導(dǎo)語(yǔ)：市出租汽車行業(yè)清理整頓工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市出租汽車行業(yè)管理，維護(hù)出租汽車客運(yùn)市場(chǎng)秩序，減輕出租汽車經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)，保障出租汽車公司及駕駛員的合法權(quán)益，促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理有關(guān)問題的通知》精神，結(jié)合我市出租汽車行業(yè)管理工作實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和方便群眾生活為宗旨，堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧，長(zhǎng)短結(jié)合，標(biāo)本兼治，綜合治理”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化出租汽車行業(yè)管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境，整治交通秩序，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)廣大經(jīng)營(yíng)者和人民群眾的合法權(quán)益，確保出租汽車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)清理整頓，使我市出租汽車發(fā)展總量得到控制，源頭控管加強(qiáng)，市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制健全；非法營(yíng)運(yùn)車輛基本取締，不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求的低檔車輛被淘汰或強(qiáng)制報(bào)廢，出租汽車客運(yùn)市場(chǎng)明顯規(guī)范；清理收費(fèi)項(xiàng)目，凡是不符合國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消，減輕經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)，改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境；推行“五統(tǒng)一”管理制度，使出租汽車的服務(wù)質(zhì)量和管理水平明顯提高。

三、整治內(nèi)容

（一）打擊非法營(yíng)運(yùn)，維護(hù)出租汽車客運(yùn)秩序。

由漢濱區(qū)政府牽頭，組織交通、公安、交警、物價(jià)、工商等部門對(duì)城區(qū)出租車市場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真的清理整頓。采取得力措施，對(duì)未經(jīng)交通運(yùn)管部門批準(zhǔn)擅自投入營(yíng)運(yùn)的車輛按有關(guān)法律法規(guī)堅(jiān)決予以查處。對(duì)公用小車參營(yíng)運(yùn)、民用牌照的小轎車從事出租營(yíng)運(yùn)、外籍車輛異地營(yíng)運(yùn)、無(wú)牌無(wú)證車輛營(yíng)運(yùn)的從嚴(yán)打擊，堅(jiān)決予以取締。各縣根據(jù)本地實(shí)際，按以上工作內(nèi)容開展清理整頓工作。

（二）加強(qiáng)宏觀調(diào)控，統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管。

各縣區(qū)人民政府要組織相關(guān)部門對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓進(jìn)行專項(xiàng)清理。未經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟?，各縣區(qū)一律不得出臺(tái)出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓政策或定額收取有償使用費(fèi)。已經(jīng)實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓政策的必須召開聽證會(huì)，廣泛聽取各方面的意見，確定合理的出讓數(shù)量、金額、年限等，并按規(guī)定程序上報(bào)審批，完善相關(guān)手續(xù)。對(duì)于非法轉(zhuǎn)讓的要堅(jiān)決予以糾正；交通運(yùn)管部門要負(fù)責(zé)做好出租汽車裝備和標(biāo)識(shí)的規(guī)范工作。堅(jiān)決推行統(tǒng)一車身標(biāo)志，統(tǒng)一車輛頂燈，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一計(jì)價(jià)器裝置，新增車統(tǒng)一車型和顏色的“五統(tǒng)一”管理制度；抓好出租汽車?？空军c(diǎn)建設(shè)，遏制出租汽車亂停、亂放、亂發(fā)現(xiàn)象。漢濱區(qū)政府要督促區(qū)交通、交警等部門加強(qiáng)同鐵路部門的銜接，切實(shí)解決安康火車站出租汽車經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、停靠候客困難的問題。交警部門還要做好城市道路的交通標(biāo)線、標(biāo)識(shí)的劃制工作，使其人車分流，遵章行駛。

（三）清理收費(fèi)項(xiàng)目，減輕經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)。

對(duì)涉及出租汽車的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由財(cái)政、物價(jià)部門按照中省有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行全面清理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于立即停止對(duì)出租汽車收取運(yùn)輸管理費(fèi)和城區(qū)運(yùn)營(yíng)出租汽車收取客運(yùn)附加費(fèi)的緊急通知》文件精神，嚴(yán)格查處對(duì)出租汽車的各種亂收費(fèi)行為。各級(jí)財(cái)政部門要盡力落實(shí)出租汽車管理部門履行行政管理職能所必須的經(jīng)費(fèi)。

（四）規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，保障從業(yè)人員合法權(quán)益。

各縣區(qū)交通主管部門要加強(qiáng)對(duì)出租汽車企業(yè)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管和指導(dǎo)力度，引導(dǎo)企業(yè)加快自身改革，規(guī)范和完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)制度。禁止企業(yè)以出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓、車輛掛靠、買斷、風(fēng)險(xiǎn)抵押、財(cái)產(chǎn)抵押、運(yùn)營(yíng)保證金、高額承包金等方式向從業(yè)人員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，從中牟取暴利。建立出租汽車市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，嚴(yán)格企業(yè)資質(zhì)審定，扶持具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，兼并重組等方式，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。

（五）規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

各級(jí)交通主管部門要通過(guò)這次清理整頓活動(dòng)，制定和規(guī)范出租汽車客運(yùn)服務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。對(duì)出租汽車標(biāo)識(shí)不全、收費(fèi)不一、車輛臟亂差，從業(yè)人員舉止不正、欺行霸市等現(xiàn)象及問題，要堅(jiān)決予以糾正。嚴(yán)把從業(yè)資格關(guān)，無(wú)從業(yè)資格證的人員一律不得上崗，對(duì)已取得從業(yè)資格證的要定期進(jìn)行抽查，不合格的要重新參加培訓(xùn)。

四、時(shí)間安排

本次清理整頓工作從現(xiàn)在起*。

（一）*為宣傳動(dòng)員階段。

（二）*為集中清理、綜合整治階段。各責(zé)任單位集中力量，采取得力措施，實(shí)施全面整治，按時(shí)完成清理整頓任務(wù)。

（三）*為檢查驗(yàn)收階段。各縣區(qū)就清理整頓情況形成專題報(bào)告，報(bào)市政府，同時(shí)抄送市交通局。市政府組織有關(guān)部門，對(duì)全市清理整頓工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次清理整頓工作有序進(jìn)行、取得實(shí)效，市政府成立清理整頓出租汽車客運(yùn)市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市政府分管副秘書長(zhǎng)、市交通局分管副局長(zhǎng)及漢濱區(qū)政府分管區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，市交通、發(fā)改委、財(cái)政、物價(jià)、公安、勞動(dòng)保障、審計(jì)、環(huán)保、信訪、工商、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通局，主任由市交通局分管副局長(zhǎng)兼任，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查全市出租汽車客運(yùn)市場(chǎng)的清理整頓工作。

各縣區(qū)人民政府也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的清理整頓工作，并制訂本縣區(qū)的清理整頓工作實(shí)施方案，明確目標(biāo)、責(zé)任、期限，并報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案

六、工作要求

1、高度重視，精心組織。各縣區(qū)政府和市政府有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)出租汽車行業(yè)管理的特殊性和重要性，把切實(shí)加強(qiáng)出租汽車行業(yè)管理作為維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要任務(wù)，列入工作議事日程，切實(shí)抓緊抓好。

清理整頓出租汽車客運(yùn)市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要明確專人，參與清理整頓，確保集中整頓工作的順利進(jìn)行。工作中要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，突出典型，以點(diǎn)帶面，扎實(shí)推進(jìn)。

2、明確責(zé)任，加強(qiáng)配合。各級(jí)交通運(yùn)管部門要做好清理整頓的組織協(xié)調(diào)、相關(guān)制度完善、具體措施制定等工作。同時(shí)要強(qiáng)化日常的市場(chǎng)管理和市場(chǎng)規(guī)范工作。公安部門要配合做好打擊暴力抗法及侵害駕駛員經(jīng)濟(jì)利益和個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)安全等違法行為。城建部門要配合做好城市出租車、公共交通汽車?？奎c(diǎn)的規(guī)化、建設(shè)工作。信訪部門負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)單位做好群眾來(lái)信來(lái)訪處理工作。交警、物價(jià)、工商等部門要各司其職，加強(qiáng)協(xié)作，確保全市出租汽車行業(yè)清理整頓取得明顯成效。

3、疏堵結(jié)合，穩(wěn)妥推進(jìn)。堅(jiān)持教育疏導(dǎo)與嚴(yán)管重罰、嚴(yán)格執(zhí)法與規(guī)范服務(wù)相結(jié)合。要按照屬地管理原則深入做好群眾思想工作，不能因清理整頓而引發(fā)新的矛盾和糾紛。對(duì)涉及出租汽車行業(yè)的政策調(diào)整，要深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，科學(xué)論證，慎重決策，確保出租汽車市場(chǎng)的穩(wěn)定。

4、加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要利用各種媒體廣泛宣傳清理整頓工作的重大意義和有關(guān)政策法規(guī)，及時(shí)報(bào)道工作典型，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，為清理整頓工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。