科技局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整改方案
時(shí)間:2022-12-02 02:33:00
導(dǎo)語:科技局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整改方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府整體工作部署,以提高科技系統(tǒng)執(zhí)行力、凝聚力、創(chuàng)新力為總要求,積極開展主題為“新作為、新形象、新跨越”的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)鞏固年活動(dòng),提高人員素質(zhì),完善制度建設(shè),優(yōu)化管理程序,規(guī)范服務(wù)行為,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效能,增強(qiáng)科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的能力。
二、工作任務(wù)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共推,力求實(shí)效
1.深化改革,提升機(jī)關(guān)執(zhí)行力。為適應(yīng)科技工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,結(jié)合現(xiàn)有人員狀況,重新制定職位職責(zé)說明書,通過建章立制,進(jìn)一步明確每位工作人員、各處室、各單位的責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容,形成責(zé)任到人,逐級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)的工作體系。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行職位制,人員外出時(shí)確定其他人員工作,從而保持了工作的連續(xù)性,方便群眾辦事。
2.規(guī)范流程,加大社會(huì)監(jiān)督力。進(jìn)一步深化政務(wù)公開,確保科技工作能夠決策科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范、高效透明。從維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā),進(jìn)一步清理規(guī)范行政權(quán)力范疇,細(xì)化明確行政權(quán)力運(yùn)行流程圖,編制辦事指南,實(shí)行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,堅(jiān)持全程監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)流程固化、程序簡(jiǎn)化、效能提高。
3.完善考核,鞏固系統(tǒng)凝聚力。為進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高干部和工作人員的工作積極性和主動(dòng)性,保證各項(xiàng)科技工作任務(wù)的完成,完善目標(biāo)管理考核制度的建設(shè)與實(shí)施。各單位、各部門在原有基礎(chǔ)上制定出體現(xiàn)工作的全面性和操作性,偏重工作實(shí)績(jī),強(qiáng)調(diào)依法和規(guī)范行政,同時(shí)注重視學(xué)習(xí)與調(diào)研,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)力度。
4.開展測(cè)評(píng),提高政府公信力。將行風(fēng)評(píng)議工作納入系統(tǒng)整體工作,圍繞提高自主創(chuàng)新能力,以群眾、企業(yè)和基層的廣泛參與為基礎(chǔ),以加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以網(wǎng)絡(luò)行風(fēng)測(cè)評(píng)為手段,隨時(shí)研究、解決工作中出現(xiàn)的行風(fēng)新情況、新問題,積極探索新形勢(shì)下行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題逐條進(jìn)行分析、整改。對(duì)能及時(shí)整改的立即整改,一時(shí)難以整改的在網(wǎng)上說明原因和理由。同時(shí),制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃,落實(shí)整改的措施,明確整改的責(zé)任部門或人員,提出整改的期限和目標(biāo)。
5.集聚資源,發(fā)揮科技要素活力。用好政府科技資源。加強(qiáng)與上級(jí)科技部門的聯(lián)系,積極爭(zhēng)取上級(jí)科技經(jīng)費(fèi)、科技項(xiàng)目,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)科技優(yōu)惠政策,提高科技資金的使用效率和放大效應(yīng),爭(zhēng)取政府科技資源的最大化。另一方面用好社會(huì)科技資源。建立科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟和創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)聯(lián)盟,以市場(chǎng)化、專業(yè)化、規(guī)范化、社會(huì)化服務(wù)為發(fā)展方向,為企業(yè)提供技術(shù)、人才、金融、產(chǎn)品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、管理咨詢和綜合配套等全方位服務(wù)。
6.推進(jìn)宣傳,強(qiáng)化科技影響力。加強(qiáng)*高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)、《*高新區(qū)科技之韻》的建設(shè),鞏固科技系統(tǒng)的宣傳陣地。制定全年政策宣講、信息宣傳年度計(jì)劃,利用座談、交流、咨詢、報(bào)紙、雜志和網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳手段和媒體,向企業(yè)、群眾宣傳各項(xiàng)科技政策和科技工作信息,讓企業(yè)了解政策、利用政策、享受政策,讓全社會(huì)都積極關(guān)注和重視我區(qū)科技工作的發(fā)展。
(二)強(qiáng)化意識(shí),提升素質(zhì),優(yōu)化環(huán)境
1.強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,提升個(gè)人素質(zhì),樹立服務(wù)大局觀。加強(qiáng)與街鎮(zhèn)、園區(qū)和重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)的聯(lián)系,指導(dǎo)和支持基層、企業(yè)的發(fā)展。由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥,主動(dòng)走出去,開展科技工作專項(xiàng)調(diào)研,掌握第一手資料,提升街鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)層次,深入走訪企業(yè),指導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)研發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品、承擔(dān)科技項(xiàng)目、開展科技創(chuàng)新活動(dòng)和實(shí)施專利保護(hù)戰(zhàn)略等工作,切實(shí)幫助企業(yè)解決創(chuàng)新發(fā)展過程中遇到的瓶頸。
2.強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。結(jié)合學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,以干部個(gè)體素質(zhì)的提高來促進(jìn)機(jī)關(guān)整體素質(zhì)的增強(qiáng),以綜合素質(zhì)的提高來實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)整體效能的提高;做到三個(gè)“三分之一”,即處理日常工作、深入基層調(diào)研和學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)各占三分之一,保持學(xué)習(xí)上的主動(dòng)性,做到工作學(xué)習(xí)兩促進(jìn)、兩不誤,相得益彰。舉辦“半月談”,由各部門業(yè)務(wù)人員分別介紹所涉及的業(yè)務(wù)知識(shí),拓展工作人員知識(shí)面。
3.強(qiáng)化廉潔勤政意識(shí)。實(shí)施“陽光科技”,著力實(shí)現(xiàn)行風(fēng)建設(shè)的根本轉(zhuǎn)變。自覺按照黨的原則和要求行事,防止以權(quán)謀私行為的發(fā)生,嚴(yán)格規(guī)范辦事程序,制定依法辦事規(guī)則,完善政務(wù)公開制度,身體力行各項(xiàng)廉政規(guī)定和制度要求,樹立科技系統(tǒng)的良好形象。
三、履行職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)2009年科技創(chuàng)新工作
(一)加強(qiáng)縱深部署,啟動(dòng)建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)
為深入落實(shí)黨的十七大提出的建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略任務(wù),科技部提出“建設(shè)世界一流科技園區(qū)”,之后又作出在有條件的國家高新區(qū)“建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)”的戰(zhàn)略部署。為了在未來發(fā)展中搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,爭(zhēng)取更多科技資源,我們將按照科技部“國家創(chuàng)新型科技園區(qū)”試點(diǎn)工作要求,積極制定試點(diǎn)方案,爭(zhēng)取進(jìn)入首批試點(diǎn)行列。
園區(qū)建設(shè)將整合資源,以“七園一核心”為空間布局,堅(jiān)持實(shí)施區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長、產(chǎn)業(yè)高度化發(fā)展、協(xié)同管理等四大戰(zhàn)略,以培育知識(shí)氛圍和發(fā)展知識(shí)載體、創(chuàng)新官產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)的組織機(jī)制、促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)形成創(chuàng)新型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)和諧發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境為主要任務(wù),著力提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)及規(guī)模經(jīng)濟(jì)能力、國際化及參與全球競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,加快實(shí)現(xiàn)從低成本生產(chǎn)要素投入驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)向高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)并重的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,形成各具特色、資源共享、協(xié)同發(fā)展的格局。
(二)聚焦新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)造公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)
明確創(chuàng)意、光伏、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及定位,推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、光伏產(chǎn)業(yè)園和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等三大專題園區(qū)建設(shè),形成新的
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),在全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)雨飄搖的時(shí)候,占據(jù)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高地。
以*創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為依托,大力扶持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。打造“兩中心、兩平臺(tái)”,即為基地內(nèi)外企業(yè)提供海量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、備份、恢復(fù)等基礎(chǔ)支撐服務(wù)的綠色數(shù)據(jù)中心,為客戶提供影視動(dòng)漫作品策劃生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)包裝推廣、整體營銷和地方品牌管理等服務(wù)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)策劃中心,為動(dòng)漫產(chǎn)品制作、、衍生產(chǎn)品開發(fā)等全過程提供全方位的公共技術(shù)支撐服務(wù)的動(dòng)漫影視公共技術(shù)服務(wù)子平臺(tái),以及主要針對(duì)現(xiàn)代裝備制造嵌入式軟件產(chǎn)品的特點(diǎn)和軟件服務(wù)外包企業(yè)的需求,提供公共測(cè)試服務(wù)的嵌入式軟件與系統(tǒng)測(cè)試子平臺(tái)。
以天合光能和有則科技為龍頭,加快建設(shè)天合光伏產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)具有國際先進(jìn)水平的光伏產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈配套,使龍頭企業(yè)可迅速有效地向市場(chǎng)提供所需的產(chǎn)品,產(chǎn)品成本得以降低,質(zhì)量也可以得到有效控制。同時(shí),創(chuàng)建、引進(jìn)無錫光伏中心等一批具有國際領(lǐng)先水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)和公共檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu),提升園區(qū)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力。
以千紅生化、延申生物、太平洋美諾克為基礎(chǔ),研究制定生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,規(guī)劃建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)薛家生物醫(yī)藥技術(shù)孵化器,承接中國生物制藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會(huì),把我區(qū)建成國內(nèi)有規(guī)模有特色的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。
(三)實(shí)施五大專項(xiàng),完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系
組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研與國際合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)科技促進(jìn)等五大專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞全區(qū)優(yōu)勢(shì)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,重點(diǎn)服務(wù)千紅生化等50家科技成長型企業(yè)和集晟電子等20家創(chuàng)業(yè)孵化型企業(yè),圍繞五大產(chǎn)業(yè)組織實(shí)施100項(xiàng)重點(diǎn)科技項(xiàng)目、100項(xiàng)重大技術(shù)的轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化、100名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育、100家研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、100家服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)、100家企業(yè)與創(chuàng)業(yè)資本對(duì)接、1000件專利申請(qǐng)等。
通過對(duì)高效節(jié)能新型電力半導(dǎo)體IGBT和FRED器件及模塊的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、干噴濕紡高性能CCF-3型聚丙烯晴碳纖維制備技術(shù)、固體垃圾廢液處理等涉及成果轉(zhuǎn)化、新品開發(fā)、人才、產(chǎn)學(xué)研方面的100項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的指導(dǎo)、服務(wù)、跟蹤,努力在軟件與電子信息、環(huán)保與可再生能源、新材料(含醫(yī)藥中間體)、生物醫(yī)藥(三藥)及醫(yī)療器械、現(xiàn)代裝備制造等重要領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù),擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),造就一批具有國內(nèi)國際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和品牌,提升我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
整合資源,創(chuàng)新形式,擴(kuò)大范圍,提升內(nèi)涵,實(shí)施100項(xiàng)重大技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工程。鞏固*千紅生化制藥有限公司和南京大學(xué)醫(yī)學(xué)院合作的人類干細(xì)胞研究、*太平洋美諾克藥業(yè)有限公司和第四軍醫(yī)大學(xué)合作的動(dòng)物細(xì)胞表達(dá)產(chǎn)品的大規(guī)模高效培養(yǎng)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)等現(xiàn)有的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)針對(duì)五大產(chǎn)業(yè)的專題產(chǎn)學(xué)研活動(dòng),加大與成都、吉林等地的重點(diǎn)院校和科研院所的合作。提升國際科技合作層次與水平,組織參加西班牙馬德里世界制藥原料藥展歐洲展,深化與德國、俄羅斯、印尼在環(huán)保、生物和化學(xué)、物發(fā)酵設(shè)備技術(shù)等方面的交流與合作,增強(qiáng)我區(qū)企業(yè)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。
大力推進(jìn)以陳勝軍為代表的100名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目的實(shí)施。以重大項(xiàng)目吸引人,以高科技企業(yè)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和各類研發(fā)中心留住人,引進(jìn)和培養(yǎng)高層次經(jīng)營管理人才和高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,尤其是領(lǐng)軍型海歸創(chuàng)業(yè)人才。組建一支由技術(shù)專家、企業(yè)管理專家、風(fēng)投專家、咨詢師等高端學(xué)者、企業(yè)家組成的專家資源團(tuán),為我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供一流的咨詢與服務(wù)。
利用中央和省、市拉動(dòng)內(nèi)需確保經(jīng)濟(jì)增長的重要措施,尤其是增值稅轉(zhuǎn)型帶來的減稅效應(yīng),拉動(dòng)全區(qū)企業(yè)加大科技投入,建設(shè)和培育100家研發(fā)機(jī)構(gòu)。提升現(xiàn)有江蘇省農(nóng)用激素工程技術(shù)中心、*市骨科醫(yī)療器械工程技術(shù)研究中心等現(xiàn)有11家省級(jí)工程技術(shù)中心和20家市級(jí)工程技術(shù)研究中心水平,為它們做好技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目備案及工程中心個(gè)調(diào)稅政策落實(shí)工作,輔導(dǎo)他們申報(bào)國家級(jí)、省級(jí)重大科技計(jì)劃,提升項(xiàng)目承載能力;圍繞優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以科技成果產(chǎn)業(yè)化、運(yùn)行機(jī)制企業(yè)化、發(fā)展方向市場(chǎng)化為準(zhǔn)則,培育一批有條件企業(yè)如有則科技、康輝醫(yī)療器械等申報(bào)省、市級(jí)工程技術(shù)研究中心;幫助江蘇科茵格特種瀝青有限公司、上華壹特精密元件(*)有限公司等公司申報(bào)省級(jí)外商研發(fā)機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取上級(jí)科技經(jīng)費(fèi)支持;積極鼓勵(lì)江蘇延申生物科技股份有限公司、江蘇宏微科技有限公司等企業(yè)申報(bào)院士工作站,吸引更多高科技人才來區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。
整合優(yōu)化資金、設(shè)備、人才等各類科技創(chuàng)新資源,建設(shè)100家科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快引進(jìn)特種設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)、國家太陽能光伏產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心*分部等產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的科技中介機(jī)構(gòu),加大對(duì)已有的技術(shù)交易、專利服務(wù)、高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資和生產(chǎn)力促進(jìn)中心等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的政策扶持,擇優(yōu)培育一批管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技中介骨干機(jī)構(gòu)。
不斷完善創(chuàng)業(yè)中心孵化功能,積極促進(jìn)100家企業(yè)與投融資本的直接對(duì)接,幫助風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)企業(yè)在遭遇金融危機(jī)的情況下,大大降低相互尋找、考察、談判的成本,為產(chǎn)業(yè)與資本有機(jī)融合、多渠道幫助企業(yè)提高融資效率創(chuàng)造條件。
全面保證專利申請(qǐng)超1000件。積極落實(shí)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,啟動(dòng)30家試點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度運(yùn)行。組織骨干高新技術(shù)企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加的知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)研修班。提升星海電子、聯(lián)力自動(dòng)化針等已認(rèn)定的高企的發(fā)明專利的申請(qǐng)質(zhì)量;為保證高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)潛力,排出包括榮嘉車業(yè)、鼎豪精機(jī)等150家企業(yè)名單,通過點(diǎn)面結(jié)合的輔導(dǎo)方式,提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。