導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)外經(jīng)貿(mào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《中共*區(qū)委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（薛發(fā)[2009]7號(hào)）文件精神，按照區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體要求，為把全局參加第一批次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)抓好、抓實(shí)，結(jié)合我局業(yè)務(wù)工作實(shí)際，現(xiàn)制定區(qū)外經(jīng)貿(mào)局關(guān)于開(kāi)展第一批次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案。

一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性。

開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。就我局而言，這是克服當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的不利因素，進(jìn)一步加大引資金，落項(xiàng)目力度，并推進(jìn)全區(qū)對(duì)外開(kāi)放事業(yè)全面開(kāi)展的重要舉措。作為參加全區(qū)第一批次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部門(mén)，區(qū)外經(jīng)貿(mào)局在全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對(duì)外開(kāi)放事業(yè)中承擔(dān)著重要職能。近年來(lái)，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的幫助指導(dǎo)下，全局圍繞招商、外經(jīng)貿(mào)中心工作，繼續(xù)創(chuàng)新思路，扎實(shí)工作，攻難克艱，使得招商引資、外經(jīng)外貿(mào)工作在原有基礎(chǔ)上取得了新進(jìn)展，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁勢(shì)頭，成為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和諧、健康、穩(wěn)步發(fā)展的引擎：2008年，全區(qū)新開(kāi)工落地建設(shè)1000萬(wàn)以上項(xiàng)目80個(gè)，項(xiàng)目總投資額33.7億元，其中過(guò)5000萬(wàn)元項(xiàng)目24個(gè)，過(guò)億元項(xiàng)目8個(gè)。外資利用總量和增幅均位居全市前列，全年全區(qū)新批境外投資項(xiàng)目3個(gè)，合同利用境外資金總額達(dá)6165萬(wàn)美元，實(shí)際利用境外資金4410萬(wàn)美元，境外資金引進(jìn)取得了創(chuàng)歷史的好成績(jī)。進(jìn)入2009年，全局各項(xiàng)業(yè)務(wù)繼續(xù)保持快速良好的勢(shì)頭：元月份我區(qū)利用外資達(dá)640萬(wàn)美元，完成市下達(dá)全年任務(wù)目標(biāo)的27%，占全市同期實(shí)際外資利用總額的64%，較好完成了階段性外資利用任務(wù)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了外資引進(jìn)利用首月“開(kāi)門(mén)紅”，為全區(qū)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)工業(yè)振興，奠定了良好的基礎(chǔ)。

進(jìn)入2009年，在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)吳區(qū)長(zhǎng)《政府工作報(bào)告》精神內(nèi)容的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子審時(shí)度勢(shì)提出了“一、四、五、六”工作思路和爭(zhēng)創(chuàng)“四個(gè)一流”工作目標(biāo)，不遺余力開(kāi)展招商外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)。為全面抓好09年度工作，面對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)日益蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì)，全區(qū)招商引資和對(duì)外開(kāi)放面臨著不小的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)復(fù)雜局勢(shì)，全局干部職工更要深刻領(lǐng)會(huì)和把握區(qū)委、區(qū)政府工作思路大局，堅(jiān)決貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策，力爭(zhēng)通過(guò)這次科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)，迎難而上，全面推動(dòng)今年招商外經(jīng)貿(mào)工作，具體來(lái)講，將努力做到：實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”，即：定點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群招商、以企招商、大項(xiàng)目引進(jìn)、利用外資、出口創(chuàng)匯六個(gè)方面的突破，全年力爭(zhēng)招商引資新上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資較2008年增幅20%以上，實(shí)際利用境外資金和出口創(chuàng)匯實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，確保招商引資、外經(jīng)貿(mào)在全市的領(lǐng)先位次。全局干部職工要通過(guò)開(kāi)展這次活動(dòng)切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來(lái)，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，以改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

二、緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、加快*振興”主題和“實(shí)施工業(yè)振興、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、努力建設(shè)富裕文明和諧新*”開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

根據(jù)區(qū)委精神要求，全局要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性、時(shí)代性和實(shí)效性。把積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，作為實(shí)踐活動(dòng)最重要的內(nèi)容，作為分析檢查最重要的依據(jù)、作為整改落實(shí)的努力方向和取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái)，增強(qiáng)完成全局年度任務(wù)目標(biāo)，戰(zhàn)勝各類困難問(wèn)題的信心和勇氣，確保招商外經(jīng)貿(mào)工作能夠在去年的基礎(chǔ)上更上一層樓。

全局要精心組織謀劃好主題實(shí)踐活動(dòng)。要認(rèn)真把握落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)外經(jīng)貿(mào)局提出的新要求，組織全局干部職工開(kāi)展業(yè)務(wù)特色鮮明，富有成效的主題實(shí)踐活動(dòng)。積極參加、參與區(qū)委、區(qū)政府“振興工業(yè)強(qiáng)筋骨，做靚城市樹(shù)形象，提升三產(chǎn)聚人氣，招商引資添活力”為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)。在全局開(kāi)展“三比三看”（比支持，看力度；比服務(wù)，看態(tài)度；比成效，看進(jìn)度）的主題活動(dòng)，我局作為全區(qū)參加第一批次活動(dòng)的單位，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，精心設(shè)計(jì)并組織開(kāi)展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，努力樹(shù)立全局作為*對(duì)外開(kāi)放窗口單位的良好形象。

三、明確開(kāi)展本次活動(dòng)需要解決的幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。

全局要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，深入查找本科室、本人的發(fā)展思路和業(yè)務(wù)工作中存在的問(wèn)題，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，對(duì)經(jīng)過(guò)整改具備改正條件的要立說(shuō)立行，堅(jiān)決改正；對(duì)難度較大、需較長(zhǎng)時(shí)間改正的要就地抓起，積極創(chuàng)造條件改正。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)。對(duì)影響和制約科學(xué)發(fā)展，群眾反映強(qiáng)烈、當(dāng)前具備整改條件的突出問(wèn)題要進(jìn)行集中整改，切實(shí)取得實(shí)效。全局要著力解決好思想觀念保守、發(fā)展信心不足、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)飄浮、形式主義等突出問(wèn)題。

結(jié)合本次活動(dòng)開(kāi)展，全局決定在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，集中抓好以下幾項(xiàng)具體工作：1、落實(shí)好全區(qū)招商引資的總體規(guī)劃；2對(duì)新簽約項(xiàng)目，在手續(xù)辦理、開(kāi)工建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面搞好全程協(xié)調(diào)和服務(wù)，為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造良好條件；3、建設(shè)并運(yùn)作好“長(zhǎng)三角”、“珠三角”等重點(diǎn)區(qū)域的招商聯(lián)絡(luò)處；4、梳理好全區(qū)招商引資項(xiàng)目庫(kù)，并完成招商推介；5、抓好重點(diǎn)招商活動(dòng)成果落實(shí)。重點(diǎn)抓好珠三角、長(zhǎng)三角等一系列節(jié)會(huì)活動(dòng)簽約項(xiàng)目的落實(shí)，對(duì)正在洽談的項(xiàng)目加大對(duì)接力度，力爭(zhēng)盡快簽約；對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，全力推進(jìn)，促其盡快竣工投產(chǎn)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展；6、抓好重點(diǎn)企業(yè)的出口業(yè)務(wù)幫扶。對(duì)25萬(wàn)噸煤焦油、遠(yuǎn)通紙業(yè)、錦輝汽配、海運(yùn)食品等具備出口潛力的企業(yè)加大業(yè)務(wù)幫扶力度，努力增加全區(qū)出口創(chuàng)匯額度，最大限度扭轉(zhuǎn)外貿(mào)進(jìn)出口被動(dòng)局面；7、完成對(duì)全區(qū)存量土地全面詳細(xì)地的調(diào)查。

四、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的范圍和方法步驟

全局將召開(kāi)局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子主持的全局動(dòng)員會(huì)。根據(jù)薛發(fā)[2009]7號(hào)文件要求，局里將成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單見(jiàn)附表），在全局動(dòng)員的基礎(chǔ)上，依循區(qū)委制定的總體步驟，分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段（2009年3月-4月）。抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神、《鄧小平卷論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)省、市、區(qū)、委有關(guān)會(huì)議精神，局班子成員要帶頭學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。制定全局學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中培訓(xùn)，個(gè)人自學(xué)，專家輔導(dǎo)授課、集體研討等方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)。局班子成員要帶頭學(xué)習(xí)。嚴(yán)格學(xué)習(xí)實(shí)踐規(guī)定，全局學(xué)習(xí)不得少于3次，黨員同志集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于30學(xué)時(shí)。深入開(kāi)展調(diào)查研究。全局要緊密結(jié)合招商、外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，突出工業(yè)振興，服務(wù)業(yè)發(fā)展，局班子隊(duì)伍建設(shè)等方面，確保調(diào)研效果。要邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研、邊調(diào)研邊學(xué)習(xí)，認(rèn)真梳理查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。開(kāi)展解放思想大討論。全局要根據(jù)當(dāng)前招商外經(jīng)貿(mào)工作面臨的實(shí)際情況，深入開(kāi)展創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，提升工作效率的活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞“四破四立”更新觀念，提高認(rèn)識(shí)；破除因循守舊、固步自封的思想，樹(shù)立敢想敢干、大膽突破的理念；破除畏難發(fā)愁、消極無(wú)為的思想，樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的思想，樹(shù)立以人為本、以民為先的思想，樹(shù)立好字優(yōu)先，又好又快的觀念；破除追求個(gè)人政績(jī)、忽視群眾利益的思想，樹(shù)立以民為本，以民為先的思想，不斷強(qiáng)化憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，自覺(jué)運(yùn)用客觀規(guī)律指導(dǎo)和推動(dòng)招商、外經(jīng)貿(mào)工作。

（二）分析檢查階段（2009年5月-6月）。集中抓好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，組織群眾評(píng)議等工作。

1、召開(kāi)局班子成員專題民主生活會(huì)。深入查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，特別要進(jìn)口思想和工作實(shí)際，從宗旨意識(shí)，政績(jī)觀，責(zé)任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等方面查找問(wèn)題深刻分析原因開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。會(huì)前要廣泛征集投資商在內(nèi)的有關(guān)社會(huì)群體的意見(jiàn)。局班子成員之間要會(huì)相互談心，互換看法，認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料。會(huì)上要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

2、形成局班子分析檢查報(bào)告。局班子分析檢查報(bào)告要充分反應(yīng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，簡(jiǎn)要概述取得的成績(jī)，全面梳理存在的問(wèn)題，實(shí)施求是地分析原因，明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要措施。按照區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，全局要開(kāi)展“四對(duì)照四檢查”，即對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求，檢查在運(yùn)用理論指導(dǎo)工作實(shí)踐方面存在的問(wèn)題；對(duì)照國(guó)內(nèi)外先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，檢查在科學(xué)發(fā)展觀中存在的差距；對(duì)照工作和職責(zé)任務(wù)，檢查在服務(wù)科學(xué)發(fā)展觀方面的不足；對(duì)照廣大群眾的愿望和要求檢查解決群眾切身利益的情況；分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題，理清科學(xué)發(fā)展思路，明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)，避免寫(xiě)成工作總結(jié)或者總結(jié)報(bào)告。

3、組織群眾評(píng)議。局班子分析檢查報(bào)告形成后，按照“開(kāi)門(mén)納諫，匯集民意”的要求，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置意見(jiàn)箱等形式，組織干部職工和客商群眾進(jìn)行評(píng)議，廣泛征求廣大黨員干部和投資商的意見(jiàn)。重點(diǎn)評(píng)議對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深，發(fā)展的思路是不是清，改進(jìn)的措施可行不可行；公開(kāi)分析檢查報(bào)告，公開(kāi)評(píng)議結(jié)果。局領(lǐng)導(dǎo)班子情況分析檢查報(bào)告要采取書(shū)面填寫(xiě)或召開(kāi)座談會(huì)的方式進(jìn)行評(píng)議。

（三）整改落實(shí)階段（2009年7月-8月）。抓好制定整改落實(shí)方案。1、制定整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，按照“四明確一公開(kāi)”的要求，明確整改落實(shí)的項(xiàng)目，明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管同志的職責(zé)，以適當(dāng)方式對(duì)外公開(kāi)承諾，接受監(jiān)督。全局干部職工要圍繞制定和落實(shí)整改方案，積極檢驗(yàn)獻(xiàn)策，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作。2、解決一些突出問(wèn)題。全局要按照“科學(xué)發(fā)展見(jiàn)行動(dòng)、立足崗位做貢獻(xiàn)”的要求，切實(shí)解決查找出來(lái)的問(wèn)題。對(duì)交叉涉及全區(qū)其他部門(mén)的問(wèn)題，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合資源，采取上下互動(dòng)，左右聯(lián)動(dòng)的方式加以解決。解決問(wèn)題要堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而為、切忌高形勢(shì)主義。3、完善局內(nèi)部體制機(jī)制。從全區(qū)招商引資、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的大局出發(fā)，著眼與一科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對(duì)外開(kāi)放事業(yè)，著手建立健全項(xiàng)目引進(jìn)、洽談的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制、科學(xué)民主決策運(yùn)行機(jī)制，獎(jiǎng)懲約束機(jī)制。4、強(qiáng)化以業(yè)務(wù)工作促活動(dòng)開(kāi)展。全局要在本次活動(dòng)中堅(jiān)定不移地突出招商外經(jīng)貿(mào)工作重點(diǎn)，通過(guò)創(chuàng)新招商外經(jīng)貿(mào)方式，做實(shí)招商引資基礎(chǔ)工作，有效促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在全局開(kāi)展。

學(xué)習(xí)活動(dòng)基本完成時(shí)，全局人員要及時(shí)認(rèn)真總結(jié)，并以適當(dāng)方式組織招商引資企業(yè)和投資商滿意度測(cè)評(píng)。要合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模和范圍，測(cè)評(píng)方式和程序要簡(jiǎn)便易行，測(cè)評(píng)結(jié)果要客觀真實(shí)。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。全局將成立區(qū)外經(jīng)貿(mào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全局學(xué)習(xí)實(shí)踐的具體業(yè)務(wù)，局長(zhǎng)殷憲長(zhǎng)同志為組長(zhǎng)，局其他班子成員為成員（組成人員名單詳見(jiàn)附表），下設(shè)“區(qū)外經(jīng)貿(mào)局科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，李允術(shù)同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日?；顒?dòng)的組織落實(shí)和有關(guān)文件信息的上傳下達(dá)。

2、分類指導(dǎo)，大膽創(chuàng)新。要充分發(fā)揮局黨組的作用，確保全局全員參加，全程參加。妥善安排好局屬企業(yè)職工和離退休人員參加到活動(dòng)中來(lái)。著眼于貫徹落實(shí)區(qū)委八屆六次全會(huì)精神，著眼與推進(jìn)招商外經(jīng)貿(mào)工作，不斷豐富我局活動(dòng)方式，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有特色、有亮點(diǎn)。

3、科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排全局各階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保有機(jī)銜接，有序推進(jìn)。要正確處理學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)御座好招商外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)融入到具體工作中去，把具體工作結(jié)合到學(xué)習(xí)實(shí)踐中來(lái)，以工作成果來(lái)檢驗(yàn)活動(dòng)的成效，做到抓學(xué)習(xí)促工作、抓實(shí)踐促進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)兩不誤、兩促進(jìn)，兩發(fā)展、兩提高。