導(dǎo)語：區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)管工作力度，完善落實(shí)建設(shè)工程各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任，特別是落實(shí)施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，促進(jìn)企業(yè)加大安全投入，切實(shí)提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)水平，切實(shí)提高建設(shè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識(shí)和防護(hù)自救能力，堅(jiān)決杜絕建設(shè)施工重特大事故，遏制較大事故，有效控制一般事故發(fā)生。

二、整治范圍和內(nèi)容

（一）整治范圍。房屋建筑施工(含拆房)、市政、交通、水利工程和房屋拆除施工，以及通信行業(yè)基礎(chǔ)開挖工程施工（不含通信設(shè)備）等。

（二）整治內(nèi)容。事故多發(fā)的類型和易發(fā)生群死群傷的專項(xiàng)工程施工。

事故多發(fā)類型是：高處墜落和坍塌安全事故。

易發(fā)生群死群傷的專項(xiàng)工程是：建筑起重機(jī)械、電梯裝拆及使用；高大建筑物拆除工程；大跨度及超高模板支撐系統(tǒng)；深基坑支護(hù)；橋涵隧道及管溝深槽開挖；整體提升腳手架等。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立*市*區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治責(zé)任小組，區(qū)建設(shè)局陸國(guó)平副局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)交通局、水利農(nóng)機(jī)局、房管局、區(qū)消防大隊(duì)分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，區(qū)各相關(guān)職能部門科室負(fù)責(zé)人及各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）分管負(fù)責(zé)人為小組成員。區(qū)建設(shè)安全專項(xiàng)整治工作責(zé)任小組日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在區(qū)建設(shè)局建設(shè)工程安全監(jiān)督站。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）的職能部門成立相應(yīng)的工作小組。

四、職責(zé)分工

在區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)一部署下，建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治責(zé)任小組成員單位按照職責(zé)分工組織實(shí)施，形成條塊結(jié)合、各方聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)的格局。

（一）各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)房屋建筑施工（含拆房）、市政、交通、水利工程和房屋拆除施工，以及通信行業(yè)基礎(chǔ)開挖工程施工（不含通信設(shè)備）等的建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。

（二）區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治牽頭事項(xiàng)，同時(shí)組織實(shí)施房屋建筑和市政工程建設(shè)，以預(yù)防施工坍塌、高處墜落等事故為重點(diǎn)專項(xiàng)整治。

（三）區(qū)交通局負(fù)責(zé)組織實(shí)施公路建設(shè)中，以防塌坍、高處墜落等事故為重點(diǎn)專項(xiàng)整治。

（四）區(qū)水利農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施水利建設(shè)中，以防塌坍、高處墜落等事故為重點(diǎn)專項(xiàng)整治。

（五）區(qū)房管局負(fù)責(zé)組織實(shí)施平改坡和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)工程中，以防高處墜落、塌坍、機(jī)械傷害等事故為重點(diǎn)專項(xiàng)整治。

（六）區(qū)消防大隊(duì)負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工消防安全工作為重點(diǎn)專項(xiàng)整治。

五、整治要求

（一）各單位、各部門要嚴(yán)格按照《建筑工程安全監(jiān)督管理工作條例》的相關(guān)要求，進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)各方安全工作職責(zé)，規(guī)范安全監(jiān)管程序，保障安全工作條件。要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)書和安全生產(chǎn)承諾書的要求，確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的責(zé)任落實(shí)。

（二）狠抓施工企業(yè)安全管理的組織建設(shè)和專職安全管理人員的落實(shí)。要按照建設(shè)部下發(fā)的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的要求，對(duì)施工企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)及專職安全管理人員的配備進(jìn)行復(fù)核，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)參建各方責(zé)任主體安全行為的監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）也要落實(shí)，認(rèn)真組織開展本區(qū)域內(nèi)的檢查。

（三）全面加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理安全職能工作的監(jiān)督檢查力度。通過全區(qū)監(jiān)理安全管理統(tǒng)一臺(tái)帳的推廣，進(jìn)一步完善監(jiān)理企業(yè)安全管理工作職責(zé)，建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理各項(xiàng)制度，特別要進(jìn)一步完善監(jiān)理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)及防護(hù)措施方案的審核、驗(yàn)收及檢查制度，全面提高安全監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)安全管理業(yè)務(wù)素質(zhì)，杜絕監(jiān)理人員“身在險(xiǎn)中不知險(xiǎn)”情況，安全意識(shí)不強(qiáng)的情況發(fā)生，充分發(fā)揮監(jiān)理人員在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作中的作用。

（四）全面加強(qiáng)建設(shè)施工人員的安全教育和培訓(xùn)。一是要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗規(guī)定，確?！叭惾藛T”特殊工種等人員持證上崗。二是要加強(qiáng)施工作業(yè)人員上崗后的崗位技能和安全操作繼續(xù)教育和培訓(xùn)。三是要加強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部面廣量大的普通作業(yè)人員“三級(jí)安全教育”培訓(xùn)，把每一位作業(yè)人員的崗前安全教育真正落實(shí)到企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人員。

（五）加強(qiáng)行政執(zhí)法工作。嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范參建各方市場(chǎng)行為。區(qū)建設(shè)局將定期或不定期地組織有關(guān)部門對(duì)全區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，對(duì)存在安全隱患的工程簽發(fā)整改通知或停工整改通知，責(zé)令責(zé)任單位整改；對(duì)在省、市安全、文明工地檢查中受到通報(bào)批評(píng)又不認(rèn)真整改的施工現(xiàn)場(chǎng)，除給予必要的行政處罰外，還將在區(qū)招投標(biāo)市場(chǎng)內(nèi)公示，對(duì)發(fā)生安全傷亡事故的施工企業(yè)將把其記入企業(yè)信用手冊(cè)，作為年檢或升級(jí)的依據(jù)。

（六）加強(qiáng)對(duì)拆除工程的監(jiān)控力度。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）及相關(guān)部門要嚴(yán)格按照市相關(guān)規(guī)定監(jiān)督并督促各拆遷工程納入規(guī)范運(yùn)作程序，并要督促拆遷施工企業(yè)加強(qiáng)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗，切實(shí)阻止拆遷工程安全事故的發(fā)生。

（七）各級(jí)相關(guān)部門要認(rèn)真開展對(duì)違規(guī)建筑物的普查工作。一是要從設(shè)計(jì)、報(bào)審、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，完善各項(xiàng)基本建設(shè)手續(xù)，嚴(yán)格驗(yàn)收備案制度。二是要全面開展無質(zhì)監(jiān)、無監(jiān)理、無驗(yàn)收等違規(guī)施工質(zhì)量安全環(huán)節(jié)的檢查和安全評(píng)定工作，該拆除的堅(jiān)決拆除，絕不留下工程質(zhì)量安全后遺癥。三是要明確落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)，把普查工作真正落實(shí)到具體部門和職能人員，并逐級(jí)報(bào)告檢查結(jié)果。

（八）認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢(shì)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)建設(shè)施工安全生產(chǎn)情況進(jìn)行多角度、全方位分析，找出事故多發(fā)類型、原因和安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)措施。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)以及建設(shè)施工安全管理薄弱、發(fā)生多起事故的地區(qū)的要組織人員，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，督促企業(yè)、地區(qū)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，健全現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，確保管理到位。

（九）加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生群死群傷的專項(xiàng)工程施工的管理和對(duì)高處墜落事故的控制。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)部《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑施工高處作業(yè)規(guī)范》，全面加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施，有效控制高處墜落事故。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)部《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》，加強(qiáng)拆房工地現(xiàn)場(chǎng)檢查，制止野蠻拆除等違章現(xiàn)象。

（十）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備及臨時(shí)設(shè)施使用管理。根據(jù)《江蘇省建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記辦法》的要求，對(duì)全區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行登記備案。建立危及施工安全的機(jī)械設(shè)備淘汰制度，淘汰一批技術(shù)落后、安全性能差的機(jī)械設(shè)備。加強(qiáng)建筑施工機(jī)械設(shè)備租賃市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范租賃行為。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的管理，禁止使用水泥預(yù)制板臨時(shí)活動(dòng)房屋，大力推廣使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的彩鋼板作為臨時(shí)用房。

（十一）督促落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用。按照財(cái)政部、國(guó)家安監(jiān)總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和建設(shè)部《建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定》要求，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用實(shí)施監(jiān)督管理，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品水平，改善現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員的工作環(huán)境和生活條件。

（十二）要認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見》（建質(zhì)[2008]47號(hào)）和市建設(shè)局《關(guān)于我市進(jìn)一步開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見》（錫建管辦[2008]5號(hào)）的要求，通過全面排查治理各類隱患，狠抓隱患整改工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任和責(zé)任追究制的落實(shí)，建立健全隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制，提高建筑安全管理水平，杜絕重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，為促進(jìn)建筑安全火急形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。

六、整治安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月）。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）建設(shè)管理部門及各建安公司、施工企業(yè)應(yīng)按文件要求，根據(jù)實(shí)際情況落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專項(xiàng)整治方案。

（二）自查自糾階段（5月-8月）。對(duì)照建設(shè)部JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程其它安全生產(chǎn)強(qiáng)制性規(guī)范要求，加大力度，全面排查隱患，落實(shí)整改措施。

（三）集中整治階段（9月-10月）。在自查的基礎(chǔ)上，區(qū)建設(shè)安全專項(xiàng)整治小組及各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）和各建設(shè)施工企業(yè)的職能部門全面開展督查工作，督促施工現(xiàn)場(chǎng)的全面整改到位。

（四）總結(jié)驗(yàn)收、評(píng)比階段（11月上旬）。在各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）和各建安公司自我檢查總結(jié)的基礎(chǔ)上，區(qū)建設(shè)安全專項(xiàng)整治小組對(duì)建設(shè)專項(xiàng)整治情況組織專項(xiàng)檢查驗(yàn)收。