導(dǎo)語(yǔ)：計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

全面推進(jìn)以人為本，以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是廣大育齡群眾的迫切需求，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)工作思路和工作方法轉(zhuǎn)變的重要途徑。根據(jù)省、市有關(guān)創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的通知精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人的全面發(fā)展為中心，以降低生育水平、提高人口素質(zhì)為目標(biāo)，以最大限度地滿足群眾的計(jì)劃生育和生殖健康需求為目的，積極探索新形勢(shì)下符合我縣實(shí)際的計(jì)劃生育工作新思路和以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)、群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)規(guī)范的優(yōu)質(zhì)服務(wù)新模式和新機(jī)制。

二、目標(biāo)任務(wù)

目標(biāo)：通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，達(dá)到“領(lǐng)導(dǎo)重視好、政策導(dǎo)向好、依法行政好、服務(wù)質(zhì)量好、民主管理好、隊(duì)伍建設(shè)好”的“五好”工作目標(biāo)。按照“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意”的“四優(yōu)一滿意”的總體要求，圍繞技術(shù)服務(wù)規(guī)范化、具體服務(wù)個(gè)性化、分類服務(wù)特色化、政策服務(wù)公開(kāi)公平化、信息服務(wù)準(zhǔn)確快捷化、宣傳服務(wù)溫馨化，努力實(shí)現(xiàn)全縣計(jì)劃生育服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效能的全面提高。

任務(wù)：全面圍繞以生育、節(jié)育、不育等生殖健康開(kāi)展規(guī)范化系列服務(wù)。針對(duì)不同人群的計(jì)劃生育、生殖健康需求個(gè)性化服務(wù)。為城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、殘疾人員、流動(dòng)人口提供全方位的計(jì)劃生育和生殖健康綜合服務(wù)。進(jìn)一步加大政策宣傳力度，推行陽(yáng)光政務(wù)。加快計(jì)劃生育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)人口信息化管理進(jìn)程。充分發(fā)揮現(xiàn)有計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)新婚、待孕和未采取長(zhǎng)效避孕的對(duì)象廣泛開(kāi)展新型生育觀念、優(yōu)生優(yōu)育、計(jì)劃生育基本知識(shí)、生殖健康知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，促進(jìn)廣大群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作全面實(shí)施，成立縣計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：*

領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全縣計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門開(kāi)展相關(guān)工作。

(二)采取綜合措施，強(qiáng)化全面整治。

要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，在加強(qiáng)后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段基礎(chǔ)上，環(huán)保部門要分階段對(duì)照工作重點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對(duì)各類環(huán)境違法行為依法進(jìn)行行政處罰；經(jīng)濟(jì)和商務(wù)部門要切實(shí)發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用，查處違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的行為，并定期向相關(guān)部門通報(bào)淘汰落后企業(yè)名單；監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化行政監(jiān)察職能作用，加大責(zé)任追究力度；公安部門要對(duì)重大環(huán)境違法案件進(jìn)行調(diào)查，依法進(jìn)行刑事處罰；司法機(jī)關(guān)要有序推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作；規(guī)劃建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管；工商部門要嚴(yán)肅查處“兩高一資”行業(yè)企業(yè)違反注冊(cè)登記法規(guī)的行為；安全監(jiān)管部門要嚴(yán)肅查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為，防范生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件。

(三)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。

環(huán)保部門要強(qiáng)化分類指導(dǎo)的執(zhí)法意識(shí)，對(duì)于存在主觀惡意的屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放等環(huán)境違法行為，要從重處罰，并移送司法機(jī)關(guān)處理，追究法律責(zé)任；對(duì)其他環(huán)境違法行為，要規(guī)范自由裁量權(quán)的行使，堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則，指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)解決問(wèn)題。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，有效發(fā)揮企業(yè)監(jiān)督員監(jiān)督企業(yè)環(huán)境、污染治理設(shè)施運(yùn)行等方面的作用，促進(jìn)企業(yè)守法意識(shí)的提高。

(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)公眾監(jiān)督。

要繼續(xù)堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度，每?jī)稍露ㄆ谡匍_(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議。要以環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)促進(jìn)建立健全日常環(huán)境執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制，將專項(xiàng)行動(dòng)檢查過(guò)的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納入日常重點(diǎn)監(jiān)管范圍。建立后督察制度，將定期檢查和不定期巡查相結(jié)合，鞏固整治成果，防止環(huán)境違法企業(yè)死灰復(fù)燃。規(guī)范和完善掛牌督辦制度，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的典型環(huán)境違法案件和群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題，做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。充分利用各種媒體，加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度，營(yíng)造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工

縣政府成立整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單如下：

組長(zhǎng)：*

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)保局副局長(zhǎng)盤曉湯擔(dān)任。

在環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)中，縣環(huán)保局依法行使統(tǒng)一監(jiān)督管理職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)環(huán)境行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)列出全縣違法排污企業(yè)名單，與有關(guān)部門密切合作，加大執(zhí)法檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法行為。

縣經(jīng)濟(jì)主管部門(發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局)根據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的淘汰嚴(yán)重污染環(huán)境落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備名錄鎏岣摺r皇羌蘋胖史衲芰γ饗蘊(yùn)岣摺＜絳茍嗲攬萍[更多精彩文章來(lái)自“秘書不求人：”]即罅繁疃?，矚g咸岣吆屯卣辜蘋際醴袢嗽鋇姆袼劍煌瓿扇丶蘋裾?所)業(yè)務(wù)用房新建或改擴(kuò)建工程，積極爭(zhēng)取計(jì)劃生育服務(wù)站(所)建設(shè)，積極爭(zhēng)取資金配備計(jì)劃生育服務(wù)站(所)必備設(shè)備，確保計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力的提高。二是干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高。結(jié)合新時(shí)期計(jì)劃生育工作的要求，加大對(duì)干部的培訓(xùn)力度，提高干部對(duì)計(jì)劃生育法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)和把握，做到文明、依法行政。加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育宣傳員的培訓(xùn)，確保計(jì)劃生育前沿宣傳、教育工作到位，逐步完善村宣傳員管理、準(zhǔn)入等機(jī)制，提高村宣傳員素質(zhì)。繼續(xù)開(kāi)展科技大練兵活動(dòng)，提高科技人員業(yè)務(wù)能力，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。三是村(居)民自治能力的提高。按照計(jì)劃生育工作重心下移、關(guān)口前移的總體要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)劃生育法》、《村(居)民自治條例》等相關(guān)法律的規(guī)定，全面推行計(jì)劃生育村(居)民自治，形成“兩委負(fù)總責(zé)、會(huì)員當(dāng)骨干、村(居)民做主人”的工作新模式，基本實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束。指導(dǎo)、完善、充實(shí)村(居)民計(jì)劃生育自治章程、村規(guī)民約，切實(shí)提高村(居)民自治能力。

(三)促進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變。一是轉(zhuǎn)變以管理為主為服務(wù)為主的工作方法。切實(shí)改變把育齡群眾看做管理對(duì)象的工作方法，努力樹(shù)立以人為本、以滿足群眾需求為工作目的，以群眾滿意為工作理念的新方式上來(lái)；二是轉(zhuǎn)變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)的工作方式。切實(shí)改變單一門診坐診服務(wù)、等群眾找上門來(lái)服務(wù)的被動(dòng)工作方式，變?yōu)殚T診服務(wù)與經(jīng)常性巡回下鄉(xiāng)服務(wù)相結(jié)合，變單一的避孕節(jié)育服務(wù)向生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等系列化、多元化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)送醫(yī)下鄉(xiāng)、看病入戶、隨訪到人的主動(dòng)工作方式。

(四)炊事故的能力。

六、實(shí)施步驟

整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)分動(dòng)員部署、集中檢查與整治、督查、總結(jié)等四個(gè)階段實(shí)施。

(一)動(dòng)員部署階段(5月)。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要結(jié)合實(shí)際情況，確定本地區(qū)、本部門整治重點(diǎn)，制定實(shí)施方案，全面完成環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。

(二)摸底和集中整治階段(6月至8月)。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要組織有關(guān)部門對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)、垃圾填埋場(chǎng)、涉砷行業(yè)養(yǎng)殖業(yè)存在的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中整治。

(三)督查階段(9月至10月)。

縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)工作進(jìn)行督查。

(四)總結(jié)階段(10月底)。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，完成《2009年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告》報(bào)縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。