導(dǎo)語：農(nóng)機安全生產(chǎn)實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為廣泛深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動和安全生產(chǎn)宣傳教育行動（以下簡稱“三項行動”），嚴(yán)厲打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)中存在的非法違法行為，強化農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育，提高廣大機手的安全意識，根據(jù)《揚州市農(nóng)機局關(guān)于印發(fā)農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案的通知》（揚農(nóng)機[2009]37號）和《*市政府辦公室關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案的通知》（江政辦發(fā)[2009]52號）要求，結(jié)合我市實際，制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七大、國務(wù)院和省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、安全發(fā)展的原則，以《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》等法律、法規(guī)為依據(jù)，緊緊圍繞“降事故、保安全、促發(fā)展”的目標(biāo)，建立和完善農(nóng)機安全依法監(jiān)管長效機制，進一步強化“五整頓、三加強”工作措施，加大農(nóng)機安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動的力度，增強群眾的法制觀念和農(nóng)機安全生產(chǎn)防范意識，促進全市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、總體目標(biāo)

在各級政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，通過開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管督查工作，狠抓隱患排查治理活動，解決農(nóng)機安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，加強和改進上道路拖拉機，特別是變型拖拉機的安全監(jiān)管，推進農(nóng)機安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使全市拖拉機的登記、檢驗以及駕駛?cè)说呐嘤?xùn)、考試工作嚴(yán)格按省政府辦公廳[2009]40號文的規(guī)定執(zhí)行；加強和公安、安監(jiān)、交通等部門的協(xié)調(diào)配合，加大農(nóng)機安全執(zhí)法檢查力度，促進拖拉機登記率、檢驗率和駕駛操作人員的持證率不斷提高，努力減少上道路拖拉機無牌無證、無證駕駛、超速超載、違法載人、長期脫檢、非法改裝等違法行為，農(nóng)機安全隱患排查治理工作得到進一步深化和規(guī)范；“安全學(xué)習(xí)日”、“千萬駕駛?cè)嗽俳逃被顒?、違法記分教育等宣傳教育工作得到認(rèn)真實施，促進農(nóng)機駕駛操作人員遵章守法意識的提高，爭取實現(xiàn)機手受教育率達90％以上，確保農(nóng)機亡人事故控制在考核指標(biāo)之內(nèi)。

三、工作內(nèi)容

加強農(nóng)機安全源頭監(jiān)管，開展農(nóng)機維修網(wǎng)點檢查整頓，對違規(guī)開展拖拉機維修、報廢回收業(yè)務(wù)的單位或個人，以及對在維修網(wǎng)點進行制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機械和零配件、私自拼裝、改裝、加大速比等行為，從嚴(yán)處罰，取締違法活動；加強農(nóng)機安全監(jiān)理行政許可條件建設(shè)，嚴(yán)格屬地管理，嚴(yán)把農(nóng)機駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試關(guān)、農(nóng)業(yè)機械登記關(guān)和檢驗關(guān)，全面規(guī)范農(nóng)機安全監(jiān)理行政許可行為；以平安農(nóng)機示范創(chuàng)建為抓手，整合基層農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳資源，建立農(nóng)機駕駛?cè)税踩珜W(xué)習(xí)日制度，促進農(nóng)業(yè)機械人員駕駛操作技能水平的提高和安全意識的增強。

四、實施步驟

各地要將農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”貫穿于整個農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的始終，實行同部署、同實施、同檢查和同考核，并結(jié)合各類農(nóng)機安全生產(chǎn)的規(guī)律特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

（一）制訂方案，自查自糾（5月20日前）。

1、結(jié)合安全生產(chǎn)實際和2008年農(nóng)機安全生產(chǎn)“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題，認(rèn)真制定本地的農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，細化要求，強化措施。

2、認(rèn)真抓好組織發(fā)動工作，大力宣傳開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”的目的和意義，提高有關(guān)單位和工作人員參與農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”的積極性和主動性，開展自查自糾，針對各地農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法方面存在的薄弱環(huán)節(jié)、不規(guī)范之處和執(zhí)法漏洞，隱患治理中的突出問題、整改措施，宣傳教育工作的實效性問題等，制定整改計劃，落實整改措施，及時整改到位。

（二）排查整治，建章立制（5月20日至8月31日）。

1、各地要加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，及時掌握情況。對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機安全生產(chǎn)中存在的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題進行認(rèn)真檢查、清理，對清查出的問題進行逐一登記，建檔立案，逐級上報。對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦，逐項銷號，對重大問題、普遍性問題要深入分析，建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，形成打擊非法違法行為的合力；建立隱患排查治理長效機制，使治理行動由階段性開展轉(zhuǎn)入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；能壍?；認(rèn)真開展“千萬駕駛?cè)嗽俳逃被顒雍瓦`章記分教育活動，落實好責(zé)任人，建立教育學(xué)習(xí)臺帳和個人學(xué)習(xí)記錄檔案，通過宣傳教育行動，不斷提高廣大農(nóng)機駕駛操作人員的安全意識，對農(nóng)機作業(yè)中違反農(nóng)機法規(guī)的行為，因勢利導(dǎo)地做深入細致的思想教育工作，在潛移默化中逐步培養(yǎng)機手的安全生產(chǎn)意識。8月20日前報階段工作總結(jié)和措施制度。

2、加強重點時段安全管理和宣傳教育，嚴(yán)防農(nóng)機安全生產(chǎn)事故。要重點做好“三夏”、“三秋”及節(jié)假日的農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”，尤其是要抓好農(nóng)忙期間的田檢路查，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，為新中國成立60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。要充分利用“安全生產(chǎn)月”等活動，大力宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)，動員和鼓勵廣大群眾參與打擊農(nóng)機非法違法生產(chǎn)、運輸和作業(yè)，設(shè)立舉報箱、舉報電話，接受群眾舉報，充分發(fā)揮社會和輿論的監(jiān)督作用。

（三）督促檢查，鞏固成果（9月1日至12月）。

1、針對全年農(nóng)機安全管理工作特點，深入開展專項整治、“五整頓三加強”等活動，嚴(yán)肅處理各種違法違規(guī)行為，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行集中梳理，對重大問題進行集中整治，認(rèn)真落實各項安全防范措施，切實消除事故隱患。要提高農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育工作的針對性，加強對宣傳教育工作的檢查考核，防止宣傳教育走過場，確保宣傳教育工作的效果。對農(nóng)機安全生產(chǎn)中存在的突出問題及其成因要進行深入分析，有針對性地研究和制訂遏制農(nóng)機違法違規(guī)行為的治本之策。于9月20日前報工作總結(jié)和對策措施。

2、市將對農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”開展情況進行督查，各地要結(jié)合國慶期間組織開展的安全生產(chǎn)大檢查，進一步加大農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”的力度，重點查處和打擊農(nóng)機非法違法行為，對事故隱患的治理進行復(fù)查，防止死灰復(fù)燃，進一步落實農(nóng)機安全生產(chǎn)教育學(xué)習(xí)的責(zé)任，把農(nóng)機安全教育學(xué)習(xí)列入到日常安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)中。各地要對“三項行動”的成果進行鞏固和提高，開展“回頭看”，推廣典型經(jīng)驗做法，對農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”進行認(rèn)真總結(jié),于11月20日前上報農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”總結(jié)。

五、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”是“安全生產(chǎn)年”活動的重要組成部分，市局成立由劉繼華局長任組長，局相關(guān)職能科室、事業(yè)單位負責(zé)人參加的農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查全市的農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”。各地要結(jié)合實際情況，制訂切實可行的工作方案，明確工作重點、步驟、要求；建立組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，明確各自職責(zé)；認(rèn)真落實一崗雙責(zé)制，層層分解目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任落實到人；采取有效措施，將安排部署落實到每個基層單位，落實到每個崗位，并加強督促、檢查和指導(dǎo)，對行動不力、措施不落實的，要進行問責(zé)。

(二)突出重點，全面推進。各地要將本實施方案所列的重點內(nèi)容作為工作的重點，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)機安全生產(chǎn)工作的實際情況，有針對性的開展工作。既要抓好重點時段、重點機型、重要路段、重點駕駛操作人員的安全，又要注意日常檢查，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。各地要把這次農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動和安全生產(chǎn)宣傳教育行動結(jié)合起來，對重大隱患和問題，及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法和輿論曝光督促解決。

(四)嚴(yán)格考核，加大責(zé)任追究。建立健全信息統(tǒng)計報送工作制度，逐月統(tǒng)計上報本鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動情況、安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)宣傳教育情況、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況和安全生產(chǎn)投入情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段，依法從嚴(yán)處理。

(五)深入發(fā)動，群防群治。要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與行動，緊緊依靠管理人員、農(nóng)機安全監(jiān)理員和廣大農(nóng)機職工，調(diào)動職工群眾的積極性，組織全面細致地查找各種事故隱患，積極參加隱患治理，杜絕超速超載、無牌無證和違法載人等違章現(xiàn)象。

(六)廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。要堅持以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面認(rèn)識和把握新時期農(nóng)機安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律，堅持以人為本，堅持安全發(fā)展，充分利用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，努力推進農(nóng)機安全文化建設(shè)，大力宣傳“安全生產(chǎn)年”的意義和“三項行動”的目標(biāo)、內(nèi)容和要求,形成農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”的良好輿論氛圍。