采礦權(quán)招標(biāo)拍賣實(shí)施方案

時(shí)間:2022-12-29 11:08:00

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采礦權(quán)招標(biāo)拍賣實(shí)施方案

一、專項(xiàng)清理的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)國土資源部、監(jiān)察部印發(fā)的國土資發(fā)〔2009〕62號(hào)文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行國家礦產(chǎn)資源管理制度,鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作成果,進(jìn)一步規(guī)范采礦權(quán)出讓行為,深化采礦權(quán)有償使用制度改革。通過專項(xiàng)清理,全面了解和掌握采礦權(quán)審批和出讓情況,總結(jié)有效做法和經(jīng)驗(yàn),糾正存在的突出問題,查處采礦權(quán)審批和出讓中的違法違規(guī)案件,督促地方政府和有關(guān)部門建立健全制度規(guī)定,嚴(yán)格依法規(guī)范采礦權(quán)審批和出讓行為,加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理。

二、專項(xiàng)清理的范圍和主要任務(wù)

專項(xiàng)清理工作的范圍是:國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》(國土資發(fā)〔2006〕12號(hào))文件下發(fā)之日至2009年4月30日期間,我縣執(zhí)行國土資源部《關(guān)于印發(fā)〈探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法(試行)〉的通知》(國土資發(fā)〔2003〕197號(hào))和國土資發(fā)〔2006〕12號(hào)文件,開展采礦權(quán)出讓的情況。具體任務(wù)是:

(一)全面清理我縣出臺(tái)的采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓實(shí)施辦法等規(guī)范性文件。

(二)對(duì)采礦權(quán)出讓情況逐個(gè)進(jìn)行清理,區(qū)分不同的出讓方式,分別填寫采礦權(quán)出讓情況統(tǒng)計(jì)表》(見附件1)和《未按照國土資發(fā)〔2006〕12號(hào)文件要求出讓采礦權(quán)情況統(tǒng)計(jì)表》(見附件2)。

(三)總結(jié)我縣在實(shí)施采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度中的主要做法和取得的成效。

(四)查找分析我縣在推進(jìn)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作中面臨的困難和問題,研究提出改進(jìn)工作的對(duì)策措施。

(五)梳理采礦權(quán)審批和出讓工作中的案件線索,查處違法違規(guī)問題,并填報(bào)《違法違規(guī)案件查處情況統(tǒng)計(jì)表》(見附件3)。

三、專項(xiàng)清理的階段和時(shí)間

專項(xiàng)清理工作分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(2009年7月10日至7月20日)。縣國土資源局、監(jiān)察局根據(jù)本方案的部署,結(jié)合本地實(shí)際,制定采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度執(zhí)行情況專項(xiàng)清理工作方案,明確工作任務(wù)和具體安排,對(duì)專項(xiàng)清查工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

(二)清理整改階段(2009年7月21日至8月10日)??h國土資源局、監(jiān)察局組織開展專項(xiàng)清理,針對(duì)專項(xiàng)清理中發(fā)現(xiàn)的突出問題,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,對(duì)違法違規(guī)案件依法予以查處。

(三)監(jiān)督檢查階段(2009年8月11日至9月20日)。迎接市監(jiān)督檢查組,對(duì)我縣專項(xiàng)清理情況開展監(jiān)督檢查。

四、專項(xiàng)清理的有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h國土資源局、監(jiān)察局成立專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣國土資源局副局長蔣喜如擔(dān)任,副組長由縣監(jiān)察局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國土資源局礦產(chǎn)管理股,聯(lián)系人:胡彬,聯(lián)系電話:13755473506;縣國土資源局、監(jiān)察局要將開展專項(xiàng)清理工作作為2009年礦產(chǎn)資源開發(fā)管理、執(zhí)法監(jiān)察工作的重點(diǎn),列入議事日程。組織專門力量,積極開展工作,確保專項(xiàng)清理取得實(shí)效。

(二)做好統(tǒng)計(jì)分析,按時(shí)報(bào)送報(bào)告。縣國土資源局、監(jiān)察局要于2009年8月10日前,向市國土資源局、監(jiān)察局報(bào)送縣采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度執(zhí)行情況專題報(bào)告和附表。專題報(bào)告應(yīng)包括采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的基本情況、主要做法、專項(xiàng)清理中發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況、違法違紀(jì)案件查處情況、下一步推進(jìn)工作的措施和建議。

(三)認(rèn)真整改糾正,嚴(yán)肅責(zé)任追究??h國土資源局、監(jiān)察局要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),準(zhǔn)確把握政策界限,認(rèn)真做好自查自糾和整改工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真制定并落實(shí)整改措施。要及時(shí)堅(jiān)持情況通報(bào)制度和案件移送制度,及時(shí)梳理案件線索,認(rèn)真查處違規(guī)審批和出讓采礦權(quán)的案件,依法追究有關(guān)人員責(zé)任,對(duì)涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理。