn)出口商品交易會(huì)等大型會(huì)展,建設(shè)面向全球的大型國際采購電子商務(wù)平臺(tái)。培育發(fā)展第三方電子商務(wù)平臺(tái),加快推進(jìn)中小企業(yè)電子商務(wù)。推進(jìn)政府采購電子商務(wù)應(yīng)用。加快推進(jìn)國家移動(dòng)電子商務(wù)示范工程,建立國家移動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)區(qū)域性移動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái),全面推廣具有在線支付功能的移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用。健全電子商務(wù)政策法規(guī),加快信用、認(rèn)證、支付、標(biāo)準(zhǔn)等電子商務(wù)支撐體系建設(shè),推廣電子支付,普及數(shù)字證書、數(shù)字簽名、電子印章應(yīng)用,保障網(wǎng)上交易安全。
6.推廣中小企業(yè)信息化應(yīng)用工程。
圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批中小企業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)、行業(yè)知識(shí)和協(xié)同服務(wù)平臺(tái),增強(qiáng)中小企業(yè)間、中小企業(yè)與骨干企業(yè)間的協(xié)作。從管理和市場著手,引導(dǎo)和扶持第三方信息服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、市場營銷、客戶關(guān)系管理、財(cái)務(wù)管理、物流配送等服務(wù),提升中小企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場競爭能力。制定財(cái)政補(bǔ)貼扶持政策,降低中小企業(yè)使用信息服務(wù)的門檻和應(yīng)用成本。從金融服務(wù)著手,加快建設(shè)企業(yè)信用體系,推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與有實(shí)力的第三方電子商務(wù)服務(wù)商在中小企業(yè)信用評估方面的合作,以信息化推動(dòng)中小企業(yè)間聯(lián)保模式的創(chuàng)新,提升中小企業(yè)的融資能力,切實(shí)幫助中小企業(yè)解決融資難問題。
7.實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新工程。
建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)創(chuàng)新資源集聚,圍繞汽車、裝備、石化、電子信息、服裝、物流供應(yīng)鏈等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,建立專題標(biāo)準(zhǔn)庫、專利池和知識(shí)服務(wù)系統(tǒng),建設(shè)研發(fā)測試和行業(yè)信息等公共信息服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)企業(yè)集聚創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新,降低研發(fā)成本。強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)和自主創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,推動(dòng)建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立專業(yè)知識(shí)庫,推動(dòng)知識(shí)共享和協(xié)同研發(fā)。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和交易平臺(tái),發(fā)展網(wǎng)上技術(shù)交易市場,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)和交易平臺(tái),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。充分利用海內(nèi)外資源,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)教育和協(xié)作平臺(tái),提高創(chuàng)新資源配置能力。
8.加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)新都工程。
加速建設(shè)連接國際、匯集珠三角的大容量骨干網(wǎng)絡(luò),建設(shè)國際先進(jìn)水平的城域網(wǎng)、無線寬帶接入網(wǎng)和無線移動(dòng)通信網(wǎng),建成廣覆蓋、多業(yè)務(wù)的領(lǐng)先型綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)帶寬。建立一批金融、貿(mào)易、汽車等國際級(jí)行業(yè)信息數(shù)據(jù)庫,建設(shè)國家級(jí)容災(zāi)備份中心,大幅提高國際出口帶寬和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交換能力,提升*信息化與工業(yè)化融合的支撐能力。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織管理。
建立市信息化和工業(yè)化融合工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌組織領(lǐng)導(dǎo)國家級(jí)信息化和工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)工作。聯(lián)席會(huì)議成員由市政府相關(guān)部門組成。積極探索推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的行之有效管理體制,聯(lián)席會(huì)議各成員按照職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,落實(shí)推進(jìn)任務(wù),形成工作合力。各區(qū)(縣級(jí)市)政府要參照市的做法,加強(qiáng)信息化和工業(yè)化融合的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)加強(qiáng)政策引導(dǎo)。
研究制定促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的政策措施,在自主創(chuàng)新、政府采購、用地、融資、人才引進(jìn)等方面給予支持。政府采購要優(yōu)先采購本地融合創(chuàng)新的產(chǎn)品,優(yōu)先支持信息化和工業(yè)化融合示范企業(yè)上市融資、發(fā)行債券和用地需求等。加強(qiáng)信息化和工業(yè)化融合的績效測評體系,探索建立信息化和工業(yè)化融合的績效考評制度。探索建立與后工業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)管理體系,以國有骨干企業(yè)為試點(diǎn),大力推廣建立首席信息官制度。
(三)加大資金投入。
充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新和扶持企業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金對信息化和工業(yè)化融合項(xiàng)目的支持力度。各區(qū)(縣級(jí)市)政府要根據(jù)自身實(shí)際,安排資金有計(jì)劃地培育當(dāng)?shù)厝诤鲜痉镀髽I(yè)和項(xiàng)目,對列入市融合重點(diǎn)項(xiàng)目工程和試點(diǎn)示范企業(yè),給予配套資金支持。同時(shí),要強(qiáng)化企業(yè)投資主體意識(shí),鼓勵(lì)企業(yè)加大對信息技術(shù)應(yīng)用的資金投入。
(四)加強(qiáng)示范建設(shè)。
全面推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合示范建設(shè)。按照制度創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等不同領(lǐng)域,組織開展試點(diǎn)示范工程,分類型、分行業(yè)、分地域建立一批信息化和工業(yè)化融合的試點(diǎn)示范企業(yè),突破難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,總結(jié)剖析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),統(tǒng)籌推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合工作。同時(shí),選擇推進(jìn)工作積極、條件較好的區(qū)(縣級(jí)市),建立區(qū)(縣級(jí)市)信息化和工業(yè)化融合示范區(qū)。
(五)加強(qiáng)人才支撐體系建設(shè)。
建立信息化與工業(yè)化融合專家人才庫,發(fā)揮我市大專院校、科研院所的智力資源優(yōu)勢;支持高等院校和職業(yè)技術(shù)院校根據(jù)市場需求設(shè)置相關(guān)專業(yè),加強(qiáng)前沿性學(xué)科和專業(yè)的教學(xué)力量,培養(yǎng)實(shí)用型信息技術(shù)人才。鼓勵(lì)校企合作,聯(lián)合培養(yǎng)信息化與工業(yè)化融合的復(fù)合型人才。加強(qiáng)對信息化高級(jí)人才、復(fù)合型人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用。鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)性、市場化的信息化培訓(xùn)機(jī)構(gòu),建立信息化與工業(yè)化融合人才的社會(huì)化服務(wù)體系。對企業(yè)中層以上管理人員有針對性地組織開展專題培訓(xùn),每年培訓(xùn)100名以上企業(yè)骨干,提高企業(yè)高層信息化意識(shí)和信息化決策管理水平。
(六)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)。
加強(qiáng)政府引導(dǎo),建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合互動(dòng)的機(jī)制,優(yōu)勢互補(bǔ),加大力度攻克信息化和工業(yè)化融合中的關(guān)鍵技術(shù)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、市場化社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高等院校和科研院所的作用。組織行業(yè)協(xié)會(huì)、院校、科研院所和企業(yè)的行業(yè)專家和信息化專家,組成專家小組,為信息化和工業(yè)化融合提供技術(shù)咨詢和決策支持;籌建信息化和工業(yè)化融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,凝聚產(chǎn)業(yè)合力,推動(dòng)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展。
(七)加強(qiáng)公共服務(wù)和宣傳。
加強(qiáng)行業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建面向中小企業(yè)的信息化公共服務(wù)平臺(tái),提供全流程信息化服務(wù),降低我市中小企業(yè)信息化成本。廣泛開展信息化與工業(yè)化融合的宣傳教育,凝聚社會(huì)共識(shí),形成全社會(huì)參與的良好氛圍。組織開展專題會(huì)議、展覽、培訓(xùn)、參觀、考察等交流活動(dòng),促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合知識(shí)傳播。
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