導語：第三批解放思想大討論活動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市委學習實踐活動領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展第三批解放思想大討論活動的工作方案〉的通知》（市學組辦發(fā)〔2009〕54號）的要求，現(xiàn)就開展第三批解放思想大討論活動提出如下工作方案。

一、總體要求

參加第三批學習實踐活動的基層黨組織和廣大黨員處于改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，擔負著把黨的路線方針政策貫徹落實到基層，團結(jié)帶領(lǐng)群眾推動科學發(fā)展、促進社會和諧的重要職責。第三批解放思想大討論活動要更加注重取得實效，更加注重簡便易行，更加注重分類指導，更加注重強化基層，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以“打造增長極、促進新跨越”為主題，緊密結(jié)合基層實際，緊緊圍繞推進*區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，組織廣大黨員干部開展廣泛深入、形式多樣的討論，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、理清思路，對事關(guān)本單位科學發(fā)展的重要問題深化認識，形成共識；進一步激發(fā)基層黨員干部推動科學發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾更好地把黨的理論、路線、方針、政策貫徹落實到基層，把科學發(fā)展觀貫徹落實到基層黨組織，讓科學發(fā)展觀扎根于基層黨員干部頭腦中，普及到廣大群眾中，努力形成全社會共同參與建言獻策、齊心協(xié)力推動發(fā)展的良好局面。

二、討論內(nèi)容

參加第三批學習實踐活動的各單位要緊緊圍繞“打造增長極、促進新跨越”這一主題，緊密結(jié)合貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，緊密聯(lián)系工作實際、思想實際和群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，明確本單位解放思想大討論的具體內(nèi)容，以人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應不答應為標準，認真研究和討論本單位是不是科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展，以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變帶動工作水平的大提高和經(jīng)濟社會的大發(fā)展。

農(nóng)村基層組織要著力從發(fā)展定位、發(fā)展方向、發(fā)展思路以及如何推進新農(nóng)村建設(shè)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進土地流轉(zhuǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收致富、開展便民利民服務群眾活動、融洽黨群干群關(guān)系、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定等方面組織開展學習討論；城市基層組織要圍繞城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級、保障和改善民生以及如何加快發(fā)展步伐、優(yōu)化投資環(huán)境、提升服務質(zhì)量和水平、改善環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌、提升依法行政和管理服務水平、加強社會公共服務和應急管理、維護城市社會和諧穩(wěn)定、做好勞動保障和社會服務、提升社區(qū)群眾的幸福感等方面開展學習討論；基層事業(yè)單位要圍繞轉(zhuǎn)變作風、強化服務、加快發(fā)展以及如何調(diào)動干部職工的積極性主動性、提高服務群眾的能力和水平、提升教育教學質(zhì)量、加強師德師風建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)、優(yōu)化資源配置推進教育和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等方面開展學習討論；“兩新”組織要圍繞應對危機、轉(zhuǎn)型升級、節(jié)能減排以及如何提升企業(yè)核心競爭力和自主創(chuàng)新能力、保護職工的合法權(quán)益、為地方發(fā)展服務、克服困難推動企業(yè)新一輪科學發(fā)展等問題開展學習討論。

三、討論方法

開展第三批解放思想大討論活動，就是要進一步以改革創(chuàng)新的精神和自我剖析的勇氣為深化理論武裝、深入查找和解決基層單位突出問題、建立健全基層工作規(guī)章制度奠定思想理論基礎(chǔ)，確保第三批學習實踐活動取得實效。各級黨組織學習實踐活動領(lǐng)導小組及辦公室要采取行之有效的形式和方法，最廣泛地組織和動員廣大黨員干部群眾和社會各方面參與大討論、融入大討論，并把大討論貫穿第三批學習實踐活動始終、貫穿整個學習實踐活動始終，努力推進各項工作，共同促進跨越發(fā)展。

（一）緊貼基層實際，采取行之有效的方法組織好本單位的大討論活動

第三批學習實踐活動單位要緊密聯(lián)系自身工作實際和生產(chǎn)生活實際，采取靈活多樣的形式開展討論，務求取得實效。各單位的大討論活動載體設(shè)計不宜過多，一般應采取簡便有效的方式，如座談會、研討會、撰寫文章、建言獻策以及進村入戶訪談、田間地頭討論等方式，必要的也可采取學習交流、演講、辯論等方式組織活動。有條件的單位，可在報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體開設(shè)大討論專欄、節(jié)目等。第二批學習實踐活動單位要立足于關(guān)注關(guān)心、幫助支持基層發(fā)展，積極呼應第三批活動單位的大討論活動，組織開展各種行之有效的互動活動。

（二）著力推動發(fā)展，廣泛動員黨員干部群眾參加上級組織的大討論活動

參加第三批學習實踐活動的單位，在組織好本單位大討論活動的同時，要廣泛發(fā)動和組織廣大黨員干部群眾參加上級學習實踐活動領(lǐng)導小組及辦公室舉辦的大討論有關(guān)活動，進一步拓寬討論范圍，增強討論實效。在第三批解放思想大討論活動中，區(qū)委學習實踐活動領(lǐng)導小組將繼續(xù)開展以下四項討論活動：

1、繼續(xù)設(shè)置“*區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活征求意見箱”。繼續(xù)在區(qū)活動辦和區(qū)政府行政辦公大樓一樓設(shè)置征求意見箱，廣泛征求廣大黨員干部群眾對如何推動基層科學發(fā)展、如何抓好第三批學習實踐活動以及各單位需要區(qū)級層面解決問題的意見建議，使開展學習實踐活動的過程真正成為凝聚民心、廣納民智、幫民解困、推動發(fā)展的過程。

開展時間：2009年10月下旬至2010年2月下旬

2、繼續(xù)開展“我為*區(qū)科學發(fā)展獻良策”征文活動。繼續(xù)在專題網(wǎng)站上開設(shè)專欄、?？?、專頁等，緊密結(jié)合第三批活動特點，更加有針對性地廣泛征集促進*區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、科學發(fā)展、跨越發(fā)展的文章，引導基層黨員干部對促進本單位科學發(fā)展進行理性思考，激發(fā)廣大人民群眾和社會各界積極建言獻策的智慧和熱情。

開展時間：2009年10月下旬至2010年2月下旬

3、繼續(xù)開展“我為*區(qū)科學發(fā)展獻良策”建言獻策活動。繼續(xù)在“*區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”專題網(wǎng)站上開設(shè)專欄，廣泛征集基層黨員干部對促進本單位科學發(fā)展、推動*區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的良策，征集社會各界對第三批學習實踐活動單位開展活動的意見建議，營造全區(qū)上下齊心協(xié)力思考和推動科學發(fā)展的良好氛圍。

開展時間：2009年10月下旬至2010年2月下旬

4、多種方式組織“科學發(fā)展大家談”活動。結(jié)合第三批學習實踐活動實際，采用新聞報道、人物專訪和登載署名文章等生動靈活的形式，刊播基層黨員干部群眾談對科學發(fā)展觀的認識和理解、對開展學習實踐活動和推進基層工作、實現(xiàn)*區(qū)科學發(fā)展的意見建議、思路打算、對策措施等，力求短小精悍、言之有物、主題突出。第三批學習實踐活動單位要積極配合，主動向市區(qū)各主要新聞媒體及當?shù)孛襟w提供新聞線索、稿件和節(jié)目，并做好署名文章的組織和推薦工作。

開展時間：2009年10月下旬至2010年2月下旬

（三）充分運用大討論成果

要認真吸納解放思想大討論活動中符合科學發(fā)展觀的觀念、思路、措施和辦法，充分運用到分析查找問題、理清發(fā)展思路、解決突出問題、建立完善規(guī)章制度等各個方面。要堅持邊學邊改，在解放思想大討論過程中發(fā)現(xiàn)問題要立即整改，特別要抓好基層組織建設(shè)方面問題的整改。要著力解決好群眾普遍關(guān)注和急需解決的熱點難點問題，解決好涉及群眾切身利益和事關(guān)社會穩(wěn)定的具體問題，積極為群眾辦實事辦好事，把解放思想大討論活動轉(zhuǎn)化為抓整改落實的實際行動，用實實在在的整改成果來體現(xiàn)思想解放的成效。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各級黨組織要高度重視，加強對解放思想大討論活動的組織領(lǐng)導和指導。第三批活動單位主要負責人要切實履行好第一責任人的職責，認真研究和謀劃開展大討論活動的具體措施和辦法，提供必要的保障。各級學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認真組織開展好解放思想大討論的各項活動。黨員領(lǐng)導干部在大討論活動中既是組織者又是推動者，要以身作則，帶頭解放思想，帶頭學習調(diào)研，帶頭查找問題，帶頭更新觀念，帶頭改進工作。通過大討論活動，真正把廣大基層黨員干部群眾和社會各界的思想引導到科學發(fā)展的軌道上來。

（二）緊扣基層實際。各單位組織開展解放思想大討論活動，要緊密結(jié)合基層實際，在討論內(nèi)容、討論方式的設(shè)計上增強可操作性，最大限度地引導黨員干部和群眾參與，最大限度地促進思想的解放。黨員干部要深入基層、深入群眾，采取切實可行的辦法措施，引導廣大群眾和服務對象參與到解放思想大討論中來，充分聽取他們的意見建議，進一步促進思想的解放，促進認識的統(tǒng)一，使思想的解放更加符合和滿足人民群眾的需要。各級學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室和區(qū)委各巡回檢查組要結(jié)合基層實際，認真指導第三批活動單位開展解放思想大討論活動。

（三）創(chuàng)新活動方法。解放思想大討論活動，要用解放思想的勇氣來抓。要把解放思想大討論活動貫穿學習實踐活動始終，把開展解放思想大討論的過程作為發(fā)動廣大黨員干部群眾獻計獻策的過程，采取便于基層黨員干部群眾參與討論的方式，努力拓展建言獻策的渠道，充分調(diào)動社會各界廣泛參與的積極性。要充分整合利用本單位現(xiàn)有的資源和平臺，積極探索解放思想的有效途徑、辦法和措施，進一步統(tǒng)一思想、集中智慧、凝聚力量。

（四）突出上下聯(lián)動。各級學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室要廣泛發(fā)動基層黨員干部群眾參與大討論活動，認真組織相關(guān)征文、新聞稿件報送市區(qū)各有關(guān)媒體和網(wǎng)站。要積極探索創(chuàng)新，組織開展形式多樣的討論活動。第二批學習實踐活動單位要結(jié)合自身的職能職責，積極參與第三批解放思想大討論活動，為基層單位實現(xiàn)科學發(fā)展建言獻策、提供幫助。第三批活動單位要充分吸收借鑒第二批活動解放思想大討論的成果，通過開展第三批解放思想大討論活動，進一步查找梳理存在的突出問題，積極爭取第二批活動單位的支持和幫助，著力解決好依靠自身力量無法解決的突出問題。

（五）營造良好氛圍。各級學習實踐活動領(lǐng)導小組要運用多種方式，搞好宣傳發(fā)動。通過設(shè)置專欄、專版、專網(wǎng)等方式，全方位、多角度宣傳大討論活動的好經(jīng)驗、好做法和先進典型，形成宣傳合力，營造良好氛圍。各單位要采用廣播、黑板報、宣傳欄、工作簡報、網(wǎng)絡等形式，把廣大黨員干部群眾引導到出思路、想辦法、謀發(fā)展上來，引導到結(jié)合實際、增強信心、苦干實干、推動工作上來。

各級學習實踐活動領(lǐng)導小組要抓緊制定第三批解放思想大討論活動實施方案，報送區(qū)委學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室備案。并根據(jù)工作要求和活動開展情況，及時報送解放思想大討論活動階段情況和工作總結(jié)。