個人房屋租賃稅收工作方案
時間:2022-01-18 09:48:00
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一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《*縣財稅征管工作實(shí)施意見》(農(nóng)發(fā)[2009]4號)文件精神,按照構(gòu)建“稅務(wù)主管、政府協(xié)調(diào)、部門配合、司法保障、社會參與、信息支撐”為主要內(nèi)容的社會綜合治稅體系要求,依靠社會各部門的力量,進(jìn)一步全面準(zhǔn)確地掌握納稅人信息,有效地解決漏征漏管、跑冒滴漏等問題。促進(jìn)稅收征管質(zhì)量和效能不斷提高。
二、征稅范圍及繳納稅種
從今年開始,對全縣范圍內(nèi)的個人出租房地產(chǎn),應(yīng)繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅和租賃業(yè)營業(yè)稅等。
三、建立機(jī)構(gòu)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
結(jié)合我縣社會綜合治稅工作實(shí)際,縣政府成立房屋租賃業(yè)稅收征收管理工作辦公室(以下簡稱“辦公室”),辦公室設(shè)在縣行政執(zhí)法局,具體負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)的個人房地產(chǎn)租賃稅收征收管理工作。辦公室主任由縣執(zhí)法局局長趙希超擔(dān)任,副主任由縣地稅局副局長曲玉國、縣委縣政府督查室主任王喜文、縣行政執(zhí)法局副局長申洪章?lián)?。辦公室下設(shè)綜合組、執(zhí)行組、檔案管理組。
四、明確任務(wù),各施其職
(一)辦公室工作職責(zé)。
1、綜合組:主要由縣地稅局干部組成。主要負(fù)責(zé)房屋租賃合同或協(xié)議文本的制定、簽訂,房屋租賃稅額的計(jì)算、核定工作。負(fù)責(zé)征繳應(yīng)納稅款,負(fù)責(zé)法律文書的制作、下達(dá)和執(zhí)行。負(fù)責(zé)向辦公室提請需轉(zhuǎn)交由縣地稅局稽查局查辦的偷、抗稅案件。
2、執(zhí)行組:主要由縣執(zhí)法局人員組成。主要負(fù)責(zé)普查、調(diào)查、登記房屋租賃相關(guān)信息,協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)送達(dá)稅收法律文書,催報、催繳稅款,協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅收強(qiáng)制措施等工作。
3、檔案管理組:主要由縣執(zhí)法局人員組成。主要負(fù)責(zé)建立房屋租賃信息管理檔案,通過微機(jī)管理,動態(tài)反映房屋租賃信息的變化情況。
(二)縣地稅局職責(zé):
1、指定一名主管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)
導(dǎo),按照《稅收征管法》的規(guī)定,同縣行政執(zhí)法局建立委托代征稅款關(guān)系,履行規(guī)定的手續(xù)。
2、負(fù)責(zé)房屋租賃辦公室的稅收法律依據(jù)和政策解釋、輔導(dǎo)培訓(xùn)。
3、負(fù)責(zé)房屋租賃指導(dǎo)價格的測算、確認(rèn)。
4、縣地稅稽查局要按照規(guī)定向公安局移交偷、抗稅案件。
(三)縣行政執(zhí)法局職責(zé):
1、指定專人負(fù)責(zé)房屋租賃信息的普查、調(diào)查、登記工作,掌握每個營業(yè)性房屋的房主姓名、地址、身份證號碼、工作單位、家庭住址、聯(lián)系電話、配偶工作單位、聯(lián)系電話、房屋使用面積、人、承租人名稱或姓名等情況。
2、調(diào)查掌握房屋出租合同或協(xié)議的簽定情況,掌握租賃金額、交款方式、租賃期限。
3、協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)送達(dá)稅收法律文書,做好稅收執(zhí)法文書的“見證”工作。
4、協(xié)助地稅機(jī)關(guān)催報、催繳稅款和采取稅收強(qiáng)制措施。
5、按照規(guī)定建立房屋租賃信息管理檔案等工作。
6、按照《稅收征管法》及稅收有關(guān)政策的規(guī)定設(shè)置帳薄,辦理納稅申報,結(jié)交稅款。
(四)縣建設(shè)局職責(zé):
1、指定兼職人員,負(fù)責(zé)對房屋產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)。
2、按照要求及時向辦公室提供房屋租賃所有人信息。
(五)縣公安局職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對偷稅漏稅、抗稅治安案件的處理。
2、協(xié)助辦公室采取稅收強(qiáng)制措施。
(六)縣財政局職責(zé):
負(fù)責(zé)代征稅款手續(xù)費(fèi)的計(jì)算撥付工作。
(七)縣政府督查室職責(zé):
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)、通報,對未按照規(guī)定繳納稅款的黨政機(jī)關(guān)干部采取相關(guān)措施等工作。
五、形成合力,齊抓共管
為保證營業(yè)性房屋租賃業(yè)稅收征收工作順利推進(jìn),各有關(guān)部門要充分發(fā)揮本部門的職責(zé)優(yōu)勢,識大局、顧整體,通力協(xié)作與配合,建立健全地方稅收征管的長效機(jī)制。
縣行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮聯(lián)系面廣、信息完善、執(zhí)法力度大等優(yōu)勢,認(rèn)真調(diào)查納稅人的租賃信息,實(shí)現(xiàn)租賃信息的微機(jī)化管理。
縣建設(shè)局應(yīng)當(dāng)責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍所,對不能按時繳納營業(yè)性房屋各稅的產(chǎn)權(quán)人或出租人,拒絕辦理房屋產(chǎn)權(quán)證,必須交齊所有拖欠稅費(fèi)及其滯納金后,方可辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。
縣工商局在辦理營業(yè)執(zhí)照或每年對個體工商業(yè)戶營業(yè)執(zhí)照年檢時,必須查驗(yàn)是否有房屋產(chǎn)權(quán)證或辦公室制發(fā)的房屋租賃合同,是否繳納了營業(yè)性房屋租賃營業(yè)稅,凡是沒有房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同、沒有按時繳納營業(yè)性房屋租賃營業(yè)稅的業(yè)戶,不予辦理年檢。
縣國稅局、縣地稅局在辦理稅務(wù)登記時,必須查驗(yàn)是否有房屋產(chǎn)權(quán)證或辦公室制發(fā)的房屋租賃合同,凡是沒有房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同的業(yè)戶,不予辦理稅務(wù)登記。
縣公安局要對不配合執(zhí)法人員工作的不繳納稅款業(yè)戶,配合縣地稅局和縣行政執(zhí)法局采取措施。
縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對應(yīng)納稅而未納稅的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)、干部談話,責(zé)令其依法申報納稅。對拒不繳稅的納稅人,按照黨紀(jì)、黨規(guī)的規(guī)定給予處分,情節(jié)嚴(yán)重的,要移送司法機(jī)關(guān)查處。
對房屋產(chǎn)權(quán)不清或找不到人、不按時繳納租賃稅的,由辦公室提供名單,分別由相關(guān)部門負(fù)責(zé)查找核對,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所屬的街道辦事處和涉稅部門及各開發(fā)商,有責(zé)任向辦公室提供房屋銷售信息??h電業(yè)、供水、聯(lián)通、工商等部門也要根據(jù)征收工作的需要,適時發(fā)揮部門職能作用,配合縣營業(yè)性房屋租賃稅征收辦公室抓好房屋租賃稅征收工作。
六、完善制度加強(qiáng)保障
(一)例會制度。由縣房屋租賃稅征收管理工作辦公室牽頭,定期召開工作會議,通報稅收征管情況,解決傾向性問題,交流經(jīng)驗(yàn),提出工作意見。
(二)信息傳遞反饋制度??h執(zhí)法局應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)稅收代征情況,在每月30日前將本月征收稅款情況、清理漏征漏管戶情況及時向辦公室報告;縣地稅各稅源管理部門要定期向房屋租賃稅征收管理工作辦公室傳遞獲得的房屋租賃信息,各協(xié)稅護(hù)稅部門要隨時向房屋租賃稅征收管理工作辦公室提供納稅信息,提供的信息資料要以正式表格或資料復(fù)印件的形式進(jìn)行。
(三)公示制度。對應(yīng)納稅而未納稅的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)、干部,要通過縣電視臺向社會公示。
(四)獎勵制度??h財政每年要給預(yù)辦公室5%的代征手續(xù)費(fèi),同時,第一年獎勵征收入庫稅款的30%,第二年獎勵征收入庫稅款的20%,第三年獎勵征收入庫稅款的10%。獎勵基金的使用由辦公室負(fù)責(zé),用于補(bǔ)充代征費(fèi)用不足和辦公室工作人員獎勵。對其他部門的獎勵,縣政府將另行規(guī)定。