糧食局作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案
時(shí)間:2022-12-08 10:56:00
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為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)糧食系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),根據(jù)全市作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神和上級(jí)有關(guān)部署,對近期加強(qiáng)和改進(jìn)全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照總書記提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,緊密聯(lián)系糧食部門工作實(shí)際,全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力解決糧食系統(tǒng)人員在學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),促進(jìn)糧食部門改革、發(fā)展、穩(wěn)定和各項(xiàng)工作的全面進(jìn)步。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市糧食局加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:顧振邦,副組長:趙國明、朱國安、秦華、季震、王國成,成員:蔡仰堯、姜忠、陳曉光、王海榮、包獻(xiàn)飛、羌王華、俞志中、張建明、王健、王建新、陸輝。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任:王國成(兼),副主任:姜忠、王海榮,工作人員:錢軍、翟其均。
實(shí)行作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局長對全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對分管科室(單位)和和分管條線負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各科室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本科室人員的作風(fēng)建設(shè)。局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員負(fù)責(zé)整頓作風(fēng)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)具體工作。把作風(fēng)建設(shè)列入一把手工程,納入目標(biāo)管理,融入具體工作,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
三、目標(biāo)任務(wù)
全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的總體目標(biāo)是:按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)廣大干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),加快工作節(jié)奏、加大工作力度,促進(jìn)勤政廉政,推動(dòng)糧食部門改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行??傮w要求是:做到“六個(gè)重點(diǎn),六個(gè)大興”,即:以堅(jiān)持勤于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新為重點(diǎn),大興崇學(xué)創(chuàng)新之風(fēng);以轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能為重點(diǎn),大興服務(wù)項(xiàng)目之風(fēng);以勇爭一流、奮力趕超為重點(diǎn),大興爭先創(chuàng)優(yōu)之風(fēng);以嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法、接受各方監(jiān)督為重點(diǎn),大興遵章守紀(jì)之風(fēng);以善于團(tuán)結(jié)共事、和諧共進(jìn)為重點(diǎn),大興團(tuán)結(jié)和諧之風(fēng);以倡導(dǎo)艱苦奮斗、清正廉潔為重點(diǎn),大興艱苦廉政之風(fēng)。
四、重點(diǎn)內(nèi)容
1、進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè),建設(shè)高效性系統(tǒng)。按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制、督促檢查制及考核獎(jiǎng)懲制等制度,規(guī)范行政行為,完善運(yùn)行程序,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),加快工作節(jié)奏,提高工作質(zhì)量,努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。增強(qiáng)工作主動(dòng)性,遇事不推諉、遇到矛盾不回避。增強(qiáng)工作透明度,推行政務(wù)公開、陽光操作,實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
2、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能,建設(shè)開拓性系統(tǒng)。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》,切實(shí)履行管理全社會(huì)糧油流通的責(zé)任,正確履行糧食行政管理部門依法行政、依法管糧職責(zé),改變不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的管理方式和辦法,加強(qiáng)監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法工作。圍繞“科技強(qiáng)市”戰(zhàn)略,推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)服務(wù)型系統(tǒng)。以服務(wù)“三農(nóng)”為己任,切實(shí)維護(hù)糧農(nóng)利益。認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問題和糧食購銷、執(zhí)行最低收購價(jià)等方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,做到:①認(rèn)真執(zhí)行國家出臺(tái)的最低收購價(jià)政策。凡國家認(rèn)定的委托收購企業(yè)要積極收購農(nóng)民余糧,做到服務(wù)熱忱、群眾滿意。②鼓勵(lì)多種所有制市場主體依法從事糧食經(jīng)營活動(dòng),搞活糧食流通,促進(jìn)公平競爭。對符合國家規(guī)定條件從事糧食收購活動(dòng)的經(jīng)營者,依法辦理《糧食收購許可證》。③加強(qiáng)糧食市場監(jiān)督管理,督促檢查收購企業(yè)在糧食收購中,認(rèn)真執(zhí)行國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),做到不壓級(jí)壓價(jià),不短斤少兩,不違規(guī)扣雜扣水,不拖欠糧款,不代扣各種稅費(fèi)。堅(jiān)持公開、公平、公正原則,自覺維護(hù)糧農(nóng)和消費(fèi)者利益。④認(rèn)真做好軍糧等政策性糧食的供應(yīng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行國家糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保供應(yīng)及時(shí),質(zhì)量合格。⑤認(rèn)真落實(shí)糧食儲(chǔ)備計(jì)劃,加強(qiáng)市場供求和價(jià)格監(jiān)測監(jiān)控,確保糧食安全和市場穩(wěn)定。
五、工作安排
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員,制定方案。(3月份)
1、召開局黨委會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全市作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神,學(xué)習(xí)市委書記陳照煌同志在全市作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的重要講話,成立市糧食局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、召開機(jī)關(guān)全體人員和下屬單位負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議,就全糧食系統(tǒng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員。
3、局制定作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案,就加強(qiáng)和改進(jìn)局作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)事宜,作出具體部署和安排。
(二)對照檢查,自查自糾。(3—4月份)
1、各科室和全體機(jī)關(guān)干部結(jié)合本職工作和個(gè)人思想實(shí)際,認(rèn)真查找思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)上存在的突出問題,深刻分析產(chǎn)生問題的根源,對照市委作風(fēng)建設(shè)工作要求,完善措施,明確作風(fēng)建設(shè)工作重點(diǎn)和努力方向。
2、每個(gè)機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)是中層以上干部形成自我檢查書面材料。
3、分別召開科務(wù)會(huì)、黨組織生活會(huì)、談心會(huì)、座談會(huì)等,廣泛征求干部職工意見,認(rèn)真開展批評和自我批評。
(三)建章立制,整改提高。(5—8月份)
1、每個(gè)機(jī)關(guān)干部和下屬單位負(fù)責(zé)人針對自身作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題認(rèn)真進(jìn)行剖析,制定整改方案。
2、向各鎮(zhèn)、市直各部門各單位發(fā)放我局作風(fēng)建設(shè)征求意見函,廣泛征求社會(huì)各界對我局作風(fēng)建設(shè)的意見和建議。
3、召開局長辦公會(huì),對局機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度進(jìn)行討論和修訂,完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和監(jiān)督機(jī)制。
4、對局有關(guān)制度匯編成冊,同時(shí)編印局《辦事指南》,服務(wù)基層。
(四)完善措施,常抓不懈。(9—12月份)
1、完善干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。對重要的改革措施、重大的發(fā)展項(xiàng)目、重要的制度建設(shè)、重大的信訪案件,都要定領(lǐng)導(dǎo)、定目標(biāo)、定時(shí)限,一包到底,直到問題解決。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)常抓不懈,確保我市糧食系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)有新的明顯進(jìn)步。
2、邀請局行風(fēng)監(jiān)督員,開展作風(fēng)建設(shè)督查活動(dòng),實(shí)行作風(fēng)行風(fēng)明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促有關(guān)部門和單位整改。
3、建立和完善局作風(fēng)建設(shè)考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照市委作風(fēng)建設(shè)和我局作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案要求,加大對各科室、各下屬單位作風(fēng)建設(shè)考核和獎(jiǎng)懲力度。
⑴每半年對科室、各單位作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行考核,年中考核占30%,年末考核占70%。
⑵考核辦法參照市作風(fēng)建設(shè)考核辦法進(jìn)行,平時(shí)由局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明查暗訪,掌握全系統(tǒng)面上的作風(fēng)建設(shè)基本情況。
⑶局行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪,對糧食系統(tǒng)行風(fēng)作風(fēng)實(shí)行監(jiān)督。
⑷局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)和局行風(fēng)監(jiān)督員的意見、平時(shí)掌握的情況以及年中、年末集中考核情況給各科室、各單位打分。
⑸作風(fēng)建設(shè)考核結(jié)果應(yīng)用于年終綜合考核,獎(jiǎng)懲分明,成績突出的予以表彰,對違反有關(guān)工作日午間禁酒令、受行政效能監(jiān)察有效投訴等違紀(jì)違規(guī)行為被上級(jí)查實(shí)的,加重對當(dāng)事人的處罰。
4、進(jìn)一步完善干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。把干部作風(fēng)建設(shè)擺上領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程,嚴(yán)格執(zhí)行局機(jī)關(guān)、各糧食購銷企業(yè)各項(xiàng)管理制度和規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行作風(fēng)建設(shè)違規(guī)責(zé)任追究制,從嚴(yán)查處違規(guī)違紀(jì)行為。
5、加強(qiáng)干部作風(fēng)的監(jiān)督。設(shè)立市糧食局干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督投訴電話,號(hào)碼:*
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