導(dǎo)語：黨員干部職工違法生育專項治理工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為規(guī)范全縣生育秩序，維護黨和國家計劃生育法律法規(guī)政策的嚴肅性和持久性，進一步鞏固城鎮(zhèn)違法生育專項治理行動效果，為“突破*”提供良好的人口保障，現(xiàn)就開展全縣黨員干部職工違法生育專項治理工作制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七大精神，全面貫徹落實省委組織部等11部門《關(guān)于加強人口和計劃生育工作若干政策措施的通知》（蘇人口計生委[2007]86號）等有關(guān)文件精神，綜合運用宣傳教育、打擊處理、公開曝光、建章立制等各種手段，嚴厲查處全縣黨員干部職工違法生育行為，有效整頓和規(guī)范全縣生育秩序，打造和諧有序、合法生育、依法治育的人口和計劃生育工作環(huán)境。

二、工作重點

（一）清理黨員干部職工生育行為。對全縣范圍的黨員、干部、職工自2001年1月1日以來的所有生育行為進行一次清理，重點是2001年以來二胎審批、二胎生育情況，以及違法生育者的黨紀政紀處分、節(jié)育措施落實和社會撫養(yǎng)費的征繳情況。

（二）依法依紀處理違法生育行為。對違法生育對象依法調(diào)查取證、核實違法生育情況，核實當(dāng)事人的實際收入。對尚未處理到位的違法生育人員，依法依紀予以處理，嚴格做到黨紀政紀處理、社會撫養(yǎng)費征收、落實節(jié)育措施三到位。

三、實施步驟

專項治理活動時間為2009年6月10日至2009年9月10日，分四個階段進行：

（一）宣傳發(fā)動階段（2009年6月10日—6月20日）

召開全縣黨員干部職工違法生育專項治理工作會議，全面部署黨員干部違法生育專項治理行動。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣各單位要加強人口和計劃生育的法制教育，廣泛宣傳《人口和計劃生育法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)，宣傳專項治理工作的內(nèi)容及要求，為全面加強專項治理行動創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（二）自查自糾階段（2009年6月21日—7月20日）

各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣各單位要以計劃生育日常管理資料為基礎(chǔ)，對2001年1月1日以來的所有生育行為進行逐一登記核查，確保做到違法生育對象不錯登、不漏登，并將自查結(jié)果在本單位政務(wù)公開欄公示3天后，上報縣專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。登記內(nèi)容包括生育時間、地點、胎次，違法生育者社會撫養(yǎng)費已征金額、黨紀政紀處分、節(jié)育措施落實情況。照顧再生育的必須提供縣人口計生部門核發(fā)的《照顧再生育一孩生育證》。對一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，可以與縣人口計生部門簽訂分期繳款計劃。

（三）督查整改階段（2009年7月21日—8月31日）

1.縣專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣各單位上報的情況逐一審核，在新聞媒體上公示，公開舉報電話，接受群眾監(jiān)督；對群眾舉報和人民來信反映的問題，組織相關(guān)人員調(diào)查取證，對違法生育行為進行定性。

2.本著懲治與教育相結(jié)合的原則，凡在2009年7月20日前主動向其單位或?qū)ｍ椫卫眍I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承認違法生育事實的，視為主動說明問題，在按規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費后，可以從輕處理。對于沒有在規(guī)定時間內(nèi)主動申報，后經(jīng)查實的違法生育對象，要足額繳納撫養(yǎng)費并從嚴從重處理。凡拒不繳納社會撫養(yǎng)費的，由縣人口計生部門依法申請縣人民法院強制執(zhí)行。

3.按照歸口負責(zé)的原則，由違法生育對象所屬主管部門或所在鎮(zhèn)按照管理權(quán)限落實處理措施，安排其到縣計劃生育指導(dǎo)站落實絕育手術(shù)，督促其按規(guī)定交納社會撫養(yǎng)費，并由縣紀檢監(jiān)察、組織人事部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處分。

（四）建章立制階段（2009年9月1日—9月10日）

召開專項治理活動總結(jié)表彰大會，總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗，鞏固和深化整治成果，規(guī)范和完善各項管理制度，確保計劃生育季度綜合服務(wù)等計劃生育服務(wù)管理措施得到有效實施，繼續(xù)保持嚴管態(tài)勢，實現(xiàn)長效管理，促進全縣生育秩序持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

四、已繳納社會撫養(yǎng)費認定

（一）對2001年1月1日至2002年11月30日期間的違法生育對象已經(jīng)繳納的金額，由所在鎮(zhèn)人民政府予以認定。

（二）對于2002年12月1日以來的違法生育對象已繳納金額，由縣人口計生局予以認定，具體口徑如下：

1.持有*縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社（現(xiàn)江蘇*農(nóng)村合作銀行）出具的《社會撫養(yǎng)費收費收據(jù)》的，按收據(jù)中金額認定。

2.持有所在鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)財政出具的《江蘇省行政事業(yè)性收費票據(jù)》的，應(yīng)由鎮(zhèn)政府將相應(yīng)的金額上繳到縣財政專戶后，再予以認定。

3.持有白條或其他單位、個人出具的非法定票據(jù)的，一律不予認定。

（三）被征收人持有的《社會撫養(yǎng)費清單》或其它相同性質(zhì)的材料，一律無效，欠繳金額必須全額予以追繳。

五、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保此次整治行動取得實實在在的效果，縣委、縣政府成立縣黨員干部職工違法生育專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)黨員干部職工違法生育專項治理行動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)黨員干部職工違法生育專項治理行動的綜合協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、縣各單位要迅速成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確單位主要負責(zé)人為第一責(zé)任人，并安排專人負責(zé)此次專項治理工作。

（二）加強宣傳教育?？h宣傳、廣電、新聞中心等部門充分利用電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大計劃生育法律法規(guī)的宣傳力度，縣電視臺、縣廣播電臺要全文播發(fā)《*縣黨員干部職工違法生育專項治理工作方案》，開設(shè)專欄進行專題宣傳報道，宣傳先進典型，曝光落后單位，公開違法生育典型案例，增加黨員干部職工違法生育專項治理工作的透明度，增強公民遵守和維護計劃生育法律法規(guī)，積極支持、參與和實行計劃生育的自覺性。

（三）健全舉報制度。進一步完善有獎舉報制度，縣專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立舉報電話，向全社會宣傳，電話號碼為：0516-88309213。凡舉報一經(jīng)查實，給予舉報人3000元的獎勵，并為舉報人保密。

（四）明確工作職責(zé)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、縣各有關(guān)單位按照各自分工明確責(zé)任，分解任務(wù)，細化治理實施方案，落實工作措施，密切配合，精心組織實施。對治理工作實施不力的，予以通報批評，并嚴格追究有關(guān)人員的責(zé)任。

縣黨員干部職工違法生育專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強協(xié)調(diào)、檢查、督辦和指導(dǎo)，對各部門各項措施落實情況和工作進展情況，進行明查暗訪；對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，跟蹤督辦，督促整改落實。對工作不作為、有法不依、執(zhí)法不嚴甚至隱瞞包庇、徇私枉法的，堅決予以查處，按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人問責(zé)。