勞保局科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作方案

時(shí)間:2022-07-10 11:27:00

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勞保局科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作方案

根據(jù)《中共**風(fēng)景區(qū)工委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》(貴百黨發(fā)[2009]10號(hào))工作方案的規(guī)定和要求,結(jié)合勞動(dòng)保障和民政工作的實(shí)際情況,就我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提出如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),組織全體黨員特別是領(lǐng)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,努力改造主觀世界,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,清醒把握風(fēng)景區(qū)勞動(dòng)保障事業(yè)、民政事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn),著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,推動(dòng)新一輪思想大解放。重點(diǎn)解決影響和制約勞動(dòng)保障事業(yè)、民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,完善各項(xiàng)工作制度。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系、民生工作協(xié)調(diào)穩(wěn)定及社會(huì)和諧的能力,推動(dòng)風(fēng)景區(qū)勞動(dòng)保障工作、民政工作轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道和全面發(fā)展。

二、基本原則

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),以單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。同時(shí),組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、開展評(píng)議、積極實(shí)踐。著重把握以下基本原則:

1、正面教育為主。著眼于自我提高,著力加強(qiáng)自我教育,重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向。引導(dǎo)本局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn),自覺查找影響和制約勞動(dòng)保障事業(yè)、民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題。

2、突出實(shí)踐特色。著眼于指導(dǎo)實(shí)踐,著力加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,重在聯(lián)系實(shí)際、推動(dòng)工作。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大、省第十次黨代會(huì)、畢節(jié)實(shí)驗(yàn)區(qū)成立20周年紀(jì)念大會(huì)、2009年景區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái),與總結(jié)勞動(dòng)保障、民政經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái),與勞動(dòng)保障事業(yè)、民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來(lái),與構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系和建設(shè)和諧社會(huì)結(jié)合起來(lái),使勞動(dòng)保障、民政工作成為山區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵。

3、堅(jiān)持群眾路線。廣開言路,發(fā)揚(yáng)民主,廣納民意,認(rèn)真聽取群眾的意見,真誠(chéng)接受群眾的監(jiān)督,把企業(yè)和勞動(dòng)者、困難群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

4、解決突出問題。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)權(quán)益保障、勞動(dòng)力就業(yè)及勞動(dòng)者職業(yè)技能和困難群眾最低生活保障民生工作存在的問題上下功夫。

5、堅(jiān)持分類指導(dǎo)。學(xué)習(xí)實(shí)踐有的放矢,根據(jù)本局的實(shí)際和領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員的特點(diǎn)及工作職能,分別確定學(xué)習(xí)的內(nèi)容和重點(diǎn)解決的問題,有針對(duì)性地提出具體要求,使學(xué)習(xí)入心入腦,使實(shí)踐到位到人。

6、堅(jiān)持標(biāo)本兼治。深入開展調(diào)研,重在建立和完善勞動(dòng)保障、民政工作制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。深入分析勞動(dòng)保障、民政工作存在的缺陷和問題根源,查找制度缺陷,通過(guò)完善綜合配套制度,確保從根本上解決問題。

三、目標(biāo)任務(wù)

圍繞“以人為本、為民解困、為民保障”這一主題,通過(guò)大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大提升、大優(yōu)化,使干部受教育、實(shí)踐有成果、發(fā)展有信心、群眾得到實(shí)惠。具體要求和目標(biāo):

增強(qiáng)“二個(gè)意識(shí)”:一是增強(qiáng)爭(zhēng)當(dāng)勞動(dòng)保障、民政工作排頭兵的意識(shí),各項(xiàng)工作力爭(zhēng)全景區(qū)前列;二是增強(qiáng)以人為本、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的意識(shí),建設(shè)和諧干民關(guān)系。

提高“三種能力”:一是提高處理人民群眾群體性、突發(fā)性事件的能力;二是提高促進(jìn)穩(wěn)定和諧的能力;三是提高執(zhí)政為民、依法行政的能力。

解決“三大問題”:一是解決勞動(dòng)保障監(jiān)察力度不足問題;二是解決困難群眾衣、食、住、行問題;三是解決勞動(dòng)就業(yè)困難問題。

完善“三項(xiàng)制度”:一是建立完善勞動(dòng)保障群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案制度;二是完善民政服務(wù)管理制度;三是完善技能培訓(xùn)工作制度。

三、活動(dòng)的主要對(duì)象

參加這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象是:領(lǐng)導(dǎo)班子及全體黨員,非黨干部列席參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

四、活動(dòng)的方法步驟

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要緊密結(jié)合勞動(dòng)保障、民政工作實(shí)際,突出主題,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,黨員、干部積極參與,實(shí)踐鍛煉貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程,努力做到形式活、效果實(shí)。要嚴(yán)格按照風(fēng)景區(qū)的要求完成各項(xiàng)工作,同時(shí)結(jié)合本局實(shí)際,突出實(shí)踐特色,使學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展理論與推動(dòng)勞動(dòng)保障保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐緊密結(jié)合,相互促進(jìn)。

我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月開始,至8月結(jié)束,分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、解決問題、完善制度四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研(3月——4月)。重點(diǎn)抓好“五個(gè)一”活動(dòng)。

一是局黨支部開好一次專題組織生活會(huì),傳達(dá)風(fēng)景區(qū)的會(huì)議精神,認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神,學(xué)習(xí)中央有關(guān)文件、同志的重要論述以及《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》(試用本)等有關(guān)學(xué)習(xí)資料,引導(dǎo)全體黨員干部深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求。

二是組織黨員參加風(fēng)景區(qū)舉辦的“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的課題研討報(bào)告會(huì)”,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加深理解。

三是組織開展“我為勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng),為勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策。局設(shè)立“**勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”問計(jì)箱,組織黨員干部和群眾開展獻(xiàn)策活動(dòng)。

四是深入開展一次大調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)干部參與風(fēng)景區(qū)擬訂重點(diǎn)調(diào)研題目,深入基層調(diào)查研究,配合風(fēng)景區(qū)專題調(diào)研組開展調(diào)研工作。支部黨員以部門為單位,設(shè)五個(gè)專題:企業(yè)招工短缺及招工難問題;加強(qiáng)外來(lái)工維權(quán),建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系;就業(yè)服務(wù)工作的思路和新舉措;農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的思路;農(nóng)村最低生活保障服務(wù)。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展調(diào)研活動(dòng),認(rèn)真聽取群眾的意見和建議。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,班子集體和個(gè)人分別寫出調(diào)研報(bào)告。

五是召開一次學(xué)習(xí)調(diào)研交流會(huì),交流學(xué)習(xí)心得和調(diào)研成果,使全體黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀在認(rèn)識(shí)的深度和廣度上有突破,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步引向深入。

第二階段:分析檢查(5月——6月)。緊緊圍繞“以人為本、為民解困、為民保障”這一主題,以“掌好權(quán)、用好錢;精業(yè)務(wù)、爭(zhēng)標(biāo)兵;民為本、辦實(shí)事”為載體,以“一會(huì)一析一議”為目標(biāo),重點(diǎn)抓好“六查六看”。

“一會(huì)”:?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)班子成員過(guò)一次專題民主生活會(huì),緊密結(jié)合本單位和各自分管工作的實(shí)際,分析檢查貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。

“一析”:即在“一會(huì)”的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子以集體名義,撰寫貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析報(bào)告;黨員以黨支部組織生活會(huì)的形式,就個(gè)人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況進(jìn)行討論交流。

“一議”:即組織黨員及職工對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體的分析報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,著重評(píng)議查擺是否實(shí)事求是,分析是否深刻到位。

“六查六看”:即一查思想是否封閉保守、消極懈怠,看科學(xué)發(fā)展意識(shí)、實(shí)干精神強(qiáng)不強(qiáng)。二查以人為本、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí)牢不牢,看發(fā)展的取向思路是否正確。三查科學(xué)發(fā)展的差距和不足,看科學(xué)發(fā)展的實(shí)效好不好。四查工作思維方式,看統(tǒng)籌兼顧是否到位、科學(xué)發(fā)展的舉措是否落實(shí)。五查服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),看服務(wù)措施是否落實(shí)、排憂解難是否到位。六查科學(xué)發(fā)展的制約因素,看哪些政策制度需要清理完善。

第三階段:解決問題(7月——8月)。重點(diǎn)抓好“四個(gè)一”工作。

一是制定一個(gè)整改方案。單位領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)存在的問題,制定整改方案,明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、整改措施、整改時(shí)限。

二是理出一個(gè)發(fā)展新思路。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求完善發(fā)展思路,在此基礎(chǔ)上修訂本單位有關(guān)工作規(guī)劃。

三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),集中力量,解決一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。以組織開展“掌好權(quán)、用好錢;精業(yè)務(wù)、爭(zhēng)標(biāo)兵;民為本、辦實(shí)事”為載體,重點(diǎn)解決勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)、就業(yè)及技能培訓(xùn)、困難群眾基本生活等關(guān)系群眾切身利益及干部作風(fēng)等影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。

四是在全體黨員中開展一次“四好”活動(dòng),即積極學(xué)好一本科學(xué)發(fā)展觀讀本,為民辦一件好事實(shí)事,提好一個(gè)工作意見,創(chuàng)造一個(gè)好的工作業(yè)績(jī)。使全體黨員履職有責(zé)、服務(wù)有為、做事有效,增強(qiáng)黨員的黨性觀念、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),發(fā)揮先鋒模范作用。全體黨員要聯(lián)系實(shí)際、結(jié)合本職工作落實(shí)“四好活動(dòng)”的要求。

第四階段:完善制度(9月底前)。以建立完善各項(xiàng)制度為重點(diǎn),及時(shí)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,確保勞動(dòng)保障事業(yè)、民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),按風(fēng)景區(qū)的要求和本局的實(shí)際,就整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)接受群眾滿意度測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)面向同級(jí)黨代會(huì)代表、社會(huì)事務(wù)辦公室、基層勞動(dòng)保障事務(wù)所、企業(yè)單位、勞動(dòng)者、城鄉(xiāng)困難群眾。測(cè)評(píng)內(nèi)容為對(duì)我局解決影響和制約勞動(dòng)保障事業(yè)、民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度及對(duì)我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度。采取的形式為書面問卷、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等。我局根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果,進(jìn)一步完善整改措施,使廣大干部群眾對(duì)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)、民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展有信心。