食藥監(jiān)局計(jì)劃生育藥械管理方案
時間:2022-11-30 04:17:00
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為貫徹落實(shí)市人口計(jì)生委等七部門制定下發(fā)的《徐州市計(jì)劃生育藥械市場專項(xiàng)整治行動
實(shí)施方案》,結(jié)合*縣人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組制定的實(shí)施方案,決定從2009年4月至10月底在全縣范圍內(nèi)開展計(jì)劃生育藥械市場專項(xiàng)整治行動(以下簡稱專項(xiàng)整治行動)?,F(xiàn)提出如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)工作目標(biāo)
通過對計(jì)劃生育藥械(指用于生育調(diào)節(jié)的藥品和妊娠控制的醫(yī)療器械,包括避孕、終止妊娠、促排卵等藥品,以及宮內(nèi)節(jié)育器、避孕套等醫(yī)療器械)市場專項(xiàng)整治行動,進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育藥械生產(chǎn)、流通、使用的監(jiān)督管理,規(guī)范市場秩序,保障和維護(hù)群眾健康權(quán)益。
1、規(guī)范具有合法資格的藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營計(jì)劃生育藥械行為。
2、嚴(yán)厲打擊計(jì)劃生育藥械生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的各種違法犯罪行為,依法取締無證生產(chǎn)、經(jīng)營活動。
3、進(jìn)一步完善執(zhí)法體系和規(guī)章制度,提高本部門的依法行政水平和監(jiān)管能力。
(二)主要任務(wù)
查處無《藥品生產(chǎn)許可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》擅自生產(chǎn)計(jì)劃生育藥械的行為,查處無《藥品經(jīng)營許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》擅自經(jīng)營計(jì)劃生育藥械的行為;查處藥品生產(chǎn)企業(yè)違法生產(chǎn)假冒偽劣生育調(diào)節(jié)藥物行為,以及未按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GMP)組織生產(chǎn)的行為;查處醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)未按照國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)妊娠控制類醫(yī)療器械的行為;開展計(jì)劃生育藥械產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽、說明書的專項(xiàng)檢查;查處藥品經(jīng)營企業(yè)違法經(jīng)營銷售假冒偽劣生育調(diào)節(jié)藥物的行為,以及未按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)經(jīng)營銷售的行為;查處違法經(jīng)營終止妊娠、促排卵等藥品的行為;查處醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營無產(chǎn)品注冊證書、無合格證明、過期、失效、淘汰的妊娠控制類醫(yī)療器械;查處計(jì)劃生育藥械經(jīng)營企業(yè)出租《藥品經(jīng)營許可證》或允許他人掛靠經(jīng)營等違法行為。研究計(jì)劃生育藥械生產(chǎn)經(jīng)營違法問題,分析深層次原因,提出完善法律法規(guī)的政策性建議。
二、方法步驟
專項(xiàng)整治行動分為四個階段進(jìn)行。
(一)準(zhǔn)備階段(2009年4月下旬)。按照市局和縣人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,成立專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)具體的實(shí)施方案對專項(xiàng)整治行動作出具體部署。
(二)自查整治階段(2009年4月下旬-7月底)。自查整治工作在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按具體行動方案組織開展;以計(jì)劃生育藥械的生產(chǎn)、經(jīng)營為主,開展“百日整治行動”,通過自查整治進(jìn)一步規(guī)范有證的生產(chǎn)、經(jīng)營行為,堅(jiān)決取締無證的生產(chǎn)、經(jīng)營行為。
5月至10月將截止每月15日的執(zhí)法監(jiān)督報表和專項(xiàng)整治行動工作進(jìn)展報表于每月18日前上報市局稽查處和縣專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2009年8月3日前,將本系統(tǒng)“百日整治行動”情況報市局稽查處和縣專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)綜合檢查與整改階段(2009年8月—9月)。8月份,市人口計(jì)生委、公安局、衛(wèi)生局、徐州海關(guān)、徐州工商局、徐州質(zhì)監(jiān)局、徐州食品藥品監(jiān)管局等七部門將組成若干聯(lián)合督查組,對我縣開展專項(xiàng)整治的情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。根據(jù)督查反饋意見,認(rèn)真制定并落實(shí)整改措施,鞏固和提升專項(xiàng)整治行動成效。
(四)全面總結(jié)與迎接國家、省檢查階段(2009年9月)。對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)并形成總結(jié)報告。于9月20日前向市局稽查處及上報專項(xiàng)整治工作總結(jié),迎接國家、省檢查評估。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)整治行動,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,承擔(dān)日常工作,辦公室設(shè)在稽查科。確定專項(xiàng)整治行動聯(lián)絡(luò)員,建立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室例會和工作信息報送制度,加強(qiáng)科室間的溝通和聯(lián)絡(luò)。專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定行動方案,分解落實(shí)工作任務(wù),全面掌握專項(xiàng)整治開展情況,及時解決問題,完善監(jiān)管措施。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格依照有關(guān)法律和《全國計(jì)劃生育藥械市場專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》、《江蘇省計(jì)劃生育藥械市場專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》和《徐州市計(jì)劃生育藥械市場專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》的要求,履行監(jiān)督管理職責(zé),將此專項(xiàng)行動作為全局開展的基層藥械執(zhí)法檢查“迅雷行動”的工作重點(diǎn),將專項(xiàng)整治的任務(wù)和責(zé)任逐級落到實(shí)處。堅(jiān)持屬地管理、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和實(shí)事求是、依法辦事的原則,真正形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門盡職配合,各方聯(lián)合行動”的工作格局。對不作為、亂作為現(xiàn)象和失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的,要依法嚴(yán)肅處理。
(三)密切協(xié)同配合。圍繞專項(xiàng)整治行動方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),與本地區(qū)其他部門密切配合,搞好銜接,建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機(jī)制,形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。對制假售假重大違法行為和造成嚴(yán)重后果的違法犯罪分子,要依法嚴(yán)懲。
(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。要按照整頓和規(guī)范相結(jié)合、專項(xiàng)行動和日常監(jiān)管相結(jié)合的原則,完善健全相關(guān)法律法規(guī)和長效管理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。要通過專項(xiàng)整治行動的開展,積極探索和完善對計(jì)劃生育藥械市場監(jiān)管的有效模式和方式,從源頭上解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,切實(shí)保障人民群眾的健康權(quán)益。
(五)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,及時報道專項(xiàng)整治成果,揭露并曝光制售假冒偽劣產(chǎn)品的不法行為。進(jìn)一步完善舉報投訴獎勵制度,廣泛發(fā)動和正確引導(dǎo)公眾參與,形成生產(chǎn)安全產(chǎn)品、銷售安全產(chǎn)品、使用安全產(chǎn)品的良好社會氛圍。
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