縣開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作方案
時(shí)間:2022-01-18 09:18:00
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一、工作目標(biāo)
1、2009年我縣農(nóng)村居民參合率要達(dá)到95%以上。
2、2009年參合基金使用率要達(dá)到85%以上。
二、參合對(duì)象
參合對(duì)象為在我縣區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村居民。農(nóng)村居民必須以戶(hù)為單位參合。參加商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)除外)的學(xué)生及其它人員可實(shí)行雙參雙報(bào)。
三、資金籌集
新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。
1、參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村居民,2009年每人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20元。五保戶(hù)、優(yōu)撫對(duì)象、特困戶(hù)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,其個(gè)人需繳納的基金由民政部門(mén)從農(nóng)民大病救助基金中撥付。
2、2009年國(guó)家財(cái)政給參合農(nóng)民每人補(bǔ)助40元,省財(cái)政補(bǔ)助26元,縣財(cái)政補(bǔ)助14元。
3、有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)?村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)本地新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度應(yīng)給予適當(dāng)扶持。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人資助新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
四、基金管理
新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金,必須專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ),封閉運(yùn)行,不得擠占挪用。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收繳的農(nóng)民參合基金必須及時(shí)存入縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專(zhuān)戶(hù);縣級(jí)財(cái)政及上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的參合基金由縣財(cái)政部門(mén)及時(shí)足額劃撥到縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專(zhuān)戶(hù)。
2、縣新農(nóng)合辦公室要定期向縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)匯報(bào)基金的收支、使用情況;合作醫(yī)療管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)每半年要組織財(cái)政、審計(jì)部門(mén),對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理和使用情況進(jìn)行一次審計(jì)、審查。審查結(jié)果要公示,接受群眾監(jiān)督。對(duì)擠占、貪污、挪用騙報(bào)等違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,確?;鸢踩\(yùn)行。
五、運(yùn)行模式
2009年我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療繼續(xù)實(shí)行門(mén)診統(tǒng)籌(含慢病統(tǒng)籌基金)+住院統(tǒng)籌的運(yùn)行模式。
六、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1、門(mén)診統(tǒng)籌:門(mén)診統(tǒng)籌基金(含慢病統(tǒng)籌基金)按參合基金總額的30%提取,參合農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診就醫(yī)時(shí),門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)可以按40%的比例報(bào)銷(xiāo),報(bào)銷(xiāo)封頂線(xiàn)為100元。
2、慢性病門(mén)診統(tǒng)籌:2009年慢性病病種仍為20種。分別為糖尿??;尿毒癥透析治療;惡性腫瘤放、化療;器官移植抗排異治療;類(lèi)風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎;系統(tǒng)性紅斑狼瘡;造血系統(tǒng)疾病;風(fēng)心病;肝硬化;精神??;肺心病;胰腺炎;高血壓;腦血管意外;冠心??;哮喘;胃炎;乙肝;肺結(jié)核;癲癇。慢性病門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)比例為40%,報(bào)銷(xiāo)封頂線(xiàn)為5000元。
3、住院統(tǒng)籌:住院統(tǒng)籌基金按參合基金總額的70%提取。
2009年住院統(tǒng)籌補(bǔ)償,繼續(xù)采取分段計(jì)算、累加支付的原則。
住院統(tǒng)籌補(bǔ)助具體比例如下:
4、特殊疾病的門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)按住院比例報(bào)銷(xiāo):對(duì)腎病透析;腫瘤放、化療;急性手外傷;激光體外碎石;器官移植抗排異治療等特殊疾病的門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)按住院比例報(bào)銷(xiāo)。
5、提高參合患者醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)封頂線(xiàn):2009年參合患者各項(xiàng)醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)封頂線(xiàn),由2008年的每人每年累計(jì)3萬(wàn)元,提高到每人每年累計(jì)4萬(wàn)元。
七、報(bào)銷(xiāo)程序
在省內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院,全面實(shí)行參合農(nóng)民“在哪住院、在哪報(bào)銷(xiāo);當(dāng)天出院、當(dāng)天報(bào)銷(xiāo)”(意外傷害患者除外),最大限度地方便參合農(nóng)民患者。需要轉(zhuǎn)診到省、市合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的參合農(nóng)民,轉(zhuǎn)診時(shí),要由縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院開(kāi)具轉(zhuǎn)診單,并報(bào)縣新農(nóng)合辦公室批準(zhǔn)備案。出院時(shí),持合作醫(yī)療證、本人身份證、戶(hù)口簿及其復(fù)印件(未成年人持家長(zhǎng)身份證及復(fù)印件和戶(hù)口簿)、轉(zhuǎn)診單、診斷書(shū)、醫(yī)藥費(fèi)收據(jù)、費(fèi)用明細(xì)清單、病歷復(fù)印件直接到所就診的定點(diǎn)醫(yī)院合管工作站報(bào)銷(xiāo)。外出打工(或探親)人員因患急、危、重癥需要住院時(shí),必須選擇打工(或探親)所在地新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院就診,并在住院三日內(nèi)報(bào)告縣合管辦登記備案?;颊叱鲈汉蟪稚鲜鲎C件外,還需持打工所在單位或臨時(shí)居住地居委會(huì)證明,到縣合管辦報(bào)銷(xiāo)。
八、便民措施
1、參合農(nóng)民在本縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的,可以自主選醫(yī)院,一證通全縣。
2、在省內(nèi)哪家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病,就在哪家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷(xiāo)。當(dāng)天出院,當(dāng)天結(jié)算。
3、參合農(nóng)民可以直接到村衛(wèi)生所就醫(yī),當(dāng)即報(bào)銷(xiāo)門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)。
4、參合農(nóng)民可以到鄰近的其他縣、鄉(xiāng)合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),住院三日內(nèi)必須報(bào)縣合管辦登記備案。出院后,攜帶相關(guān)材料回到縣新農(nóng)合辦公室按同級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。
5、在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),對(duì)發(fā)病率較高、診斷明確、治療比較規(guī)范的單純性闌尾炎、正常產(chǎn)、剖宮產(chǎn)、子宮肌瘤、疝氣修補(bǔ)術(shù)等五種疾病實(shí)行單病種最高限價(jià)管理。
6、實(shí)施農(nóng)行“惠農(nóng)卡”與新農(nóng)合對(duì)接工程。2009年,省農(nóng)行在我縣開(kāi)展“惠農(nóng)卡”與新農(nóng)合對(duì)接試點(diǎn)工作。農(nóng)行“惠農(nóng)卡”與新農(nóng)合對(duì)接后,參合群眾可持“惠農(nóng)卡”到定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)和報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi),享受合作醫(yī)療待遇。
九、時(shí)間步驟
第一階段:召開(kāi)會(huì)議,宣傳發(fā)動(dòng)(11月21日?11月22日)
縣委、縣政府召開(kāi)全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),落實(shí)會(huì)議精神,采取多種形式,宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)政策。
第二階段:組建隊(duì)伍,搞好培訓(xùn)(11月23日?11月24日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳工作隊(duì),每個(gè)村都要派駐新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳工作隊(duì)。對(duì)宣傳隊(duì)成員進(jìn)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關(guān)政策的培訓(xùn),提高政策水平。
第三階段:組織力量,集中繳費(fèi)(11月25日?12月10日)
宣傳工作隊(duì)要逐村、逐屯、逐戶(hù)反復(fù)宣傳,講解新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重大意義和給農(nóng)民帶來(lái)的好處。一邊宣傳,一邊收繳農(nóng)民參合基金。在收繳參合基金時(shí),必須開(kāi)據(jù)全省統(tǒng)一印制的新型農(nóng)村合作醫(yī)療繳款專(zhuān)用收據(jù),必須加蓋本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專(zhuān)用章。及時(shí)完成農(nóng)民個(gè)人參合基金的收繳任務(wù)。
第四階段:完善功能,提高質(zhì)量(12月11日?12月31日)
各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),要按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,購(gòu)置醫(yī)療儀器設(shè)備,充實(shí)醫(yī)療技術(shù)力量,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,滿(mǎn)足群眾就醫(yī)需求。
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