科技型企業(yè)引進培育工程實施方案
時間:2022-07-31 10:33:00
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為貫徹省委、省政府《關(guān)于進一步加快民營科技企業(yè)發(fā)展的若干意見》和全省自主創(chuàng)新大會精神,推動企業(yè)的科技創(chuàng)新,加快我縣科技型企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,特制定科技型企業(yè)引進培育工程實施辦法。
一、工作目標
從20**年開始到2010年,計劃引進和培育各類科技型企業(yè)100家,主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營。
二、產(chǎn)業(yè)定位
(一)技術(shù)政策定位。符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策,知識產(chǎn)權(quán)明晰,具有較高技術(shù)含量和技術(shù)創(chuàng)新性產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營的企業(yè)。單純的商業(yè)經(jīng)營性企業(yè)除外。
(二)技術(shù)產(chǎn)業(yè)定位。根據(jù)縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。
三、認定條件
(一)法人資格認定:必須依法在本縣登記注冊,產(chǎn)權(quán)明晰,實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧、符合環(huán)保要求的經(jīng)濟實體。
(二)投資規(guī)模認定:設(shè)備投資首期規(guī)模在30萬元以上,且占總投資的30%以上,有規(guī)范健全的生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。
(三)科技含量認定:企業(yè)所投項目屬已產(chǎn)業(yè)化的必須具有自主知識產(chǎn)權(quán);屬科研項目的必須有經(jīng)相關(guān)科研機構(gòu)或科技行政管理部門立項、鑒定的相關(guān)文件和證明;通過轉(zhuǎn)讓獲得的專利技術(shù)和高新技術(shù)項目必須有合法授讓證明。
(四)科技人才認定:企業(yè)經(jīng)營者熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營,并重視科技創(chuàng)新,企業(yè)具備一定的技術(shù)創(chuàng)新能力,其科技人員占職工總數(shù)比例達到20%以上,每年用于研究開發(fā)的經(jīng)費支出占企業(yè)銷售收入的3%以上。
四、認定程序
(一)成立XX縣科技型企業(yè)引進培育工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管縣長任組長,縣科技局、財政局、經(jīng)貿(mào)委、信用聯(lián)社為成員單位,下設(shè)辦公室(設(shè)在縣科技局),負責(zé)制定實施科技型企業(yè)引進培育工程的政策措施,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含開發(fā)區(qū),下同)和有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)和考核。
(二)縣科技型企業(yè)的認定實行企業(yè)自主申報,常年受理、分批認定的辦法。
(三)要求認定的企業(yè)應(yīng)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或主管部門提出認定申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)或主管部門對企業(yè)的申報材料進行初審后報縣科技型企業(yè)引進培育工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)辦公室根據(jù)具體項目聘請有關(guān)專家和科技咨詢機構(gòu)建立科技項目評估小組,主要依據(jù)《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基本內(nèi)容》對項目的技術(shù)先進性、投資規(guī)模、市場前景等進行評估,主要評估辦法是對項目審查并提供鑒別、評估報告等基礎(chǔ)材料。
(五)領(lǐng)導(dǎo)小組按照評估小組的評估結(jié)果,進行審定。
五、優(yōu)惠政策
(一)設(shè)立XX縣科技型企業(yè)引進培育專項資金,用于科技型企業(yè)購置設(shè)備和購買技術(shù)的補助,以及科技型企業(yè)引進培育工作的考核獎勵。
(二)對已認定的科技型企業(yè),其當年新購置的設(shè)備投資,憑設(shè)備購置合同、購貨發(fā)票、付款憑證、入庫單等合法有效憑證,經(jīng)核準后給予一次性10%的補助,最高不超過10萬元。
(三)對已認定的科技型企業(yè),其購買發(fā)明專利、實用新型專利或其他高新技術(shù)并已形成生產(chǎn)能力的,憑技術(shù)貿(mào)易合同、付款憑證等合法有效憑證,經(jīng)核準后給予一次性30%的補助,最高不超過10萬元。
(四)對新認定的科技型企業(yè),企業(yè)當年入庫企業(yè)所得稅超過上年入庫企業(yè)所得稅的縣得部分,前兩年財政給予全額獎勵,后三年給予50%獎勵;對新引進的科技型企業(yè),其當年產(chǎn)生的企業(yè)所得稅縣得部分,前兩年財政給予全額獎勵,后兩年給予50%獎勵。
(五)對已認定的科技型企業(yè)申報科技項目,優(yōu)先給予立項或推薦申報上級科技項目,并對照有關(guān)條件由縣科技三項經(jīng)費予以支持。
(六)經(jīng)認定的科技型企業(yè),優(yōu)先向金融部門推薦獲得貸款支持,并給予適當?shù)馁J款貼息補助。
(七)在經(jīng)認定的科技型企業(yè)中,以科研成果、專利、專有技術(shù)入股,成果價值折價占注冊資本比例經(jīng)省科技廳審核和資產(chǎn)評估機構(gòu)認定,其所占比例最高可達70%。
六、工作考核
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),確定專人負責(zé)。要把科技型企業(yè)引進培育工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度科技進步目標責(zé)任制考核內(nèi)容,縣科技型企業(yè)引進培育工程領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)考核,每成功引進培育1家科技型企業(yè)獎勵1萬元(以投產(chǎn)為準)。獎勵對象:黨政正職20%,直接引入人60%,相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)20%。
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