市工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展工作方案
時(shí)間:2022-07-25 11:06:00
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8月24日,市委傳達(dá)學(xué)習(xí)“省委常委會(huì)專題研究支持*加快發(fā)展問(wèn)題”會(huì)議之后,當(dāng)日下午,市經(jīng)委召開(kāi)機(jī)關(guān)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)了“省委常委會(huì)專題研究支持*加快發(fā)展問(wèn)題”會(huì)議精神,分析了今年以來(lái)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并就貫徹落實(shí)省委會(huì)議精神,如何實(shí)現(xiàn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、率先發(fā)展,確保完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真的研究。會(huì)議由市經(jīng)委黨委書(shū)記、主任*同志主持傳達(dá),委領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)同志結(jié)合各自工作實(shí)際都進(jìn)行了熱烈的討論發(fā)言。
大家一致認(rèn)為:全市經(jīng)濟(jì)要率先,工業(yè)必須要先行。就業(yè)是民生之本,稅收是發(fā)展之金。無(wú)論是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,還是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村的新農(nóng)村建設(shè),都需要以高度發(fā)達(dá)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)。只有把工業(yè)做大做強(qiáng)了,財(cái)政收入、就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定等許多關(guān)系民生的問(wèn)題也就迎韌而解了。因此,只有抓好工業(yè),堅(jiān)持走工業(yè)化道路,加快工業(yè)化進(jìn)程,才能實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、率先發(fā)展。
今年以來(lái),我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市第十一次黨代會(huì)和市第十四屆人大一次會(huì)議精神,按照市委提出加快發(fā)展、率先發(fā)展的要求,積極實(shí)施《*市工業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)方案》,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),繼續(xù)保持了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展勢(shì)頭。工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng),效益水平穩(wěn)步提高,工業(yè)投資力度加大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,培育扶持大企業(yè)大集團(tuán)工作效果明顯,發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟(jì)有了新的提高??傮w呈現(xiàn)出運(yùn)行平穩(wěn)、亮點(diǎn)較多,增速較快、效益較好的態(tài)勢(shì)。
1-7月份,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值251.93億元,同比增長(zhǎng)17.3%;完成工業(yè)總產(chǎn)值865.41億元,同比增長(zhǎng)27.1%。全市完成工業(yè)投資135.48億元,同比增長(zhǎng)39%。
1-6月份,全市規(guī)模以上工業(yè)完成稅金總額25.58億元,同比增長(zhǎng)25.8%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額41.72億元,同比增長(zhǎng)52.8%,這兩項(xiàng)指標(biāo)都是近年來(lái)同期最高,歷史水平最好的。成績(jī)來(lái)之不易。
下半年及今后一個(gè)時(shí)期我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:以省第十一次黨代會(huì)、市委十一屆二次全會(huì)和市第十四屆人大一次會(huì)議精神為指導(dǎo),圍繞“加快發(fā)展、率先發(fā)展”這個(gè)主題,加快實(shí)施《*市工業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)方案》,按照“扶持、監(jiān)控、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)”的工作思路,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)控,強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),切實(shí)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作的落實(shí),努力完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。
具體措施是:
(一)加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。一是針對(duì)能源、原材料、電力、天然氣等生產(chǎn)要素價(jià)格上漲、供應(yīng)緊張的狀況,積極做好資金及水電煤氣運(yùn)等生產(chǎn)要素的配置與協(xié)調(diào),努力緩解資金、用電和運(yùn)力的供需矛盾,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn);二是要充分發(fā)揮區(qū)縣和工業(yè)主管部門(mén)為屬地企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)的作用,進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo),確保指標(biāo)任務(wù)的完成;三是繼續(xù)堅(jiān)持委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入企業(yè)調(diào)查研究制度,組織好每月一次的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問(wèn)題;四是重視和加強(qiáng)對(duì)中省企業(yè)及軍工企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,主動(dòng)為他們排憂解難,促進(jìn)他們?yōu)榈胤浇?jīng)濟(jì)多做貢獻(xiàn);五是組織企業(yè)積極參加各種產(chǎn)品展銷活動(dòng),加大產(chǎn)品宣傳力度,拓寬銷售渠道,擴(kuò)大產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力;六是加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門(mén)和區(qū)縣經(jīng)貿(mào)局的密切聯(lián)系,認(rèn)真做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)屬地化統(tǒng)計(jì)工作,在摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,努力做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。同時(shí),要抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步建立起與國(guó)家、省上、各中心城市、各區(qū)縣和重點(diǎn)企業(yè)相連的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度信息網(wǎng)絡(luò),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)信息渠道的暢通。
(二)大力培育扶持過(guò)百億元企業(yè),做大做強(qiáng)裝備制造業(yè)。一是做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,全力保障陜重汽、西電公司、西飛公司三戶企業(yè)產(chǎn)值率先突破百億元大關(guān);二是在摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,加大對(duì)規(guī)模以下企業(yè)躍升為規(guī)模以上企業(yè)的支持,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)過(guò)千戶的目標(biāo);三是以振興裝備制造業(yè)為契機(jī),加大對(duì)航空航天設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、電力機(jī)械設(shè)備等裝備制造業(yè)的扶持力度,提高裝備制造業(yè)的綜合承載能力和產(chǎn)業(yè)鏈的輻射帶動(dòng)能力,將企業(yè)優(yōu)勢(shì)變?yōu)樾袠I(yè)優(yōu)勢(shì),將行業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)全市工業(yè)整體水平有一個(gè)新的提高。
(三)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,抓好輕工和化工產(chǎn)業(yè)扶持培育工作。一是要重點(diǎn)抓好比亞迪轎車(chē)、陜汽二期改造、康明斯汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、法士特齒輪變速箱等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),圍繞中鋼西冶搬遷改造項(xiàng)目、陜鼓能量回收產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等,加快我市專用通用裝備業(yè)的發(fā)展,繼續(xù)抓好新材料、新能源和資源綜合利用項(xiàng)目的扶持工作,為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn);二是要高度重視輕工業(yè)的發(fā)展,對(duì)“銀橋乳業(yè)”、“長(zhǎng)安老窖”、“戶縣龍窩”、“*稠酒”等一批具有*地方特色的輕工業(yè)產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,促其做強(qiáng)做大,提升輕工業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中的比重;三是加快啟動(dòng)我市精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),以承接陜北煤化工、石油化工產(chǎn)品的深加工和陜南、關(guān)中及周邊地區(qū)的礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品、中草藥的精加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)初級(jí)產(chǎn)品的高增值;三是協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加快高陵涇河精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃論證工作,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè),為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增添新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(四)克服困難,加快推進(jìn)二環(huán)沿線企業(yè)搬遷改造工作。一是對(duì)今年計(jì)劃啟動(dòng)的15戶企業(yè)搬遷改造工作要加強(qiáng)督促,加快進(jìn)度,落實(shí)責(zé)任,全力推進(jìn),力爭(zhēng)完成15戶搬遷改造企業(yè)的啟動(dòng)工作。在此基礎(chǔ)上,要積極協(xié)調(diào),加大力度,力爭(zhēng)今年再多啟動(dòng)幾戶企業(yè)的搬遷改造。二是要積極與市土地、規(guī)劃、財(cái)政等部門(mén)協(xié)調(diào),制定具體辦法,使企業(yè)真正享受到“行動(dòng)方案”中的有關(guān)優(yōu)惠政策。三是對(duì)那些產(chǎn)品無(wú)市場(chǎng)、已停產(chǎn)或半停產(chǎn)的工業(yè)企業(yè),要協(xié)調(diào)各方,采取破產(chǎn)關(guān)閉、兼并重組等辦法,整合剩余資源,實(shí)行“退二轉(zhuǎn)三”。
(五)加強(qiáng)企業(yè)用能管理,努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)。一是認(rèn)真抓好80戶重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能降耗工作,通過(guò)開(kāi)展能源審計(jì)、編制企業(yè)節(jié)能規(guī)劃等措施,確保完成當(dāng)年節(jié)能指標(biāo);二是在全市選擇10戶節(jié)能降耗示范企業(yè),通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、宣傳推廣等措施,推動(dòng)我市企業(yè)節(jié)能降耗活動(dòng)的深入開(kāi)展;三是在全市組織實(shí)施一批節(jié)能降耗技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目,幫助企業(yè)積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市各類專項(xiàng)資金支持,加快企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造,促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗工作。
(六)加快中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升我市縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一是充分發(fā)揮中小企業(yè)的聚集效應(yīng),著力抓好產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和體制機(jī)制創(chuàng)新等工作,努力培育一批銷售收入過(guò)5億、10億、20億元以上的、不同層次的中小企業(yè)集群;二是與人民銀行*營(yíng)管部聯(lián)合,積極推進(jìn)中小企業(yè)信用信息征集和信用等級(jí)評(píng)估工作,努力緩解中小企業(yè)融資難的問(wèn)題;三是加快中小企業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站等信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),形成網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)的中小企業(yè)服務(wù)體系;四是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,促進(jìn)中小企業(yè)的對(duì)外合作與交流,力爭(zhēng)把我市中小企業(yè)的特色產(chǎn)品、知名品牌打入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),為實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、率先發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
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