導語：年糧食直補及綜合直補實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中央和省有關文件精神，20*年除繼續(xù)對種糧農民實行糧食直補外，中央財政再新增補貼資金，對種糧農民柴油、化肥等農業(yè)生產資料增支實行綜合直補。為切實做好糧食直補及綜合直補工作，確保補貼政策落實，根據(jù)《20*年*市糧食直補及綜合直補實施方案》通知精神，結合我市實際，制定本實施方案。

一、加強領導，成立機構

為切實加強對種糧農民直接補貼及綜合直補工作的領導，市政府成立以市長趙麗娟同志為組長，市委常委、常務副市長孟勝林、市委常委、市農工委書記孟碩、副市長張俊立同志為副組長的市糧食直補及綜合直補工作領導小組，財政、國土、發(fā)改、審計、監(jiān)察、農業(yè)、統(tǒng)計、糧食、廣電、農業(yè)發(fā)展銀行、信用聯(lián)社等部門負責同志為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在財政局，辦公室內設五個工作小組，分別是：綜合協(xié)調和政策咨詢組、面積核實組、補貼兌現(xiàn)組、宣傳報道組、督導監(jiān)察組。辦公室具體負責對種糧農民的糧食直補及綜合直補工作。辦公室工作人員從各成員單位抽調，實行集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處也要成立相應機構，明確專人負責，確保糧食直補及綜合直補工作順利開展。

二、補貼的基本原則

（一）調動廣大種糧農民的積極性，穩(wěn)定和提高糧食生產能力。

（二）有利于農業(yè)結構調整，鞏固和擴大農業(yè)結構調整成果。

（三）操作規(guī)范、簡便易行、公開透明，確保應補資金補貼到種糧農民。

三、補貼范圍和對象及補貼金額的確定

（一）補貼范圍和對象

糧食直補及綜合直補的補貼范圍原則上為我市適宜種植糧食的區(qū)域（包括國有農場），已實行退耕還林的區(qū)域不予補貼。補貼對象為補貼區(qū)域范圍內的農戶。

（二）補貼金額的確定

補貼面積的確定

以農民2003年實際征收計稅面積扣除計稅面積內不適宜種植糧食的區(qū)域加上新增耕地適宜種植糧食的區(qū)域確定為20*年種糧直補和綜合直補應補面積。

2、每畝補貼標準

每畝補貼標準由糧食直補標準和綜合直補標準組成，糧食直補標準和綜合直補標準分別按*市分配我市糧補金額和綜合直補金額除以我市應補總面積計算。

3、補貼金額的確定

以農戶應補面積乘以我市每畝補貼標準（含糧食直補標準和綜合直補標準）確定農戶補貼金額。

四、糧食直補及綜合直補兌現(xiàn)時間

糧食直補及綜合直補金額在今年6月26日前一次性兌付到農戶手中，不準抵扣任何款項。

五、補貼程序和步驟

（一）核定糧食直補及綜合直補面積（6月1日至6月10日）。

1、以村為單位，逐戶核定糧食直補及綜合直補應補面積，村匯總到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分包村的面積審核小組初步審核（6月1日至6月4日）。

2、對核定的農戶糧食直補及綜合直補面積以村為單位張榜公布（6月5日至6月6日）。

3、糧食直補及綜合直補面積張榜公布群眾認可后，村、鄉(xiāng)兩級分別簽字蓋章，并經國土局、農業(yè)局認定后報糧食直補及綜合直補工作領導小組辦公室匯總（6月7日）。

4、發(fā)放由省統(tǒng)一印制的《糧食直補及綜合直補通知書》。兌付補貼資金前，要向農民發(fā)放補貼通知。通知中應分別明確糧食直補資金、綜合直補資金的金額、標準等，讓農民清楚對今年柴油、化肥等農業(yè)生產資料增支，國家給予了補貼。補貼通知書格式由省統(tǒng)一制定。（6月8日至6月10日）。

（二）兌現(xiàn)補貼（6月11日至6月26日）。

1、根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定的糧食直補及綜合直補面積由市財政局計算該鄉(xiāng)鎮(zhèn)應補貼款額（6月11日）。

2、市財政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核準后的應補款額及時劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（6月12日）。

3、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責將糧食直補和綜合直補采取“一卡通”的形式直接兌付到農戶，即：在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社為每戶農民開辦農民補貼儲蓄卡（存折）并注明各項補貼資金的性質、用途和金額等。發(fā)放存折確有困難的，也可以發(fā)放現(xiàn)金。確保在6月26日前兌付完畢（6月14日至6月26日）。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將省統(tǒng)一印制的《糧食直補及綜合直補通知書》按村發(fā)放到農戶，由應補貼的種糧農戶戶主或是成年的家庭成員憑身份證及省統(tǒng)一印制的《糧食直補及綜合直補通知書》領取糧食直補及綜合直補存折或現(xiàn)金，領取時簽名并留指紋。

5、兌付結束后，于6月28日前將兌付結果以村為單位張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

（三）檢查驗收（6月29日至7月10日）

由市糧食直補及綜合直補工作領導小組辦公室組織有關部門到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦檢查驗收補貼資金發(fā)放工作，檢查結果在全市通報，對直補工作組織嚴密、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報表彰；對直補工作不重視、組織不力、釀成事端、引發(fā)群眾上訪或造成其它有關問題的，要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦主要領導及有關人員的責任。

六、保障措施

1、實行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦領導分包責任制。由市領導包鄉(xiāng)，鄉(xiāng)干部包村，村干部包戶，市領導定期到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、道街辦要精心組織，周密部署，統(tǒng)籌安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食直補及綜合直補工作全面負責，包村鄉(xiāng)干部，包戶村干部要入村、入戶開展工作，做好政策解釋和群眾工作，確保糧食直補及綜合直補工作的順利實施。

2、加大宣傳力度。宣傳部門要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關部門搞好補貼政策的宣傳，要充分利用電視臺、明白紙、廣播喇叭、黑板報等形式，大力宣傳糧食直補及綜合補貼的重大意義，宣傳有關政策和具體補貼方法，把黨中央、國務院的關懷傳達到每一個農戶，在全市營造落實糧食直補及綜合直補政策的濃厚輿論氛圍。

3、分工負責，協(xié)調配合。農業(yè)、國土部門負責全市應補面積的核定等工作，財政部門負責全市糧補資金的籌措，會同農發(fā)行加強補貼資金的管理和發(fā)放，在農發(fā)行分別設立“糧食直補資金”、“綜合直補資金”專戶，實行專戶管理、封閉運行；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社分別開設“糧食直補資金”、“綜合直補資金”專戶，實行專戶管理，封閉運行，專戶開設情況要向市財政局備案，補貼資金不得借支和挪用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要積級落實直補工作的各項措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）要親自抓，負總責，要經常深入轄區(qū)了解情況，傾聽群眾呼聲，及時向市糧食直補及綜合直補工作領導小組辦公室反饋有關信息。監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查，對補貼工作進行全程監(jiān)督，確保補貼資金及時足額發(fā)放到應補農戶手中。

4、加強對沒有班子或班子渙散村補貼工作的組織領導。對沒有班子或班子渙散的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立專門工作組駐村工作，組織好糧食直補和綜合直補工作。要幫助村里選舉產生村民代表小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作小組結合村民代表小組分片入戶工作，切實做好糧食直補及綜合直補面積的調查核實及補貼款的兌現(xiàn)工作，確保不出任何問題。

5、廣泛接受群眾監(jiān)督。補貼工作要實行陽光操作，做到全程公開，確保公平合理。各村要將糧食直補及綜合直補補貼面積、補貼標準、補貼款額張榜公布，接受群眾監(jiān)督。市種糧農民糧食直補及綜合直補工作領導小組辦公室設立舉報電話，及時受理并解決群眾反映的問題。舉報電話：*

6、要嚴格執(zhí)行上級補貼政策。任何單位和個人不準擅自變更省統(tǒng)一印制的《糧食直補及綜合直補通知書》的有關項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照項目要求，填寫有關數(shù)據(jù)。任何單位和個人不準以任何理由抵扣截留、擠占和挪用補貼資金；不準以村組集體名義代領補貼資金，更不準以任何名義、任何理由和方式暗箱操作。