導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《*市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)*市安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神，特制定我區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三項(xiàng)行動(dòng)”)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重大部署，進(jìn)一步夯實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”，努力防止我區(qū)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，全面完成市政府下達(dá)我區(qū)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位管理，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察；狠抓隱患排查治理，切實(shí)加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題；加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)，提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作范圍、內(nèi)容要求

（一）安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的對(duì)象范圍是，各部門(mén)（行業(yè)、領(lǐng)域）、各街道、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。主要包括：

1.化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、機(jī)械、有色、石油、電力等工礦企業(yè)；

2.道路交通等交通運(yùn)輸企業(yè)；

3.商（市）場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、影劇院、車(chē)站、公園等人員密集場(chǎng)所；

4.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、游樂(lè)設(shè)施、廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備；

5.建設(shè)工程項(xiàng)目及設(shè)施；

6.易受自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位、居民區(qū)和場(chǎng)所；

7.2008年隱患排查治理不到位的企業(yè)、單位；

8.近年來(lái)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位。

（二）安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”重點(diǎn)內(nèi)容。

1.執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)以下行為依法進(jìn)行打擊和查處：

（1）無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的；

（2）關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的；

（3）違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的；

（4）瞞報(bào)事故的；

（5）重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；

（6）不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無(wú)證上崗的；

（7）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；

（8）其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。

2.治理行動(dòng)。對(duì)以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：

（1）安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；

（2）危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的；

（3）受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的；

（4）隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；

（5）應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

（6）高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的；

（7）重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；

（8）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的；

（9）街道辦事處對(duì)本地區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）和企業(yè)單位的安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，安全管理機(jī)構(gòu)不健全，有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的；

（10）街道辦事處和行業(yè)主管部門(mén)確定的行業(yè)（領(lǐng)域）及企業(yè)、單位安全隱患治理不到位的。

3.宣傳教育行動(dòng)。著力開(kāi)展以下宣傳教育活動(dòng)：

（1）宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強(qiáng)安全法制意識(shí)；

（2）宣傳安全發(fā)展的理念，推進(jìn)安全文化建設(shè)；

（3）宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)；

（4）完善安全生產(chǎn)信息制度，公布安全生產(chǎn)事故企業(yè)“黑名單”、事故查處情況，加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督；

（5）深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)科技周”、“安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)铡钡燃行麄鹘逃顒?dòng)；

（6）改革企業(yè)相關(guān)招用工制度，推廣實(shí)行“變招工為招生”，加大委托學(xué)校定向培養(yǎng)工作力度；

（7）加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，抓好新進(jìn)人員安全教育，強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)。

四、職責(zé)分工

區(qū)政府各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)，按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行業(yè)（領(lǐng)域）和所監(jiān)管行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”；區(qū)農(nóng)村工作局、桃園開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處負(fù)責(zé)本區(qū)域安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”開(kāi)展工作。

（一）由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭，公安蓮湖分局、工商蓮湖分局、質(zhì)監(jiān)蓮湖分局、環(huán)保蓮湖分局、區(qū)城管綜合執(zhí)法局參加，組織實(shí)施化工、煙花爆竹、冶金、機(jī)械、有色、石油（天然氣）、電力等行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”；

（二）由公安蓮湖分局負(fù)責(zé)，組織實(shí)施公共娛樂(lè)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所和民爆物品安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”；

（三）由交警蓮湖大隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭，區(qū)經(jīng)貿(mào)局參加，組織實(shí)施道路交通運(yùn)輸行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”；

（四）由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭，區(qū)城改辦、區(qū)提升辦參加，組織實(shí)施建筑施工、市政施工、燃?xì)庑袠I(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”；

（五）由質(zhì)監(jiān)蓮湖分局負(fù)責(zé)組織實(shí)施鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施、廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”；

（六）由國(guó)土資源蓮湖分局負(fù)責(zé)組織實(shí)施易受地質(zhì)災(zāi)害影響的企業(yè)、單位、居民區(qū)和場(chǎng)所安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”；

（七）由區(qū)人防辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施人防工事安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”；

（八）由區(qū)旅游局負(fù)責(zé)組織實(shí)施旅游景點(diǎn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”；

（九）由區(qū)教育局負(fù)責(zé)組織實(shí)施學(xué)校等各類(lèi)教學(xué)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”；

（十）由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織實(shí)施醫(yī)院等各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”；

（十一）由區(qū)文體局負(fù)責(zé)組織實(shí)施網(wǎng)吧、歌舞廳、影劇院等娛樂(lè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。

五、重點(diǎn)時(shí)段

“三項(xiàng)行動(dòng)”要貫穿各部門(mén)（行業(yè)、領(lǐng)域）、各單位、各街道辦事處全年安全生產(chǎn)工作始終，同步部署、同步實(shí)施、同步檢查推進(jìn)。同時(shí)要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開(kāi)展。

（一）進(jìn)一步細(xì)化方案，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。

1.各有關(guān)部門(mén)、各街道辦事處根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一部署和本方案要求，緊密結(jié)合實(shí)際和存在的突出問(wèn)題，制定本地區(qū)、本部門(mén)（行業(yè)、領(lǐng)域）“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室備查。

2.各有關(guān)部門(mén)、各街道辦事處、各企業(yè)和單位要按照“三項(xiàng)行動(dòng)”內(nèi)容要求，抓好組織發(fā)動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

（二）加強(qiáng)督促檢查，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。

1.針對(duì)道路交通、煙花爆竹、化工、建筑施工、民爆物品、消防等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）存在的非法違法行為，進(jìn)一步落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。

2.進(jìn)一步強(qiáng)化化工企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全運(yùn)輸、道路交通超員超載超速超限治理、人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患治理、建筑施工防坍塌墜落等專(zhuān)項(xiàng)整治措施，切實(shí)防范和有效遏制重特大事故發(fā)生。

3.落實(shí)汛期防汛、防坍塌、防雷電等措施，嚴(yán)密防范因暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故。

4.認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月等宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)方針政策和各項(xiàng)任務(wù)措施的宣傳貫徹落實(shí)；加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，推進(jìn)職業(yè)安全教育，促進(jìn)提高廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)。

5.各街道辦事處、各部門(mén)要在9月份組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，區(qū)政府、區(qū)安委會(huì)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，為國(guó)慶60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

（三）深化“三項(xiàng)行動(dòng)”，鞏固擴(kuò)大成果。

1.針對(duì)四季度工作特點(diǎn)，進(jìn)一步完善執(zhí)法措施，提高執(zhí)法效能，堅(jiān)決查處和打擊超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，超員、超載、超速、超限運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，以及非法生產(chǎn)、貯存、銷(xiāo)售煙花爆竹和民爆物品等行為；認(rèn)真落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏以及交通運(yùn)輸安全防范等各項(xiàng)措施，切實(shí)消除事故隱患。

2.對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”開(kāi)展情況進(jìn)行督查，并進(jìn)行全面總結(jié)。各街道辦事處和區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)要將“三項(xiàng)行動(dòng)”開(kāi)展情況于11月中旬報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。區(qū)安委會(huì)辦公室于12月上旬將全區(qū)開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”情況報(bào)區(qū)政府和市安委會(huì)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦事處要統(tǒng)一組織實(shí)施“三項(xiàng)行動(dòng)”，層層落實(shí)責(zé)任，對(duì)影響安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題要抓住不放，加強(qiáng)督促檢查。區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要對(duì)本行業(yè)（領(lǐng)域）開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)，區(qū)安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)做好綜合協(xié)調(diào)。要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人要針對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”內(nèi)容，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，確保安全生產(chǎn)。

（二）抓好協(xié)調(diào)推進(jìn)。著重做好“三個(gè)結(jié)合”：一是安全執(zhí)法與安全治理相結(jié)合，重點(diǎn)打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為，同時(shí)對(duì)安全治理過(guò)程中的重大隱患和問(wèn)題，要及時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法督促解決；二是“三項(xiàng)行動(dòng)”與“三項(xiàng)建設(shè)”（安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)）相結(jié)合，研究把握安全生產(chǎn)規(guī)律，完善和落實(shí)治本之策，推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；三是“三項(xiàng)行動(dòng)”與安全生產(chǎn)日常工作相結(jié)合，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察，務(wù)求實(shí)效。

（三）突出工作重點(diǎn)。立足于治大隱患、防大事故，依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為、治理違規(guī)違章現(xiàn)象，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的單位，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉、該取締的堅(jiān)決取締；狠抓重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）和企業(yè)的規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入，加快安全生產(chǎn)技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)工藝，提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障水平；組織開(kāi)展職業(yè)安全健康檢查，促進(jìn)企業(yè)改善安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保障條件；加大“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全防范工作，堅(jiān)決遏制各類(lèi)事故發(fā)生。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。要協(xié)調(diào)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)格行政執(zhí)法，觸犯刑律的要移交司法部門(mén)，依法追究刑事責(zé)任。要健全完善和落實(shí)重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)等制度，對(duì)因隱患排查治理不力而引發(fā)事故的，依法嚴(yán)厲查處。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)事故處理協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，嚴(yán)肅追究責(zé)任，堅(jiān)決懲處安全生產(chǎn)事故涉及的瞞報(bào)、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為，公開(kāi)查處結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各街道辦事處及負(fù)有安全監(jiān)管、行業(yè)管理職責(zé)的部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題。建立“三項(xiàng)行動(dòng)”工作督查通報(bào)制度，區(qū)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)工作督查，及時(shí)掌握各街道辦事處、各部門(mén)和各行業(yè)（領(lǐng)域）工作進(jìn)展情況，通報(bào)重大問(wèn)題執(zhí)法解決情況、重大事故隱患治理情況和安全教育培訓(xùn)情況，并定期。各街道辦事處和各有關(guān)部門(mén)每月要將“三項(xiàng)行動(dòng)”開(kāi)展情況報(bào)送區(qū)安委會(huì)辦公室。

（六）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)、各街道辦事處要充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、社區(qū)宣傳欄等各種宣傳媒體，大力宣傳“三項(xiàng)行動(dòng)”的目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)和要求，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，增強(qiáng)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的積極性、主動(dòng)性?？偨Y(jié)宣傳安全生產(chǎn)的典型事例，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為和事故隱患，對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施不力、走過(guò)場(chǎng)的單位公開(kāi)曝光。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制教育，宣傳普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造安全發(fā)展的良好氛圍。