導(dǎo)語(yǔ)：職工養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、市級(jí)統(tǒng)籌的原則及目標(biāo)

(一)基本原則：全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌堅(jiān)持明確各級(jí)政府責(zé)任，實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)一管理、分級(jí)核算、統(tǒng)一調(diào)度，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理的原則，增加財(cái)政投入，規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)工作，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

(二)工作目標(biāo)：在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理制度，統(tǒng)一管理使用基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，統(tǒng)一編制和組織實(shí)施企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支預(yù)決算，統(tǒng)一執(zhí)行省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理流程和業(yè)務(wù)管理制度，統(tǒng)一經(jīng)辦機(jī)構(gòu)垂直管理體制。

二、企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作的管理

市級(jí)統(tǒng)籌要切實(shí)做到對(duì)全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的統(tǒng)一管理，要實(shí)行嚴(yán)格的年度資金預(yù)算制度，編制養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支預(yù)算要明確市、縣兩級(jí)的責(zé)任，在確保地稅征繳任務(wù)和地方財(cái)政配套指標(biāo)完成的前提下，對(duì)基金仍有缺口的由市、縣兩級(jí)政府按一定比例承擔(dān)。昌圖縣、西豐縣按2：8比例承擔(dān)，其他縣(市)區(qū)按1：9比例承擔(dān)。

(一)市勞動(dòng)保障部門(mén)是全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的主管部門(mén)。負(fù)責(zé)貫徹國(guó)家、省、市社會(huì)保險(xiǎn)的各項(xiàng)方針政策，不斷完善養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌的垂直管理體制，進(jìn)一步規(guī)范退休審批制度。市級(jí)統(tǒng)籌后，各縣(市)區(qū)參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)職工的退休手續(xù)仍由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)審批，同時(shí)統(tǒng)一上報(bào)市勞動(dòng)保障部門(mén)備案。

(二)市社會(huì)保險(xiǎn)局負(fù)責(zé)全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的管理，具體做好養(yǎng)老金發(fā)放、離退休人員社會(huì)化管理、個(gè)人賬戶記清做實(shí)等項(xiàng)工作，并建立全市共享的數(shù)據(jù)資源庫(kù)。同時(shí)負(fù)責(zé)編制全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支預(yù)、決算，經(jīng)市勞動(dòng)保障部門(mén)同意，市財(cái)政部門(mén)審核，報(bào)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

(三)財(cái)政部門(mén)、地稅部門(mén)、勞動(dòng)保障部門(mén)，負(fù)責(zé)全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集、管理和監(jiān)督工作。統(tǒng)一建立全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶，各縣(市)區(qū)可設(shè)立企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政過(guò)渡專戶。市財(cái)政部門(mén)每年根據(jù)全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支預(yù)算情況，會(huì)商市勞動(dòng)保障局后下達(dá)補(bǔ)助資金指標(biāo)，相應(yīng)確定出各縣(市)區(qū)用于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付的地方財(cái)政配套指標(biāo)，此項(xiàng)工作采取一年一定的辦法實(shí)施。

(四)市地稅部門(mén)為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳主體，按照征繳計(jì)劃負(fù)責(zé)全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征繳工作，征繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金劃入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。

(五)市人民銀行負(fù)責(zé)將社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金統(tǒng)一上解省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶；各專業(yè)銀行要確保養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金及時(shí)劃入財(cái)政專戶，并確保養(yǎng)老金的及時(shí)發(fā)放。

三、人員編制、機(jī)構(gòu)的管理

市級(jí)統(tǒng)籌后，市社會(huì)保險(xiǎn)局對(duì)各縣(市)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)實(shí)行垂直管理。

(一)各縣(市)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)原名稱不變，規(guī)格統(tǒng)一為正科級(jí)。黨組織關(guān)系以所在縣(市)區(qū)管理為主。編制、人員不上劃，工資、經(jīng)費(fèi)原渠道解決。

(二)各縣(市)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子正副職(含同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))的任免，由市勞動(dòng)保障局黨組考核任免或?qū)嵭衅溉沃?各縣市區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)正職征求當(dāng)?shù)攸h委意見(jiàn))，其行政關(guān)系上劃市社會(huì)保險(xiǎn)局。

(三)*縣、銀州區(qū)的機(jī)構(gòu)、編制、人員按原已確定的管理體制不變，工資、經(jīng)費(fèi)渠道不變。

四、縣(市)區(qū)政府的責(zé)任

市級(jí)統(tǒng)籌后，各縣(市)區(qū)政府仍然是本地區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作責(zé)任主體。

(一)各縣(市)區(qū)政府仍然負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本地區(qū)勞動(dòng)保障、財(cái)政、地稅部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間的工作關(guān)系，承擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面、征繳的工作任務(wù)。

(二)各縣(市)區(qū)政府必須完成市政府下達(dá)的企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的擴(kuò)面指標(biāo)、征繳指標(biāo)和財(cái)政配套指標(biāo)，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。因完不成以上三個(gè)指標(biāo)造成的基金缺口，由縣(市)區(qū)政府自籌解決；企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳指標(biāo)的完成和養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放實(shí)行“一票否決"制度。

五、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金的發(fā)放

企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金要保證按月發(fā)放。每月20日前，各社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出養(yǎng)老金支出計(jì)劃，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后發(fā)放。具體發(fā)放辦法由市勞動(dòng)保障局、市財(cái)政局制定實(shí)施。

六、資金籌集、管理與核算

(一)資金籌集

實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后，由市政府統(tǒng)一下達(dá)征收任務(wù)額度，財(cái)政部門(mén)、地稅部門(mén)、勞動(dòng)保障部門(mén)共同負(fù)責(zé)籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

(二)資金管理與核算

市財(cái)政局統(tǒng)一設(shè)置企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金賬戶。取消各縣(市)區(qū)財(cái)政部門(mén)的企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶后，為便于基金核算，市財(cái)政局在各縣(市)區(qū)財(cái)政部門(mén)設(shè)置企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入過(guò)渡專戶，各級(jí)地稅部門(mén)征收的企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金(統(tǒng)籌部分)直接劃入市財(cái)政部門(mén)在國(guó)庫(kù)開(kāi)設(shè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶或在各縣(市)區(qū)財(cái)政部門(mén)設(shè)置的收入過(guò)渡專戶。各縣(市)區(qū)于每月15日、30日前分兩次將當(dāng)期征收的企

業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入明細(xì)表及收入?yún)R總表一并報(bào)市財(cái)政局，市財(cái)政局根據(jù)各縣(市)區(qū)報(bào)送的企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收支匯總表分別記賬，并作為年終考核依據(jù)。

各縣(市)區(qū)配套資金按季度均衡劃入在財(cái)政部門(mén)開(kāi)設(shè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政專戶或過(guò)渡專戶中。市財(cái)政部門(mén)根據(jù)年初預(yù)算按季度將省級(jí)補(bǔ)助資金撥入各縣(市)區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政過(guò)渡專戶。當(dāng)基金出現(xiàn)缺口時(shí)，由縣級(jí)按規(guī)定比例將彌補(bǔ)缺口資金到位后，市級(jí)將資金劃入縣(市)區(qū)財(cái)政過(guò)渡專戶中。

取消已納入市級(jí)統(tǒng)籌范圍的*縣、銀州區(qū)兩個(gè)縣區(qū)的原基金管理方式，改為按照本辦法執(zhí)行。

七、組織與實(shí)施

(一)市政府成立*市社會(huì)保險(xiǎn)管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(二)由市勞動(dòng)保障局與各縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一組織各縣(市)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局與市社會(huì)保險(xiǎn)局的交接工作。

(三)各縣(市)區(qū)政府在實(shí)施市級(jí)統(tǒng)籌工作中要嚴(yán)肅紀(jì)律，禁止突擊提撥干部、突擊進(jìn)人、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、亂發(fā)錢(qián)物等，確保各項(xiàng)工作規(guī)范、平穩(wěn)運(yùn)行。出現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。