導語：縣環(huán)境污染事故應急處理預案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為搞好我縣環(huán)境保護工作，并及時、有效、科學地處理各種突發(fā)性環(huán)境污染事故，減少環(huán)境污染造成的損害，避免或降低國家和人民生命財產(chǎn)損失，根據(jù)國家、省、市環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章以及環(huán)境污染事故應急處理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合*縣實際，特制訂本預案。

一、環(huán)境污染事故的分級

環(huán)境污染與破壞事故根據(jù)程度分為：

（一）一般環(huán)境污染與破壞事故

由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在千元以上、萬元以下（不含萬元）的

（二）較大環(huán)境污染與破壞事故。

凡符合下列情形之一者，為較大環(huán)境污染與破壞事故：

1、由于污染和破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在萬元以上，5萬元以下（不含5萬元）；

2、人員發(fā)生中毒癥狀；

3、環(huán)境污染引起廠群沖突；

4、對環(huán)境造成危害；

（三）重大環(huán)境污染與破壞事故。

凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境污染與破壞事故：

1、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在5萬元以上，10萬元以下（不含10萬元）

2、人員發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導致的傷殘后果；

3、因環(huán)境污染使社會安定受到影響；

4、對環(huán)境造成較大危害；

5、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物。

（四）特大環(huán)境污染與破壞事故

凡符合下列情形之一者，為特大環(huán)境污染與破壞事故：

1、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上；

2、人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射危害；

3、人員中毒死亡；

4、因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正?；顒邮艿絿乐赜绊?；

5、對環(huán)境造成嚴重危害；

6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物。

二、適用范圍

本預案適用于*縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的環(huán)境污染事件。

三、環(huán)境污染事故應急處理方針

堅持常備不懈、統(tǒng)一指揮、上通下達、環(huán)保部門和企業(yè)及有關(guān)部門相結(jié)合的原則，協(xié)調(diào)聯(lián)動，聯(lián)合處理。

四、環(huán)境污染事故應急處理組織及職責

（一）環(huán)境污染事故應急處理組織

*縣成立環(huán)境污染事故應急處理領導小組，領導小組組長由政府主管縣長擔任，副組長由政府辦主管主任和縣環(huán)境保護局局長擔任，成員由縣環(huán)境保護工作領導小組成員單位和具有環(huán)境保護管理職責的其它部門組成（具體名單附后）

（二）環(huán)境污染事故應急處理領導小組主要職責

1、負責本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事故應急處理工作的決策，進行現(xiàn)場指揮。組織應急救援，制定控制措施；

2、負責檢查督促有關(guān)單位做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生產(chǎn)和生活秩序等工作。

3、負責檢查、督促各單位做好各項突發(fā)事件的防范措施和應急處理準備工作；

4、負責向縣政府和上級環(huán)保部門報告環(huán)境污染事故應急處理工作情況；

5、在應急事故發(fā)生期間和應急事故終止后，負責組織、協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故的環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境污染事故性質(zhì)的認定工作；

6、組織、協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故的損失測算工作；

（三）環(huán)境污染事故應急處理領導小組各成員單位主要職責

1、環(huán)保部門

主要職責：指導應急監(jiān)測分析，確定污染類別、程度、范圍；進行現(xiàn)場調(diào)查、取證、評估及上報工作；根據(jù)調(diào)查結(jié)果及專家意見，確定應急處置的技術(shù)措施；督導各項現(xiàn)場應急處置措施的落實；開展突發(fā)事件處理的業(yè)務和咨詢；應急處理領導小組交辦的其它工作。

2、公安、武警、消防、司法部門主要職責：

負責落實事故現(xiàn)場的各項強制隔離措施；組織事故現(xiàn)場可能受到污染傷害群眾的及時安全撤離；維護事故現(xiàn)場秩序；實施事故現(xiàn)場的搶險救災，保障群眾生命和財產(chǎn)的安全；負責協(xié)助環(huán)保部門做好污染事故調(diào)查，搜集和保護事故有關(guān)的物證、資料等證據(jù)，對構(gòu)成環(huán)境污染事故罪的單位和個人依法追究刑事責任。

3、交警部門

主要職責：負責做好污染區(qū)的交通管制工作，維護事故現(xiàn)場秩序；優(yōu)先安排傷亡急救、應急物資運送和人員疏散；應急處理領導小組交辦的其它工作。

4、衛(wèi)生、醫(yī)療部門

主要職責：負責做好事故現(xiàn)場受到污染傷害人員的緊急救治和安排救治醫(yī)院，減少人員傷亡；負責污染疏散區(qū)人員疾病的預防和治療工作；指導和協(xié)調(diào)污染事故善后處理工作；事故中遇難人員遺體遺物的處理。

5、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、土地部門

主要職責：負責做好環(huán)境污染事故區(qū)域范圍內(nèi)流域、水源流量控制與監(jiān)測，開展土壤、農(nóng)作物、家禽及動植物受污染情況的監(jiān)測和調(diào)查工作；參與污染事故的調(diào)查與損害評估；應急處理領導小組交辦的其它工作。

6、安全監(jiān)管部門

主要職責：負責研究制定并實施防止環(huán)境污染事故危害擴大的安全防范措施；參與污染事故的調(diào)查與損害評估；協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急處置措施的落實；應急處理領導小組交辦的其它工作。

7、監(jiān)察部門

主要職責：負責調(diào)查處置突發(fā)環(huán)境污染事故期間和違規(guī)違紀、失職、瀆職案件，嚴肅立案和行政監(jiān)察對象的責任。

8、財政部門

主要職責：負責保證必要的經(jīng)費支付，確保突發(fā)環(huán)境事件所需的裝備、器材等物資經(jīng)費，并做好經(jīng)費使用情況監(jiān)督檢查工作。

9、民政部門

主要職責：負責做好社會捐助用于突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理的經(jīng)費和物資管理使用工作以及救濟物資發(fā)放、污染區(qū)域內(nèi)人員群眾的轉(zhuǎn)移安置工作等。

10、新聞宣傳部門

主要職責：負責組織新聞媒體廣泛開展環(huán)境污染防控科普欄目，加強突發(fā)事件應急處置的宣傳報道；堅持正確的輿論導向，加強對突發(fā)事件期間新聞報告的規(guī)范管理，營造有利于處置工作深入開展的良好輿論氛圍。

11、科技部門

主要職責：根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事件需要，及時組織科技力量協(xié)作攻關(guān)，支持對突發(fā)環(huán)境污染事件防控工作的科學研究。

五、環(huán)境污染事故的應急處理

（一）接報

環(huán)境污染事故發(fā)生后，事故單位應立即采取減輕和消除污染的措施，并及時通報可能受到污染危害的單位和居民，使他們及時撤出危害地帶，同時迅速向環(huán)境污染事故應急處理領導小組報告事故情況。環(huán)境污染事故應急處理領導小組實行24小時值班和領導帶班制度，并保證通訊聯(lián)系渠道暢通。在接報后，應清楚記錄環(huán)境污染事故發(fā)生的時間、地點、污染物性質(zhì)、經(jīng)濟損失和人員受傷害情況，并及時傳達到應急處理領導小組成員單位，同時向縣政府和上級環(huán)保部門報告事故情況。

（二）出動

接到環(huán)境污染事故應急處理領導小組指令后，應急處理領導小組各成員單位工作人員迅速出動，縣主城區(qū)范圍在接報15分鐘內(nèi)到達事故現(xiàn)場，其他地區(qū)在接報1個小時內(nèi)到大事故現(xiàn)場。

（三）現(xiàn)場處理

應急工作人員到達現(xiàn)場后，按職責分工，立即開展工作。對于環(huán)境違法事件和行為，首先予以糾正和制止。并根據(jù)事故發(fā)展情況，結(jié)合事故責任單位及其主管部門，采取緊急的防護措施，控制污染危害的擴大和蔓延。同時，迅速通報可能受到污染危害的單位和居民，使他們及時、安全、有序撤出危險地帶，并根據(jù)事故現(xiàn)場情況，實施區(qū)域隔離、交通管制和人員急救。然后開展污染事故限產(chǎn)勘察、采樣監(jiān)測、聲像取證等工作，依法對環(huán)境污染事故進行調(diào)查處理。最后根據(jù)環(huán)境污染事故的發(fā)生情節(jié)、危害后果，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，追究造成環(huán)境污染事故的單位和個人的責任，并提出拒絕和避免類似事故再次發(fā)生的措施和要求。

（五）環(huán)境污染事故的應急終止

1、應急終止的條件

（1）環(huán)境污染事故現(xiàn)場得到控制，緊急情況解除；

（2）環(huán)境污染事故所造成的危害已經(jīng)基本消除，無再發(fā)可能；

（3）已采取必要的防護措施，保證公眾健康與環(huán)境再次遭受危害、使事件可能引起的中長期后果趨于合理且盡量低的水平；

（4）環(huán)境污染事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處理行動已無繼續(xù)的必要。

2、應急終止的程序

（1）事件現(xiàn)場經(jīng)專家咨詢論證調(diào)查，確認突發(fā)事件已具備應急終止條件后，結(jié)論以書面形式向環(huán)境污染事故應急處理領導小組報告；

（2）接到環(huán)境污染事故應急處理領導小組應急終止通知后，現(xiàn)場應急人員及設備有序撤離；

（3）組織專家進行應急行動后的評估，編制應急評估報告，存檔備案，并上報有關(guān)部門。

（五）、報告

環(huán)境污染事故查清后，應急處理領導小組應作出事故發(fā)生的原因、過程、危害、采取的措施、處理結(jié)果以及遺留問題和防范措施等情況的詳細書面報告，并附有關(guān)證明文件，向縣政府和上級環(huán)保部門報告環(huán)境污染事故的詳細情況。

六、后勤保障

（一）物資儲備

縣政府及其有關(guān)部門根據(jù)環(huán)境污染事故應急處理領導小組提出的計劃，建立處理突發(fā)環(huán)境污染事故的物資，儲備分為日常和戰(zhàn)時兩級。

（二）裝備保障

環(huán)境污染事故應急處理領導小組各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，根據(jù)工作需要和職責需要，加強可靠的通訊、交通、監(jiān)測、檢驗、鑒定、調(diào)查取證、現(xiàn)場處理等設備建設，增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備，不斷提高應急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控、消除污染的能力，保證在發(fā)生環(huán)境污染事故時能有效防止對環(huán)境的污染和擴散。

（三）經(jīng)費保障

財政和計劃部門應保障突發(fā)環(huán)境污染事故應急基礎設施項目建設和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費，所需經(jīng)費列入縣政府財政預算。捐助資金納入縣財政專戶管理，由應急處理領導小組統(tǒng)一掌握，集中安排使用。

七、本預案自之日施行