渡口渡船安全管理方案
時(shí)間:2022-11-09 03:33:00
導(dǎo)語:渡口渡船安全管理方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市渡口、渡船安全管理,有效防止和杜絕水上交通事故的發(fā)生,根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通廳等部門關(guān)于開展渡口、渡船安全管理專項(xiàng)整治工作方案的通知》(遼政辦發(fā)〔20*〕86號(hào))及“鐵嶺市渡口、渡船安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議”精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神為指針,以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合我市渡口、渡船安全管理實(shí)際,積極探索有效管理模式,全面落實(shí)水上交通安全管理責(zé)任制,建立安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,有效遏制水上交通事故發(fā)生,為建設(shè)遼北新興中等城市營(yíng)造良好的水上交通環(huán)境。
二、整治目標(biāo)
建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)制為核心,以交通主管部門和相關(guān)行業(yè)管理為重點(diǎn),以海事管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法監(jiān)督為保障的渡口、渡船安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。做到渡口設(shè)立經(jīng)政府審批,渡船質(zhì)量經(jīng)檢驗(yàn)合格,渡工經(jīng)培訓(xùn)持證擺渡,渡口標(biāo)志設(shè)置規(guī)范,渡口、渡船、渡工安全管理制度健全,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和各村(屯)責(zé)任制落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)轄區(qū)渡口水上交通零事故,確保全市水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
三、整治對(duì)象
全市范圍內(nèi)的渡口、渡船,水上浮橋,水庫(kù)、公園水上樂園的游覽船舶及非載客運(yùn)輸?shù)钠渌啊V攸c(diǎn)是遼河、清河水域的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))渡口、渡船、水上浮橋,公路渡口、渡船,非法載客的漁業(yè)船舶、農(nóng)用船舶等非法運(yùn)輸船舶。
四、整治內(nèi)容及時(shí)間安排
(一)整治內(nèi)容
1.加強(qiáng)渡口管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的規(guī)定,對(duì)本轄區(qū)渡口設(shè)立實(shí)行審批。未經(jīng)審批的渡口予以取締。要督促渡口經(jīng)營(yíng)人在渡口兩岸設(shè)置明顯標(biāo)志,并標(biāo)明渡口名稱、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)日期、渡船船名、渡船載客定額以及《乘客須知》、《渡口守則》等各項(xiàng)內(nèi)容。
2.加強(qiáng)渡船管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要督促渡船經(jīng)營(yíng)人主動(dòng)向船檢部門、海事部門申請(qǐng)船舶檢驗(yàn)和船舶登記,取得《船舶證書》和《船舶登記證書》。未經(jīng)檢驗(yàn)合格的渡船,禁止渡運(yùn)。要加快渡船更新改造,逐步淘汰取締木質(zhì)渡船,提倡使用鋼質(zhì)渡船,并按規(guī)定配備相應(yīng)的救生設(shè)備。
3.加強(qiáng)渡工管理。交通主管部門和各渡口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要對(duì)本地渡口工作人員培訓(xùn)、考試,經(jīng)培訓(xùn)、考試合格后,頒發(fā)《合格證書》。未取得《合格證書》的人員,不得從事擺渡工作。
4.加強(qiáng)浮橋管理。各級(jí)政府要督促浮橋經(jīng)營(yíng)人建立專人值班制度,維持過往車輛通行秩序,確保車輛通行安全。浮橋渡口除按《條例》要求設(shè)置標(biāo)志外,還要設(shè)置限速、限重標(biāo)志,并標(biāo)明超重車輛禁止通行。要定期對(duì)浮橋的浮鼓、橋面鋼板、護(hù)欄及其它浮動(dòng)設(shè)施進(jìn)行檢查維修、保養(yǎng),并按期申請(qǐng)年檢,確保浮橋設(shè)施處于完好狀態(tài)。
5.加強(qiáng)“開原公園”、“開原水上樂園”的游船管理。要保證游船安全狀態(tài)良好和各項(xiàng)保護(hù)及救生設(shè)施的完備。《游客須知》和《安全管理規(guī)定》要健全,以確保游客和游船的安全。
6.加強(qiáng)水庫(kù)游覽船舶管理。要保證船舶安全技術(shù)狀態(tài)適航,各種證書齊全有效,救生消防器材符合要求,船員按規(guī)定配備。規(guī)范航行秩序,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,確保游覽船舶安全。落實(shí)水庫(kù)部門的直接安全管理責(zé)任,建立水庫(kù)水上安全領(lǐng)導(dǎo)組織,指定專人負(fù)責(zé)水上旅游船舶監(jiān)督管理。制定《水庫(kù)游覽船舶事故應(yīng)急預(yù)案》和各項(xiàng)安全制度。水庫(kù)與船舶公司、公司與船舶公司、公司與單位(船)層層簽訂《安全管理責(zé)任狀》,確保游覽船舶安全管理責(zé)任落實(shí)。漁船船舶安全管理,要按照《遼寧省漁船管理規(guī)定》認(rèn)真落實(shí)。
7.依法打擊非法載客船舶。嚴(yán)肅查處漁業(yè)船舶等非法載客船舶的非法載客行為。堅(jiān)決打擊“三無船舶”航行,依法取締未經(jīng)檢驗(yàn)、登記的船舶。
8.落實(shí)渡口安全管理責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要全面落實(shí)渡口、渡船和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))船舶的安全管理責(zé)任,建立健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,制定渡口事故險(xiǎn)情應(yīng)急預(yù)案,安排專人負(fù)責(zé)渡口的監(jiān)督工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與村委會(huì)層層簽訂安全管理責(zé)任狀,進(jìn)一步明確責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任范圍。公路渡口由公路管理部門負(fù)責(zé)渡口、渡船的整治工作。漁業(yè)船舶安全管理,按照《遼寧省漁船管理規(guī)定》認(rèn)真落實(shí)。
9.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。交通海事部門、水利漁監(jiān)部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門要按照各自職責(zé),依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)渡口、船舶實(shí)施安全監(jiān)管。交通海事部門要加強(qiáng)對(duì)渡口、渡船及水庫(kù)游覽船舶的執(zhí)法監(jiān)督。水利漁監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)船舶的執(zhí)法監(jiān)督。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要經(jīng)常性地對(duì)渡口及渡運(yùn)船舶、游覽船舶、捕撈船舶、作業(yè)船舶等安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)管。
(二)時(shí)間安排
全市渡口、渡船及水上旅游船安全管理專項(xiàng)整治工作,共分三個(gè)階段進(jìn)行。
1.動(dòng)員調(diào)查摸底階段。時(shí)間:20*年6月10日-20*年6月30日。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,各有關(guān)部門組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)渡口、渡船和水上游覽船進(jìn)行全面摸底調(diào)查,重點(diǎn)掌握渡口名稱、地理位置、水面寬度、水深、水流、連接公路名稱及公路等級(jí)。渡口設(shè)立是否經(jīng)政府審批,渡船和浮橋等設(shè)施狀況是否良好,渡口管理制度是否健全。
2.實(shí)施整治階段。時(shí)間:20*年7月1日-20*年7月31日。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,各有關(guān)部門按照整治目標(biāo)和整治內(nèi)容,加強(qiáng)檢查,邊整邊改,落實(shí)任務(wù)全面達(dá)標(biāo)。
3.總結(jié)驗(yàn)收階段。時(shí)間:20*年8月1日-8月31日。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,各有關(guān)部門在20*年8月31日前要完成轄區(qū)內(nèi)渡口、渡船及游覽船整治驗(yàn)收工作。今年9月全省渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作要進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
五、認(rèn)真督查
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及有關(guān)部門要加大監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)檢查專項(xiàng)整治工作的開展情況及渡口、渡船安全管理狀況。要深入到各村(屯)進(jìn)行檢查,真正做到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各村(屯)專人負(fù)責(zé),確保監(jiān)督安全管理責(zé)任落實(shí)。對(duì)安全管理責(zé)任狀落實(shí)不好或沒有落實(shí)到位,渡口和渡船事故隱患未進(jìn)行整改及仍然存在非法渡運(yùn)、非法載客現(xiàn)象的,要依法監(jiān)督整改,直到事故隱患消除為止。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)全市渡口、渡船安全管理專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市渡口、渡船安全管理專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。具體組成人員如下: