物價局民主評議工作實施方案

時間:2022-01-11 06:12:00

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物價局民主評議工作實施方案

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照全市關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的目標(biāo)要求,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點和落腳點,著力解決妨礙科學(xué)發(fā)展、群眾反映突出的問題,努力在轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新機(jī)制、服務(wù)民生方面求突破,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,使我系統(tǒng)民主評議工作不斷深化,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供有力保障。

二、評議內(nèi)容

(一)加快職能轉(zhuǎn)變,積極促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。以推動科學(xué)發(fā)展為著力點,創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正實現(xiàn)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。大力整改影響和制約發(fā)展的突出價格問題,提高物價系統(tǒng)的社會信用度,以創(chuàng)新精神,認(rèn)真落實市委、市政府重大決策和改革措施,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。

(二)提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),規(guī)范行政行為,簡化辦事程序,縮短辦結(jié)時限,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的行政機(jī)關(guān)。加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格落實公開承諾制、首問首辦負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、AB崗工作制、考核評議制等,以及《關(guān)于狠剎不良風(fēng)氣的有關(guān)規(guī)定》,加強(qiáng)對公務(wù)人員履職行為的約束,下大力解決制度不落實和落實不到位的問題,實現(xiàn)以制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人,促進(jìn)行政效能不斷提高,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

(三)積極改善民生,切實為群眾辦實事辦好事。認(rèn)真落實中央和省、市“惠民生”的一系列政策措施,從自身職能出發(fā),積極為群眾、為基層辦實事辦好事,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),積極主動地為市場主體和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù),促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

(四)推進(jìn)政務(wù)公開和行政權(quán)力公開透明運行工作,加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真做好行政權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制,圍繞涉及群眾切身利益,社會關(guān)注的價格和收費熱點、難點問題,落實公開制度,規(guī)范公開內(nèi)容,拓展公開領(lǐng)域,認(rèn)真做好政務(wù)信息公開工作,深入推進(jìn)行政權(quán)力運行網(wǎng)上動態(tài)公開。落實重要事項“會審會”制度,確保決策的公開透明。建立健全聽證論證、社會公示、社會評議、工作反饋、監(jiān)督考核、責(zé)任追究等制度。

三、評議步驟

政風(fēng)行風(fēng)評議活動安排在今年7月-12月,分宣傳發(fā)動、自查自評、接受評議、整改總結(jié)四個階段進(jìn)行。

(一)宣傳發(fā)動階段(7月-8月)

成立局政風(fēng)行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作實施方案,召開動員大會,廣泛宣傳,發(fā)動群眾,提高干部職工對開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作重要性、必要性的認(rèn)識,完善局投訴機(jī)制,設(shè)立舉報電話、投訴電子郵箱、意見箱(設(shè)立在局辦公樓門前),有針對性地開展各項工作,積極營造政風(fēng)行風(fēng)評議工作的良好氛圍。

(二)自查自評階段(9月)

對照評議的內(nèi)容,認(rèn)真開展自查自評,通過召開座談會、發(fā)放政風(fēng)行風(fēng)工作問卷調(diào)查表、走訪服務(wù)對象等形式廣泛征求和收集社會各方面對我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議,找準(zhǔn)存在的主要問題,進(jìn)行自查、自評、自糾,按照“邊查邊評邊改”的原則進(jìn)行評議整改。同時,針對政風(fēng)行風(fēng)評議反映出來的問題,深入分析,完善制度,形成防止不正之風(fēng)的長效機(jī)制。

(三)接受評議階段(10月-11月)

積極配合市民主評議辦開展政風(fēng)行風(fēng)調(diào)查和評議活動,認(rèn)真總結(jié)匯報本系統(tǒng)今年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況、存在的主要問題以及整改措施,虛心接受檢查評議。

(四)整改總結(jié)階段(12月)

認(rèn)真對群眾提出的評議意見和建議,逐條梳理,分析原因,研究進(jìn)一步整改的措施,抓好落實,認(rèn)真整改,建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。

四、對中層干部的評議

按照市民主評議活動安排,今年我局中層干部被列入評議范圍,具有面向社會、面向群眾、面向企業(yè)職能的收費科、價管科、審批科、價格檢查所、收費檢查所、價格舉報中心、成本調(diào)查隊等主要負(fù)責(zé)人參加外部評議。辦公室、黨辦室、監(jiān)察室、監(jiān)測中心、認(rèn)證中心主要負(fù)責(zé)人參加內(nèi)部評議。評議內(nèi)容包括服務(wù)發(fā)展方面、方便群眾辦事方面、依法行政方面、辦事公開方面、工作作風(fēng)方面、廉潔自律方面六個方面。各科室所隊主要負(fù)責(zé)人要按照市評議辦要求,認(rèn)真履行職責(zé),改進(jìn)工作作風(fēng),認(rèn)真總結(jié)工作,虛心接受評議。對中層干部評議由市民主評議辦公室組織進(jìn)行,采取本人述職、聽證質(zhì)詢、滿意度評議相結(jié)合的方式進(jìn)行。參評員代表和本單位干部進(jìn)行評議,評議打分分別占70%和30%。評議結(jié)果滿意度低于60%的和在本單位處于末位的要進(jìn)行誡勉談話。對連續(xù)兩年民主評議滿意度低于60%的和處于末位的要免去現(xiàn)任職位,保留同級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)待遇,另行安排工作。

五、具體要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,是開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動的延伸和深化,是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),樹立部門、行業(yè)良好形象的重要舉措。市局成立全市物價系統(tǒng)民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長高林任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,紀(jì)檢組長侯仲仁兼任辦公室主任。局領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,按照“誰主管誰負(fù)責(zé),管行業(yè)必須管行風(fēng),抓機(jī)關(guān)必須抓基層”的工作責(zé)任制,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。民主評議作為“一把手”工程,納入全年工作目標(biāo)管理,上級物價部門要對下級的民主評議工作進(jìn)行督導(dǎo),一級抓一級,層層抓落實的工作格局。各縣區(qū)物價局要充分認(rèn)識面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高認(rèn)識,堅定信心,振奮精神,始終堅持做好民主評議工作的決心不動搖,力度不減弱,以積極有為的態(tài)度,抓好民主評議各項工作的落實。

(二)拓展渠道,創(chuàng)新載體。暢通與群眾溝通的渠道,積極采取調(diào)查、走訪、座談、問卷調(diào)查等方式廣泛征求社會各界和管理服務(wù)對象的意見建議,認(rèn)真開展現(xiàn)場辦公、陽光服務(wù)、熱線電話、公開承諾、自查自糾、集中整改、踐諾公示等活動;充分利用行風(fēng)熱線、監(jiān)督電話、網(wǎng)絡(luò)咨詢投訴等渠道,聽民聲、訪民意,了解廣大群眾的呼聲和意愿。找準(zhǔn)廣大群眾和企業(yè)關(guān)心的熱點價格和收費問題,要以促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為目的,重點解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,有針對性開展工作,進(jìn)一步增強(qiáng)民主評議工作的社會效果。

(三)健全完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。民主評議重在與時俱進(jìn),貴在常抓不懈。要把政風(fēng)行風(fēng)長效機(jī)制建設(shè)放到更加突出的位置,堅持糾、評、建相結(jié)合的原則,突出重點,以評促糾,以評促建,糾建并舉。要積極建立和完善機(jī)關(guān)管理制度、民主決策和民主監(jiān)督制度、系統(tǒng)橫向互查制度、典型經(jīng)驗及時推廣制度、評議結(jié)果運用制度等,推動民主評議活動規(guī)范有序地深入開展。

(四)精心部署,加強(qiáng)督導(dǎo)和考核。各縣區(qū)物價局要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,對2009年民主評議工作進(jìn)行部署,制定具體的工作方案。市局領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)查研究和檢查督導(dǎo),按照分片包縣(區(qū))工作聯(lián)系制度,深入縣區(qū)物價局和管理服務(wù)對象進(jìn)行抽查,對依法行政、廉潔自律等情況調(diào)查了解,特別要對連續(xù)幾年民主評議名次排后的縣區(qū)進(jìn)行重點督導(dǎo)。年終,市局要按照《工作方案》的要求,對縣區(qū)物價局民主評議工作情況進(jìn)行考核驗收。對各科室的考核,同年度工作總結(jié)、公務(wù)員考核結(jié)合起來進(jìn)行,要把考核驗收結(jié)果作為評價科室責(zé)任目標(biāo)完成情況、各科室主要負(fù)責(zé)人政績、評選先進(jìn)科室的重要依據(jù)。