導語：市城鄉(xiāng)公路環(huán)境綜合整治意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為鞏固我市公路發(fā)展成果，改善城鄉(xiāng)面貌，優(yōu)化投資環(huán)境，以優(yōu)良的公路環(huán)境迎接2010年國檢，展示*良好新形象?，F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《江蘇省公路條例》等法律法規(guī)及《徐州市國省公路環(huán)境管理辦法》相關規(guī)定，對全市城鄉(xiāng)公路環(huán)境綜合整治提出如下意見：

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七大會議精神，學習實踐科學發(fā)展觀，以公路管理的相關法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，以提高公路通行能力為核心，以優(yōu)質高效保護路產路權法定職責為重點，通過兩年時間的綜合整治，使全市干線公路（國、省道）和農村公路（縣、鄉(xiāng)、村道）兩側環(huán)境，重點是城鄉(xiāng)結合部和城鎮(zhèn)、集市過境路段兩側環(huán)境，實現(xiàn)凈化、綠化、美化和亮化目標，優(yōu)化投資和人居環(huán)境，為社會發(fā)展，經(jīng)濟建設，百姓出行提供更好的公路設施保障。

二、組織機構

為確保此項工作取得實效，市政府成立*市城鄉(xiāng)公路環(huán)境綜合治理領導小組，負責指導、協(xié)調、督促、考核公路環(huán)境長效治理工作。成員名單如下：

組長：*市政府副市長

副組長：*市政府辦公室副主任

王志剛市交通局局長

劉建河市交通局黨委書記、公管站站長

成員：*市委宣傳部副部長

譚健市紀委常委、監(jiān)察局副局長

*市國土局局長

*市建設局局長

*市規(guī)劃局局長

**工商局局長

*市廣電局局長

*市公安局副局長

*市文明辦公室副主任

領導小組下設辦公室，設在市公路管理站，劉建河同志兼任辦公室主任。

三、管理職責

（一）市城鄉(xiāng)公路環(huán)境綜合整治辦公室負責建立健全整治公路體系及工作機制，建立市、鎮(zhèn)、村三級管理機構，監(jiān)督、檢查、考核落實公路用地建設，規(guī)劃控制區(qū)管理以及公路違法、違章行為綜合治理等工作。

（二）各鎮(zhèn)（辦事處）人民政府成立相應的綜合治理工作機構，與各鎮(zhèn)（辦事處）農村公路建設管理養(yǎng)護辦公室合署辦公，具體實施城鄉(xiāng)公路環(huán)境綜合治理工作，按照公路養(yǎng)護技術標準規(guī)范要求，做好鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護及管理工作，與轄區(qū)內各村民委員會簽訂責任狀，負責做好干支線公路集鎮(zhèn)段店面標準化、人行道清理及各類廣告清理，取締公路兩側占道攤點和店外經(jīng)營，限期遷出設置在公路兩側控制區(qū)內的馬路市場。

（三）各村民委員會（居委會）要負責所轄地段公路沿線群眾，侵占路面打谷曬糧管護工作，堅決杜絕在公路上出現(xiàn)打谷曬糧，堆放雜物，障礙物等現(xiàn)象。養(yǎng)成自覺愛護公路、保護公路，對損壞公路財產行為，及時通知相關部門調查處理，及時修復公路設施。

（四）市交通局負責加強城鄉(xiāng)公路環(huán)境綜合整治的指導工作，根據(jù)全市干支線公路和農村公路管理養(yǎng)護需要，做好縣道、鄉(xiāng)道農村公路管養(yǎng)成本測算，積極籌措農村公路管養(yǎng)資金，按規(guī)定管理和統(tǒng)籌使用農村公路養(yǎng)護資金。監(jiān)督公路管理機構和各鎮(zhèn)（辦事處）人民政府對轄區(qū)內公路環(huán)境整治和養(yǎng)護工作，檢查養(yǎng)護管理質量，編制和下達鄉(xiāng)道、村道的管理養(yǎng)護實施計劃，組織協(xié)調各鎮(zhèn)（辦事處）人民政府做好農村公路及設施保護和環(huán)境整治工作。

市公路管理站依照國家法律、法規(guī)和有關規(guī)章的規(guī)定，實施對境內國省干線道路和縣道的路政管理和養(yǎng)護工作，認真履行保護公路、公路用地和公路附屬設施職責，維護公路合法權益，加強對轄區(qū)內超限車輛的檢查和治理工作，特別要對行駛農村公路超限車輛加大治理力度。同時負責對全市鄉(xiāng)道的路政管理指導工作，對鄉(xiāng)道養(yǎng)護、村道養(yǎng)護管理進行技術指導和監(jiān)督檢查。

（五）市宣傳部門應采取多種形式加強公路環(huán)境綜合整治的宣傳教育工作，使公路沿線企事業(yè)單位、工商業(yè)主、小攤小販、居民、車主、業(yè)主等相對人熟悉公路管理相關法律法規(guī)和政策，基本能夠做到自覺遵守規(guī)定要求，讓社會各界了解公路路政管理的作用，對路政管理工作給予認可理解和支持。

（六）市公安機關負責依法查處阻擾、干擾、破壞公路環(huán)境綜合整治的各類違法行為，及時制止查處圍攻辱罵毆打公路環(huán)境綜合治理執(zhí)法人員和工作人員的違法行為。公安交通管理部門依法加強交通安全管理，及時制止利用公路打谷曬場，堆放作業(yè)和設置障礙物等影響交通安全的行為。協(xié)同交通公路管理部門嚴格查處公路及公路用地范圍內禁止的各類行為。

（七）市工商行政管理部門負責對公路沿線商業(yè)網(wǎng)點和集貿市場、汽車維修、廢品收購、水利制品等場所的監(jiān)管工作。堅決取締公路兩側的無照經(jīng)營行為，協(xié)助各鎮(zhèn)（辦事處）人民政府認真治理好馬路市場。

（八）市建設規(guī)劃部門負責公路兩側規(guī)劃控制區(qū)管理，會同市交通公路管理部門及時查處違法違規(guī)建筑行為，認真按照《徐州市國省公路環(huán)境管理辦法》抓好落實。

（九）市國土局負責協(xié)助做好公路及公路用地產權確認登記工作，及時查處公路兩側建筑控制區(qū)范圍內違法占地行為等。

（十）市廣電、電信、供電、通訊、自來水及在公路、公路用地和公路建筑控制區(qū)范圍內設置或埋設設施的產權單位及個人應依法辦理許可手續(xù)，經(jīng)批準后建設的設施，由建設單位負責加強管理和日常維護，確保公路及公路設施安全。

四、實施步驟

全市公路環(huán)境綜合整治工作分五個階段：

（一）宣傳發(fā)動階段。（2009年5月1日至2009年5月15日）

各鎮(zhèn)（辦事處）、有關單位要按照活動方案，盡快熟悉工作職責和工作內容，研究制定本單位工作計劃，邀請新聞媒體對綜合整治工作進行廣泛宣傳，刷寫標語，發(fā)放宣傳資料，利用各種宣傳工具，在全市營造綜合治理的濃厚氛圍。

（二）調查摸底和方案確定階段。（2009年5月16日至2009年6月16日）

交通公路部門對照整治規(guī)定要求，對全市干支線和農村公路兩則環(huán)境進行調查摸底，全面梳理存在問題，與當?shù)劓?zhèn)（辦事處）人民政府互通資料信息，有針對性地科學規(guī)劃和制定整治方案，為實施集中整治做好充分準備。

（三）集中整治階段。（2009年6月17日至2010年7月31日）實施主要內容：

1、整治路容路貌。對路面、路肩、邊坡、標志、標線和綠化進行修整，保障公路及其附屬設施完好，保持路容路貌整潔、美觀。

2、整治違法建筑。拆除公路兩側未經(jīng)批準建設的各類違法建筑物和構筑物，明確建筑控制紅線，確保無新增違法建筑。

3、整治違法道口。對非法搭接的道口進行合理歸并、合法處理，并采取交通安全技術措施，確保無新增違法搭接。

4、整治集貿市場。遷出設置在公路兩側控制區(qū)內的馬路集貿市場，保證公路安全暢通。

5、整治占道經(jīng)營。取締公路兩側占道攤點和店外經(jīng)營，并引導規(guī)范經(jīng)營，杜絕集鎮(zhèn)段店外經(jīng)營現(xiàn)象。

6、整治電纜管線。清理未經(jīng)批準擅自埋設的桿線。已有電纜管線農田段的逐步遷移至路肩以外，集鎮(zhèn)段逐步實行落地處理。

7、整治車輛超限超載和撒漏污染路面行為。加大執(zhí)法力度，對車輛超限超載和撒漏污染路面進行嚴厲查處，尤其做好農村公路超限超載車輛查堵工作。

8、整治戶外廣告。清理未經(jīng)批準設立的非交通標志，戶外廣告統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設置，街道沿線經(jīng)營商鋪統(tǒng)一門頭標志。

9、整治邊坡種植。對公路邊坡上違法種植的農作物進行清理并做好教育工作。

10、整治環(huán)境衛(wèi)生。全面清除公路控制區(qū)內堆放的建筑、生活垃圾和麥草堆，杜絕向公路上亂倒生活垃圾行為。

（四）檢查、驗收總結考評階段。（2010年8月1日至2010年8月30日）由市綜合治理工作領導小組組織有關責任單位參加，成立專門的檢查評比工作組，對各鎮(zhèn)（辦事處）、部委辦局綜合整治情況進行檢查驗收，對任務完成好的進行表彰獎勵，對驗收不合格的，給予通報批評并責令限期整改到位。

制定的考核標準總分為100分，低于80分為不合格。（評比標準詳見附件一、二）

五、工作要求

（一）切實加強領導。各鎮(zhèn)（辦事處）主要負責人要充分認識公路環(huán)境整治的重要意義，要在我省迎接2010年全國干線公路養(yǎng)護與管理檢查評比中，確保取得好的位次，各單位要將各項目標任務予以細化和量化，落實到村組、落實到人頭、落實到地段、落實到工作對象。

（二）強化宣傳教育。各鎮(zhèn)（辦事處）要充分利用廣播、電視、報刊等多種媒體，加大宣傳力度，使公路環(huán)境整治活動深入社會、深入企業(yè)、深入群眾、深入人心，贏得群眾的理解和社會各界的廣泛支持。

（三）密切協(xié)作配合。各有關部門和鎮(zhèn)（辦事處）人民政府要加強協(xié)調，通力配合，顧大局識大體，確保整治工作高標準、嚴要求，確保達到預期治理效果。

（四）強化考核評比。市綜合整治領導小組要加強對公路環(huán)境綜合整治工作的指導、督查和考核，每月組織檢查考核一次，對督查考核結果及時通報。督查領導小組應對存在問題進行限期整改，保證綜合整治工作扎實有序地開展。