區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年方案

時(shí)間:2022-11-30 11:23:00

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區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年方案

為認(rèn)真貫徹《*市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》(市長(zhǎng)令第107號(hào)),扎實(shí)開(kāi)展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),進(jìn)一步提高企業(yè)安全管理水平,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,有效遏制各類事故發(fā)生,促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制定如下實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以企業(yè)安全生產(chǎn)法制教育為先導(dǎo),以深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)ABC分類監(jiān)管為載體,以深入開(kāi)展企業(yè)隱患排查整治為手段,促進(jìn)企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)安全管理程序化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化,崗位作業(yè)規(guī)范化、生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)良化;切實(shí)加強(qiáng)全員培訓(xùn),著力提高職工隊(duì)伍的整體安全素質(zhì),強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,努力實(shí)現(xiàn)促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)深入學(xué)習(xí)《*市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)的參訓(xùn)率達(dá)到100%;企業(yè)從業(yè)人員對(duì)“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的知曉率達(dá)到95%以上。

(二)扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)ABC分類監(jiān)管工作,優(yōu)化工業(yè)企業(yè)ABC分類結(jié)構(gòu)。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,年內(nèi)A類、B類企業(yè)有明顯增長(zhǎng),C類企業(yè)明顯減少。

(三)客貨運(yùn)專業(yè)運(yùn)輸單位建立健全各項(xiàng)安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)駕駛?cè)说谋O(jiān)管,每月對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育達(dá)100%,對(duì)機(jī)動(dòng)車的檢查達(dá)100%。

(四)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率100%;危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)許可證到期換證率達(dá)到100%;煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)單位貫標(biāo)率達(dá)到100%。

(五)工礦企業(yè)杜絕一次死亡3人以上的火災(zāi)事故;消控中心、電焊、氣焊等重點(diǎn)工種人員持證上崗率達(dá)100%;員工消防安全培訓(xùn)率達(dá)100%;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練率達(dá)100%。

(六)進(jìn)一步促進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)文明工地的創(chuàng)建活動(dòng),文明工地達(dá)標(biāo)率95%;加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的預(yù)警監(jiān)測(cè)手段,交通運(yùn)輸企業(yè)的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(船)、客船(游覽船)GPS衛(wèi)星跟蹤定位儀安裝率達(dá)到100%。

(七)積極開(kāi)展特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,在重點(diǎn)監(jiān)控單位貫標(biāo)率達(dá)到100%。

(八)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)范化,各類事故隱患整改監(jiān)控率達(dá)到100%。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室副主任、安監(jiān)局長(zhǎng)、經(jīng)貿(mào)局長(zhǎng)、公安*分局分管局長(zhǎng)、公安*交巡警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),區(qū)宣傳部、人武部、文體、環(huán)保、教育、財(cái)政、建設(shè)、民政、人事和勞動(dòng)、衛(wèi)生、城管、房管、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、工商等部門及各街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,具體負(fù)責(zé)“*市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)工作。

四、方法步驟

第一階段:宣傳培訓(xùn)階段(3月底前)。一是各街道、各有關(guān)主管部門成立“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際,制定方案,明確工作機(jī)構(gòu),開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)和教育培訓(xùn),完成宣傳貫徹工作。二是各街道、各有關(guān)部門要分別組織舉辦各種形式的《*市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)。區(qū)安監(jiān)局做好宣傳師資、直管企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn);各街道全面開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的參訓(xùn)率、知曉率達(dá)到目標(biāo)要求。三是要組織上門送法服務(wù)。在企業(yè)負(fù)責(zé)人知悉《*市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的承諾書(shū)”,進(jìn)一步明確法定職責(zé)和義務(wù),督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育。通過(guò)分層次、全覆蓋的宣傳教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn),使全體企業(yè)法定代表人和分管領(lǐng)導(dǎo)掌握安全生產(chǎn)的法定職責(zé),廣大職工熟悉《*市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》的主要內(nèi)容和要求,掌握各自崗位安全生產(chǎn)責(zé)任及安全操作規(guī)程,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效落實(shí)。

第二階段:排查整改階段(4月份-9月份)。一是組織各類企業(yè)開(kāi)展自查自糾。督促企業(yè)對(duì)照《*市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全操作規(guī)程、規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)防范措施。對(duì)照《工業(yè)企業(yè)ABC分類監(jiān)管的實(shí)施細(xì)則》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),全面開(kāi)展隱患排查整治,確保生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所及各類設(shè)備設(shè)施達(dá)到國(guó)家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)。二是堅(jiān)持典型引路。各街道、各部門都要樹(shù)立一批落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的示范企業(yè),要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷推廣有針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性的做法和經(jīng)驗(yàn),全區(qū)將適時(shí)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),促進(jìn)企業(yè)改善安全生產(chǎn)環(huán)境提升管理水平。三是加大督查力度。各街道、各有關(guān)主管部門要結(jié)合事故隱患排查和專項(xiàng)整治,以危險(xiǎn)性較大企業(yè)和C類企業(yè)為重點(diǎn),對(duì)落實(shí)《*市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》的情況組織檢查和督查,對(duì)檢查、督查中發(fā)現(xiàn)未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任或履行責(zé)任不到位的,要督促其立即整改,做到檢查一家,完善一家,提高一家。

第三階段:評(píng)比驗(yàn)收階段(10月份-12月份)。10月17日前,各街道要對(duì)本行政區(qū)域開(kāi)展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收并形成書(shū)面總結(jié)材料,報(bào)區(qū)“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)備案。10月30日前,區(qū)“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各街道、各有關(guān)部門貫徹落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng),對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)的優(yōu)秀組織單位、示范典型企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

五、工作要求

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。全區(qū)“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)由*區(qū)人民政府安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)各街道辦事處、各有關(guān)部門要密切配合,要結(jié)合本地區(qū)、本領(lǐng)域的實(shí)際,制訂切實(shí)可行的工作方案,明確分工,落實(shí)責(zé)任。

(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化督導(dǎo)?!捌髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)要突出高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)。各街道辦事處及安全監(jiān)管有關(guān)部門要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金和“一票否決”等制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核機(jī)制和責(zé)任追究制度。

(三)立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。各街道要把落實(shí)以“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)與全國(guó)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)相結(jié)合,與全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)ABC分類監(jiān)察制度相結(jié)合,與安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和隱患排查整治工作相結(jié)合,與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè),建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

(四)大力宣傳,群眾監(jiān)督。要發(fā)揮各種媒體作用,廣泛宣傳這次“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”的重要性、必要性,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對(duì)貫徹落實(shí)走過(guò)場(chǎng)的單位要予以曝光。各街道、各部門對(duì)舉報(bào)的違法行為要認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實(shí)整改,并對(duì)舉報(bào)有功人員進(jìn)行一定獎(jiǎng)勵(lì)。要大力宣傳“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。