糧食局安全生產(chǎn)隱患排查方案

時(shí)間:2022-07-17 10:53:00

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糧食局安全生產(chǎn)隱患排查方案

各企業(yè),機(jī)關(guān)各股室:

為認(rèn)真貫徹20*年安全生產(chǎn)隱患治理年”的各項(xiàng)工作要求,全面加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),深入落實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,切實(shí)消除隱患,有效遏制、預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,結(jié)合市糧發(fā)[20*]35號文件“關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知”精神和糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況,現(xiàn)就進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案安排如下:

一、工作目標(biāo)

在“隱患治理年”工作中,各企業(yè)要深入落實(shí)“一崗雙責(zé)”制,安全生產(chǎn)主體責(zé)任及安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,著力安全生產(chǎn)隱患排查治理及整改工作,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治,建立和完善隱患監(jiān)控機(jī)制、排查治理長效機(jī)制,確保安全隱患徹底整改,有效防范安全事故的發(fā)生。

二、工作范圍、內(nèi)容和方式

(一)排查治理范圍

主要是糧食倉庫,儲油罐,糧食化學(xué)藥劑庫房;各類糧食、油脂加工企業(yè);公共娛樂場所、勞動密集型企業(yè)及人員密集場所和各類設(shè)施設(shè)備;交通運(yùn)輸工具,出租房屋,易受大風(fēng)、暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場所以及近年來發(fā)生較大事故的地區(qū)。

(二)排查治理內(nèi)容

全面落實(shí)排查治理隱患工作,著力排查企業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營單位的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:

1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;

2.安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立及落實(shí)情況;

3.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況;

4.企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動防護(hù)用品的配備和使用情況;

5.危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況;

6.對存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況;

7.事故報(bào)告處理及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;

8.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況;

9.應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;

10.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”的執(zhí)行情況;

11.交通安全管理情況;

12.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等;

(三)排查治理方式,隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”

1.堅(jiān)持把隱患排查治理工作與整頓工作結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出問題;

2.堅(jiān)持企業(yè)日常安全排查與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可,加大打“三非”、反“三違”的工作力度,消除隱患滋生根源;

3.加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合,強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ);

4.堅(jiān)持排查與應(yīng)急管理相結(jié)合,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施,嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。

三、工作步驟和措施

(一)動員部署階段(20*年3月30日前)。各企業(yè)按照統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合實(shí)際,研究制定安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動方案,明確工作責(zé)任,廣泛宣傳動員,統(tǒng)一認(rèn)識,周密部署,精心組織,并將活動方案于4月5日前報(bào)縣局。

(二)全面排查階段(20*年全年)。各單位要組織對安全隱患進(jìn)行全面的排查,重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全管理機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全投入情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況等。要根據(jù)不同時(shí)段安全生產(chǎn)的不同特點(diǎn),有針對性地開展隱患排查工作。4月底前,重點(diǎn)要圍繞春季儲糧安全,糧食庫存檢查,小春糧油入庫的安全,交通運(yùn)輸,用電用氣,消防安全等安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查;5-9月,圍繞汛期和行業(yè)特點(diǎn)、北京奧運(yùn)會安全,做好糧食保管、油罐降溫、避雷,嚴(yán)禁超高儲糧,滑坡地段,超負(fù)荷用電,人員密集場所以及夏季事故易發(fā)的特點(diǎn)開展排查治理工作;10-12月,針對趕任務(wù),搶工期現(xiàn)象增多和冬季惡劣天氣多發(fā)的特點(diǎn),加大對各類糧食、油脂加工企業(yè)、交通運(yùn)輸、消防等安全隱患的排查治理,堅(jiān)決防范遏制生特大事故。通過排查,建立完善隱患排查臺帳,對安全隱患進(jìn)行認(rèn)定、分類梳理、建檔。

(三)隱患整改階段(20*年全年)。在全面排查的基礎(chǔ)上,各企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,堅(jiān)持邊查邊改,對能立即整改的,要及時(shí)予以整改;對一時(shí)難以治理的要理出計(jì)劃,落實(shí)資金和措施及監(jiān)管責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

(四)督查驗(yàn)收階段(20*年11月至12月)。各企業(yè)要加強(qiáng)對開展安全隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查,主要內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,企業(yè)安全投入和隱患治理資金落實(shí)情況,隱患排查治理和應(yīng)急措施制訂情況,對發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理的情況等,并將情況于11月底前報(bào)回縣局。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任??h局成立安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由肖勝安局長任組長,分管安全的副局長李星萬任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在安保股;各企業(yè)也應(yīng)根據(jù)實(shí)際,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制,建立健全安全隱患排查治理機(jī)制,狠抓工作落實(shí),完善齊抓共管的工作格局。

(二)廣泛發(fā)動,群防群治。各企業(yè)要充分發(fā)動和依靠廣大的職工參與隱患排查治理工作,調(diào)動他們的積極性,并緊緊依靠技術(shù)管理人員和員工,發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織職工全面細(xì)致地查找各類事故隱患,積極主動參加隱患治理工作。

(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化督導(dǎo)。各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo),切實(shí)消除安全隱患,加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,增強(qiáng)安全防范能力,把開展安全生產(chǎn)隱患治理年活動與落實(shí)安全生產(chǎn)治本之策結(jié)合起來,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。

(四)建立長效機(jī)制。各企業(yè)要以安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動為契機(jī),既要治標(biāo),著力解決當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,更要注重治本,加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,堅(jiān)決防范產(chǎn)生新的安全隱患,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,加強(qiáng)安全應(yīng)急管理。