導(dǎo)語：建筑安全文明專項整治工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步貫徹落實建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)，根據(jù)各級建設(shè)行政主管部門和市安委會關(guān)于開展建筑安全文明專項整治的工作要求，結(jié)合我市實際情況，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)及建筑安全技術(shù)規(guī)范，以推進落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任為核心，以治理建筑施工多發(fā)類事故、重大安全事故以及文明綠色施工為重點，不斷加大建筑施工安全隱患排查治理力度，保障人民生命和財產(chǎn)安全，促進我市建筑業(yè)健康、快速發(fā)展。

二、專項整治范圍、內(nèi)容

專項整治范圍：全市房屋建筑、市政建設(shè)工程以及房屋拆除工程。

專項整治內(nèi)容：預(yù)防和控制高處墜落事故、重大坍塌事故和各類施工擾民事件。預(yù)防高處墜落事故的重點是：“四口五臨邊”等重點防范部位的安全防護，登高作業(yè)人員持證上崗和規(guī)范操作，個人勞動防護用品的配備及使用情況等。預(yù)防重大坍塌事故的重點是：深基坑、高支模等危險性較大工程以及塔吊、施工電梯等建筑起重機械設(shè)備在施工、使用過程中的安全技術(shù)措施、安全防護措施的落實情況，工地辦公用房、民工宿舍等臨建設(shè)施的材質(zhì)及搭設(shè)情況等?？刂聘黝愂┕_民事件的重點是：施工振動、揚塵、噪聲、光污染以及基坑變形對周邊環(huán)境的影響。

三、工作目標

通過專項整治，力求實現(xiàn)兩個目標：一是堅決遏制高處墜落、坍塌等的重大傷亡事故的發(fā)生，力爭實現(xiàn)“零死亡事故”；高處墜落和坍塌造成的一般輕微事故數(shù)量相比2008年有明顯下降，全年建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。二是增強企業(yè)文明、綠色施工意識，切實減少因施工擾民、污染環(huán)境造成的投訴和上訪，營造和諧、穩(wěn)定的建筑施工環(huán)境。

四、整治步驟

本次專項整治工作分三個階段進行：

第一階段：動員部署階段（3月）。在全市范圍內(nèi)宣傳貫徹建筑安全文明專項整治工作要求，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，將工作內(nèi)容、措施傳達落實到建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)，大力宣傳開展安全文明專項整治工作的重要意義，營造社會重視、建設(shè)各方人人參與的活動氛圍。

各企業(yè)成立安全文明專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，落實安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，保證安全生產(chǎn)投入，研究和部署防范坍塌、高空墜落、施工擾民的對策和措施，積極開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高施工作業(yè)人員安全操作技能和安全文明施工意識，增強事故防范能力。各企業(yè)于4月1日前將專項整治工作方案報市安監(jiān)站，并印發(fā)至各施工現(xiàn)場。

第二階段：全面實施階段（4月至12月上旬）。各建筑施工企業(yè)貫徹落實建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定，進一步強化主體責任，落實工作措施，按照安全文明專項整治工作方案，認真開展建筑施工隱患排查和治理工作。各監(jiān)理企業(yè)督促施工企業(yè)落實安全文明專項整治工作方案，加強專項整治重點部位、主要施工環(huán)節(jié)的巡視和督查，及時制止違章作業(yè)，消除安全隱患。

專項整治具體各時段重點工作擬作如下安排：

4月，在完成特種作業(yè)人員換證工作的基礎(chǔ)上，開展施工腳手架和井架搭拆、鋼結(jié)構(gòu)安裝等登高作業(yè)人員的普查，普查內(nèi)容包括登高作業(yè)人員的持證上崗、身體狀況、工作裝備等情況。

5月至6月，以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，全面開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，重點突出登高作業(yè)操作規(guī)程、施工坍塌防范要點、文明綠色施工標準以及典型事故案例等，努力提高全體從業(yè)人員的安全、文明、綠色施工水平。深化建筑工地平安創(chuàng)建活動，加強建筑工地安全文明施工管理、民工隊伍管理和社會治安綜合治理，加強平安工地創(chuàng)建工作考核，以點帶面，促進我市建筑工地平安創(chuàng)建工作的整體推進。認真做好中高考期間綠色護考工作，防止施工影響考生備考。

7月至8月，集中排查高溫及臺風汛期建筑工地防暑、防汛抗臺工作措施的落實情況，加強對工地臨建設(shè)施以及深基坑、施工腳手架、防護架、大型機械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)的監(jiān)測，嚴防坍塌事故發(fā)生。

9月至10月，組織開展安全技術(shù)創(chuàng)新活動。重點是井架式物料提升機、鋼結(jié)構(gòu)工程施工的安全防護技術(shù)和設(shè)施的定型和標準化工作，提高施工安全質(zhì)量?！笆弧苯▏苣陣鴳c重大活動期間，強化施工現(xiàn)場安全隱患排查治理工作，確保建筑施工安全生產(chǎn)，促進社會和諧穩(wěn)定。

11月至12月上旬，針對冬季施工特點，制訂冬季施工安全工作要求，開展工地消防安全和室外作業(yè)的專項檢查，提前落實冬季施工防凍、防滑、防火等各項防護措施。

第三階段：總結(jié)提高階段（12月中下旬）。由各企業(yè)認真總結(jié)專項整治工作經(jīng)驗、教訓(xùn)，梳理、查找存在的問題，進一步改進和加強安全生產(chǎn)工作。在此基礎(chǔ)上，市建設(shè)局對各企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治開展情況進行檢查，并將檢查結(jié)果列為企業(yè)年度綜合考評的范圍。12月下旬召開建筑施工安全文明專項整治工作總結(jié)會，總結(jié)和推廣專項整治經(jīng)驗與成果，查找問題和不足，制定相應(yīng)的對策和措施，完善安全生產(chǎn)長效機制。

五、工作措施

1、市建設(shè)局成立全市建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：高寶興，副組長：章偉東，成員：局黨政辦、建工科、建管處、公用處、安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站、城建監(jiān)察大隊、招標辦、造價處等部門的負責人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)站。各行政區(qū)域的建設(shè)管理部門要密切配合，形成合力，共同做好建筑安全文明專項整治工作。

2、突出整治重點，完善建筑施工安全監(jiān)督程序。研究制訂建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督工作規(guī)程，將洞口臨邊、高空作業(yè)、深基坑支護、高支模、起重設(shè)備等方面的事故隱患作為主要監(jiān)管對象，按照“三定原則”實施掛牌整改，確保重大隱患不整改不放過。

3、強化建筑施工起重設(shè)備管理。嚴格執(zhí)行設(shè)備登記備案管理，建立設(shè)備安全技術(shù)檔案，督促企業(yè)加強設(shè)備日常維護、保養(yǎng)、定期檢修工作。強化建筑起重機械設(shè)備的強制性檢驗檢測和使用過程的復(fù)檢檢測，做好安全防墜器等限位或保護裝置的檢驗檢測工作，特別是要做好施工電梯防墜落的定期試驗和防墜器的年檢工作。

4、加強危險性較大工程安全監(jiān)控。一是嚴格控制安全專項施工方案編制、審批、專家論證審查、備案等環(huán)節(jié)，高層懸挑腳手架、高大模板支撐體系、深基坑支護及高、大跨度鋼結(jié)構(gòu)吊裝等重大危險性工程必須按規(guī)定組織專家對方案進行論證審查，并予以備案。二是加強過程監(jiān)控，全面推廣應(yīng)用建筑工地遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加強危險性較大工程施工的動態(tài)監(jiān)管，督促企業(yè)落實安全施工措施。拓展建筑市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺，研發(fā)安全綜合監(jiān)管子系統(tǒng)，實現(xiàn)建筑安全監(jiān)管“兩場”聯(lián)動，提高專項整治工作效能。依托第三方監(jiān)測機構(gòu)，做好基坑、周邊建筑及臨建設(shè)施的變形監(jiān)測。三是進一步完善全市建筑安全預(yù)警系統(tǒng)和突發(fā)事件的應(yīng)對機制。

5、宣傳貫徹《*市城區(qū)工程建設(shè)管理若干意見》的要求，從建設(shè)工程前期的設(shè)計、施工方案選擇、施工環(huán)境踏勘、調(diào)查以及施工階段的環(huán)境監(jiān)測等多方面著手，最大程度防止樁基施工、深基坑施工以及房屋拆除等工程施工過程中影響周邊環(huán)境。實行建筑施工安全生產(chǎn)重大事項告知制度，按照“告知在先，服務(wù)在前”的工作原則，向企業(yè)告知安全生產(chǎn)工作要點，提前制定安全文明施工措施，消除或減輕施工現(xiàn)場粉塵、廢棄物、噪聲、振動和光等對周邊環(huán)境的污染和危害。同時，制定2009年信訪工作要點，建立施工擾民舉報制度和居民投訴快速響應(yīng)機制，加強與社區(qū)居委會及相關(guān)管理部門的聯(lián)系，認真對待來信來訪，及時化解問題。

6、進一步加強建筑施工技術(shù)質(zhì)量管理，督促企業(yè)完善施工組織設(shè)計，加強施工技術(shù)交底和質(zhì)量過程檢驗，不斷改進施工工藝和施工工法，提高安全施工技術(shù)水平，強化高支模、深基坑等復(fù)雜技術(shù)工程的質(zhì)量監(jiān)控，防止因違規(guī)施工造成施工技術(shù)失誤或工程質(zhì)量缺陷而誘發(fā)安全事故，以過硬的技術(shù)質(zhì)量管理保障工程結(jié)構(gòu)施工安全，減少對周邊環(huán)境的不良影響。

7、加強監(jiān)理行業(yè)管理，強化安全監(jiān)理職責。加強對監(jiān)理企業(yè)及從業(yè)人員安全管理行為的監(jiān)管，抓好監(jiān)理行業(yè)自律工作，推進監(jiān)理行業(yè)誠信建設(shè)。重點宣傳貫徹建設(shè)部《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》，做好監(jiān)理工程師、監(jiān)理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)。

六、工作要求

1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要充分認識建筑安全文明專項整治工作的重要性，精心組織、周密部署，層層落實工作責任。定期檢查專項整治工作情況，研究解決存在的問題及下一步整治措施。

2、建筑安全文明專項整治要堅持“四個結(jié)合”：一是與全年安全生產(chǎn)工作相結(jié)合；二是與開展“安康杯”活動和“安全生產(chǎn)月”活動相結(jié)合；三是與一線施工人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育相結(jié)合；四是與建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實安全生產(chǎn)責任相結(jié)合。

3、加強督查，確保專項整治取得實效。專項整治工作從開始階段就要嚴格按照有關(guān)要求，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要堅持舉一反三，邊查邊改。要對建筑施工每個環(huán)節(jié)、每個過程認真把關(guān)，確保整治工作不走過場。要加強層級監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求。

4、加大宣傳力度，開展建筑安全法律法規(guī)的宣傳教育，及時報道專項整治取得的成效，推廣先進經(jīng)驗，曝光典型案例，搞好輿論監(jiān)督。

5、嚴格執(zhí)法，嚴肅查處違法違規(guī)行為。對采用落后施工設(shè)備工藝，施工現(xiàn)場存在嚴重安全隱患或降低安全生產(chǎn)條件的單位，要責令限期改正，實施安全考核記分和不良行為記錄；專項整改工作開展不力，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依法予以記入“黑名單”、報請上級主管部門暫扣其安全生產(chǎn)許可證等行政處罰。