街道辦事處深入學習實踐科學發(fā)展觀實施方案

時間:2022-12-07 03:49:00

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街道辦事處深入學習實踐科學發(fā)展觀實施方案

根據(jù)區(qū)委有關部署,結合本街道實際,現(xiàn)就雙塔街道辦事處開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動提出如下實施方案

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神和省市區(qū)委有關精神為主線,圍繞“推動科學發(fā)展、建設魅力雙塔”主題,組織廣大黨員干部深入學習實踐科學發(fā)展觀,按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標要求,突出實踐特色,進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新,切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

二、目標要求

1、提高思想認識。進一步加強黨員干部的理想信念教育,加深對科學發(fā)展觀的理解,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性;進一步按照科學發(fā)展觀要求解放思想,轉變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念,把思想認識真正統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來。

2、解決突出問題。切實解決黨員干部在觀念認識、思想方法和工作方式等方面存在的不適應科學發(fā)展的問題;切實理清科學發(fā)展思路,完善科學發(fā)展規(guī)劃,認真解決在經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的發(fā)展質(zhì)量不高、創(chuàng)新能力較弱等突出問題;切實解決服務水平不高、管理服務缺位的問題,推動廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率。

3、促進科學發(fā)展。開展學習實踐活動要與推動本單位各項工作發(fā)展相結合,把科學發(fā)展觀的要求轉化為深化改革擴大開放推進科學發(fā)展的統(tǒng)一意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路,推動街道全面建設。

三、基本原則

1、堅持解放思想。要進一步解放思想、改革創(chuàng)新,不斷更新發(fā)展觀念、轉變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機制,使思想和行動更加符合實事求是的思想路線。用科學發(fā)展觀指導解放思想,用解放思想推動科學發(fā)展,以思想大解放推進經(jīng)濟社會大發(fā)展。

2、突出實踐特色。大力弘揚求真務實精神,緊密圍繞學習實踐活動主題,開展形式多樣、富有成效的實踐活動,做到學以致用、用以促學。通過學習推動實踐,在推進實踐中深化學習。

3、貫徹群眾路線。堅持從群眾中來、到群眾中去,充分發(fā)揚民主,吸收群眾全程參與。認真聽取群眾意見和建議,虛心向群眾學習,真誠接受群眾監(jiān)督,努力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,把群眾滿意作為評價學習實踐活動成效的重要依據(jù)。

4、正面教育為主。注重樹立和宣傳科學發(fā)展的先進典型,激發(fā)黨員干部參加學習實踐活動的內(nèi)動力。堅持高標準、嚴要求,實事求是查找問題,深刻分析原因,全面總結經(jīng)驗教訓,認真開展批評和自我批評,進一步明確努力方向,推動自我改進、自我提高。

四、著力解決的重點問題

開展學習實踐活動,關鍵在于取得實效。要根據(jù)科學發(fā)展觀的要求,緊密聯(lián)系實際,堅持邊學邊改,重點圍繞以下幾個方面著力找準并解決突出問題。

1、打造良好形象,著力解決加強和改進黨的建設問題。大力構建以街道黨組織為核心,社區(qū)黨組織為基礎、轄區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建新格局。積極開展社區(qū)黨建工作示范點、社區(qū)黨建工作品牌創(chuàng)建活動,鞏固和擴大非公黨建工作覆蓋面,完善非公企業(yè)黨建工作運行機制。深化拓展黨員志愿服務社區(qū)的內(nèi)容和形式,充分發(fā)揮街道、社區(qū)黨組織和黨員的先進性,不斷增強黨在非公企業(yè)中的滲透力和影響力。

2、強抓發(fā)展機遇,著力解決制約街道各項事業(yè)發(fā)展問題。按照第一要務是發(fā)展的要求,著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足等問題。認真分析當前國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境中各種不利因素和可能的機遇,進一步開拓新思路、研究新舉措、謀求新跨越,積極搶抓機遇,加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提升產(chǎn)業(yè)層次,全力以赴打造“四位一體”經(jīng)濟,努力在社區(qū)建設、城市管理和經(jīng)濟發(fā)展等事關科學發(fā)展的重要問題上形成共識,為推動雙塔街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展打好基礎。

3、緊扣以人為本,著力解決改善社會民生問題。切實解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,進一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施和社會保障體系;全力打造“5.15”為民服務圈,使學習實踐科學發(fā)展觀的過程成為落實“魅力雙塔、幸福社區(qū)”奮斗目標的過程。

五、時間安排和方法步驟

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,雙塔街道的學習實踐活動從2009年9月開始至2010年2月基本完成。參加對象:街道辦事處機關、各社區(qū)、直屬事業(yè)單位和非公企業(yè)全體黨員。

開展學習實踐活動,各部門各單位要做好充分的準備工作。及時傳達學習上級有關精神,組建學習實踐活動領導小組,明確具體工作人員,落實相關職責,結合自身實際,制定切實可行的實施方案。

學習實踐活動分為三個階段進行。

1、第一階段:學習調(diào)研(2009年9月—11月中旬)主要抓好學習討論、開展走訪兩項工作。

學習討論。采取集中與分散、理論學習和輔導講座相結合的方式,組織廣大黨員干部認真學習黨的十七大報告和十七屆四中全會精神,學習《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》,學習等中央領導同志一系列重要講話精神。街道黨工委將集中組織有關學習講座和主題活動。黨工委理論中心組集中學習不少于3次,黨員集中學習不少于20學時。

走訪調(diào)研。街道領導班子成員要帶頭深入實際、深入群眾,圍繞本街道推進科學發(fā)展、服務居民群眾、維護和諧穩(wěn)定、改進工作作風等進行調(diào)研。社區(qū)黨組織班子成員和街道直屬單位、各非公企業(yè)黨組織負責人要廣泛開展走訪活動,圍繞解難助困、服務居民、服務企業(yè)、維護穩(wěn)定、社區(qū)建設等,認真聽取黨員群眾的意見。要把調(diào)研走訪與幫助居民群眾解決實際困難結合起來,與解決企業(yè)發(fā)展問題聯(lián)系起來,使學習實踐活動取得實實在在的效果。

2、第二階段:分析檢查(2009年11月下旬—2010年1月上旬)主要抓好領導班子專題民主生活會和組織生活會、形成分析檢查報告兩項工作。

召開民主生活會和組織生活會。街道和設基層黨委的社區(qū)要認真組織召開領導班子專題民主生活會,其他單位召開黨支部(黨總支)專題組織生活會。領導班子成員要緊緊圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀這一主題,按照加強領導班子建設的要求,結合各自分工,深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,并深刻分析原因,開展批評與自我批評。要組織黨員開好專題組織生活會,按照科學發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,提高認識。

形成分析檢查報告。街道和設基層黨委的社區(qū)領導班子要撰寫分析檢查報告。在召開民主生活會的基礎上,充分運用學習和調(diào)研成果、以領導班子的名義寫出本部門貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告。分析檢查報告要充分反映本街道、本社區(qū)貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況,系統(tǒng)梳理存在的主要問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因,明確貫徹落實科學發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要舉措。不設基層黨委的社區(qū)、直屬單位和各非公企業(yè)要對調(diào)研走訪中征求到的意見進行認真梳理,形成簡要的分析檢查材料,為制定整改落實措施打好基礎。

3、第三階段:整改落實(2010年1月中旬—2010年2月底)主要抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題兩項工作。

制定整改落實方案。街道和設基層黨委的社區(qū)要制定整改落實方案。在制定整改方案和措施時,要特別注意理清科學發(fā)展的思路,制定切實可行的科學發(fā)展規(guī)劃,明確促進科學發(fā)展的政策措施。整改落實方案要以領導班子的分析檢查報告為依據(jù),突出重點,要把分析檢查報告提出的努力方向具體化,注重可操作性。不設基層黨委的社區(qū)和街道直屬單位、各非公企業(yè)要制定整改落實措施。整改落實方案和整改落實措施要通過公開欄、簡報等方式向黨員、群眾公布,做出承諾,接受監(jiān)督。

集中解決突出問題。各部門各單位要選準突破口和

切入點,結合職能職責和自身實際,抓住那些既事關全局又能經(jīng)過努力加以解決的問題,集中精力解決。街道要把建立社區(qū)服務體系、保持社區(qū)穩(wěn)定和諧、提高辦事效率作為解決問題的重點。社區(qū)要重點解決治安保衛(wèi)、民事調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生,以及幫助居民就業(yè)、幫老助殘、便民利民等方面的突出問題。非公企業(yè)要集中力量解決一批職工群眾反映強烈的熱點問題,影響非公企業(yè)發(fā)展的突出問題。要借助“統(tǒng)籌共建”活動平臺,發(fā)揮結對單位優(yōu)勢,尋找解決問題的著力點。解決問題要突出重點,堅持什么問題突出就重點解決什么問題,多為基層單位和群眾辦看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事。

學習實踐活動基本結束后,街道、社區(qū)、直屬單位、非公企業(yè)要認真開展“回頭看”活動,進一步鞏固和擴大活動成果。

七、加強組織領導

各單位要按照區(qū)委的部署和街道黨工委的要求,思想上高度重視、工作上落實責任、組織上提供保障,確保學習實踐活動各項要求落到實處,取得實實在在的效果。

1、要落實領導責任。各單位黨組織主要負責人為第一責任人,分管領導為具體責任人。街道已經(jīng)成立了學習實踐活動領導小組,領導小組下設辦公室,負責具體工作。各單位也要成立相應的領導機構,在街道學習實踐活動領導小組的指導下開展工作。黨員領導干部要充分發(fā)揮帶頭作用,積極參加所在支部的活動,結合各自分工建立聯(lián)系點,努力把聯(lián)系點辦成示范點。

2、要注重宣傳引導。要通過街道內(nèi)網(wǎng)、標語、宣傳條幅等各種宣傳形式,使科學發(fā)展的理念進一步深入人心,營造推進科學發(fā)展的濃厚氛圍;通過簡報、信息??燃皶r反映本社區(qū)、本單位開展此次活動的情況和經(jīng)驗,并積極上報到街道深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室。

3、要突出實踐特色。各單位要在堅持總的階段劃分、目標要求的前提下,立足實際,大膽創(chuàng)新,大膽探索,特別是要緊密結合本單位實際,突出自身的特色,細化活動主題和工作載體,真正使學習實踐活動特色鮮明,效果突出。

4、要堅持統(tǒng)籌兼顧。各單位要科學謀劃,周密安排,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),正確處理學習實踐活動與完成好各項工作任務的關系,堅持做到圍繞中心、服務大局。以學習實踐活動推動各項工作,把學習實踐活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進各項工作、實現(xiàn)加快發(fā)展上來。