干部作風(fēng)整頓建設(shè)的實(shí)施方案
時(shí)間:2022-07-27 09:54:00
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近年來(lái),通過(guò)“三講”教育,“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng),機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”等活動(dòng)的開展,全鄉(xiāng)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效,為推進(jìn)全鄉(xiāng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn),全鄉(xiāng)絕大多數(shù)干部的紀(jì)律作風(fēng)是好的。但是,目前全鄉(xiāng)干部隊(duì)伍中仍存在著不少問題。主要表現(xiàn)在:
一是有的干部不加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),對(duì)群眾詢問的有關(guān)政策說(shuō)不出個(gè)所以然,不增強(qiáng)黨性鍛煉,宗旨意識(shí)服務(wù)意識(shí)淡漠;
二是有的干部不講對(duì)人民對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)、只強(qiáng)調(diào)部門和個(gè)人利益,講享受、不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀,遇事繞道走,推諉扯皮,工作得過(guò)且過(guò)。少數(shù)干部工作方法簡(jiǎn)單,作風(fēng)粗暴,冷、橫、硬;
三是一些干部存在群眾觀念不牢,有侵害群眾利益的行為;
四是一些干部工作缺乏積極性,精神狀態(tài)不佳,辦事拖沓,效能低下,作風(fēng)漂浮,工作不實(shí),個(gè)別機(jī)關(guān)干部成天無(wú)所事事,東游西逛;
五是有的干部組織紀(jì)律觀念單薄,我行我素,上有政策,下有對(duì)策,搞陽(yáng)奉陰違不參加會(huì)議,不傳*上級(jí)精神,想當(dāng)然就當(dāng)然;
六是有的部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位職工存在的問題不夠重視,不敢大膽管理,好人主意思想嚴(yán)重;
七是全鄉(xiāng)相當(dāng)一部分干部對(duì)黨委政府分配的任務(wù)沒有緊迫感,沒有具體措施,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力較差,這些問題務(wù)必引起高度重視。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、*州市委、*州市紀(jì)委和縣委干部作風(fēng)整頓暨廉政建設(shè)、縣紀(jì)委第二次全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),密切黨群、干群關(guān)系,推進(jìn)我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作,黨委政府決定,從現(xiàn)在開始,到4月底結(jié)束,集中三個(gè)月時(shí)間在全鄉(xiāng)干部隊(duì)伍中廣泛深入扎實(shí)開展作風(fēng)整頓建設(shè)活。
一、作風(fēng)整頓建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
這次作風(fēng)整頓建設(shè)要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上提出的“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣,按照“五查五整治”全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),務(wù)必實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的根本性好轉(zhuǎn),切實(shí)做到為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉的總體要求。根據(jù)我鄉(xiāng)的實(shí)際,使每一位干部重點(diǎn)查找工作作風(fēng)方面存在的突出問題,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、工作勤奮、廉潔高效、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍,在全鄉(xiāng)營(yíng)造“用心想事、用心謀事、用心干事”的濃厚氛圍。
通過(guò)這次作風(fēng)整頓建設(shè)使全鄉(xiāng)干部的思想政治素質(zhì)顯著提高,政策法紀(jì)意識(shí)顯著增強(qiáng),工作作風(fēng)顯著改進(jìn),群眾反映強(qiáng)烈的問題得到有效解決,干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),確保黨委政府下*的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
二、作風(fēng)整頓建設(shè)的工作重點(diǎn)
(一)切實(shí)解決對(duì)待群眾冷漠生硬,麻木不仁的問題。執(zhí)政為民,首先要對(duì)群眾有濃厚的感情,重點(diǎn)查找漠視群眾的愿望和訴求,要深刻理解“以人為本”的執(zhí)政理念,憂群眾之憂,喜群眾之喜,幫助群眾解決問題,特別解決好群眾行路難、飲水難的問題。建立健全為民辦實(shí)事餓長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)強(qiáng)化紀(jì)律,切實(shí)解決干部不作為甚至亂作為的問題。深刻吸取大竹“1.17”事件教訓(xùn),結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真查找紀(jì)律作風(fēng)存在的問題,重點(diǎn)查找:精神狀態(tài)不佳、工作激情不夠、拖沓松懈、紀(jì)律觀念淡漠的問題,有針對(duì)性地開展“八榮八恥”教育,重點(diǎn)解決工作落實(shí)不力、不守會(huì)議紀(jì)律、行為失范等方面的突出問題,進(jìn)一步建立健全規(guī)范機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的各項(xiàng)制度,切實(shí)把黨委政府的總體思路變成行業(yè)、部門、個(gè)人的具體行動(dòng),確保任務(wù)的完成。
(三)切實(shí)解決久拖不決的難題,重點(diǎn)解決好民事糾紛和其他遺留問題,確保一方穩(wěn)定。
(四)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,公正執(zhí)法。要全面推行政務(wù)公開,保證不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式,要方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督,堅(jiān)決克服部門利益,要努力提高機(jī)關(guān)工作效率,要嚴(yán)格落實(shí)“首問責(zé)任制”,接待群眾時(shí)要做到態(tài)度和藹、服務(wù)周到、熱情辦事、不推不拖,認(rèn)真解決“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的問題。
(五)健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅問責(zé)。各單位(部門)要結(jié)合實(shí)際,采取邊查找問題,邊完善措施,邊整改的辦法,建立健全各項(xiàng)管理制度,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,并堅(jiān)持不懈地狠抓落實(shí),重點(diǎn)抓好,崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾事、辦事公開制、限時(shí)辦結(jié)制、效能考評(píng)制、失職責(zé)任追究制等制度的落實(shí),以崗位責(zé)任制來(lái)明確工作責(zé)任,以承諾制來(lái)確保管理和服務(wù)要求,以公開制度來(lái)推動(dòng)財(cái)務(wù)公開,以失職責(zé)任追究制來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,切實(shí)做到用制度管人管事。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守制度,并帶頭抓好,督促檢查落實(shí)。鄉(xiāng)紀(jì)委或監(jiān)察室要設(shè)立意見簿、舉報(bào)箱,廣泛聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。各部門、單位職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格政治紀(jì)律,要與黨委政府保持高度一致。真正做到任何時(shí)候,任何情況下都頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,不折不扣地貫徹執(zhí)行上級(jí)的精神和國(guó)家法律法規(guī)。要嚴(yán)格工作紀(jì)律,認(rèn)真遵守各項(xiàng)工作制度,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,按時(shí)按質(zhì)完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。要嚴(yán)格生活紀(jì)律,時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,加強(qiáng)八小時(shí)以外的自身約束,嚴(yán)格執(zhí)行“四不準(zhǔn)”的規(guī)定,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
三、作風(fēng)整頓建設(shè)的步驟和方法
全鄉(xiāng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的時(shí)間安排為3個(gè)月,從2月開始,至4月份基本結(jié)束,分三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員、學(xué)習(xí)、討論階段(2月9日—3月5日)。這階段的任務(wù)是:組建作風(fēng)建設(shè)工作班子、制定工作方案、組織干部召開動(dòng)員大會(huì);組織干部集中6天學(xué)習(xí);學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是:在中紀(jì)委7次會(huì)上的講話、中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定、四川省委和*州市委有關(guān)文件、縣委陳書記在動(dòng)員會(huì)上的講話、《公務(wù)員法》、《黨員干部處分條例》等,以及涉及部門的相關(guān)法律法規(guī)條例等。其間,要求每個(gè)干部按照規(guī)定的命題發(fā)言,并寫好心得體會(huì);通過(guò)學(xué)習(xí),使干部充分認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)整頓建設(shè)的重要性、必要性,提高積極參與的自覺性,切實(shí)提高干部的思想政治素質(zhì)。
(二)查找問題階段(3月6日—3月31日)。每位干部職工要認(rèn)真開展排查,進(jìn)行對(duì)照檢查,按照要求查找工作態(tài)度和工作方法,查找紀(jì)律作風(fēng)表現(xiàn),查找本單位各種不安全、不穩(wěn)定因素,查找本單位和個(gè)人在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題,深入剖析產(chǎn)生這些問題的根源,對(duì)干部個(gè)人的自查材料要進(jìn)行審查,對(duì)檢查不深刻的要進(jìn)一步檢查,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查材料測(cè)評(píng)度低于80﹪的要重新檢查。
(三)整頓提高階段(4月1日—4月30日)。針對(duì)自查和群眾反映的重要問題,逐一制訂和落實(shí)整改措施和方法,出重拳、下狠藥,突出實(shí)效,每位干部要形成整改承諾書,提出今后改進(jìn)的方向,身體力行,領(lǐng)導(dǎo)班子,干部個(gè)人的整改措施要在適當(dāng)范圍內(nèi)公示,接受群眾督查,要進(jìn)一步建立和完善作風(fēng)整頓建設(shè)制度,并堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí),鞏固整頓成效,形成長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)有違紀(jì)違法的干部要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。