導(dǎo)語(yǔ)：紡織工業(yè)調(diào)整振興實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

紡織工業(yè)是*省傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)階段具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，在吸納社會(huì)就業(yè)、增加農(nóng)民收入、出口創(chuàng)匯、繁榮市場(chǎng)、促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面具有重要作用。加入世貿(mào)組織以來(lái)，*省紡織工業(yè)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步完善，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益不斷提升，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全國(guó)前列。當(dāng)前，由于受國(guó)際金融危機(jī)影響，*省紡織工業(yè)面臨生產(chǎn)增速減緩、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)環(huán)比下滑、資金緊缺、投資下降等嚴(yán)峻形勢(shì)，同時(shí)也面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇。為積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，振興*省紡織工業(yè)，特制定本方案。

一、現(xiàn)狀及面臨的形勢(shì)

(一)基本現(xiàn)狀。

1.整體實(shí)力不斷壯大。20*年，全省規(guī)模以上紡織服裝工業(yè)企業(yè)達(dá)到4933家，從業(yè)人員近200萬(wàn)人，經(jīng)濟(jì)總量居全國(guó)第三位，完成工業(yè)增加值15*.10億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入5587.95億元，利稅521.68億元，其中利潤(rùn)328.11億元，分別同比增長(zhǎng)15.69%、20.77%、16.53%、19.25%，但增幅分別回落7.97、8.35、18.85、22.53個(gè)百分點(diǎn)。主要產(chǎn)品產(chǎn)量：紗619.4萬(wàn)噸、布131.8億米、服裝26億件、印染布45.5億米、呢絨13500萬(wàn)米、絨線6.7萬(wàn)噸、化學(xué)纖維78.5萬(wàn)噸。其中，紗、布產(chǎn)量在全國(guó)同行業(yè)居第一位，絨線居第二位，印染、呢絨居第三位，服裝、化學(xué)纖維居第四位。

2.裝備水平明顯提高。目前，棉紡織行業(yè)先進(jìn)裝備比重達(dá)到70%，清梳聯(lián)、自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)和無(wú)梭織機(jī)比重分別為45%、55%和64%；分別高出全國(guó)同行業(yè)4.8、3.9、3.6、16.5個(gè)百分點(diǎn)。但部分中小企業(yè)裝備水平還比較落后，信息化與工業(yè)化融合步伐緩慢。

3.外向型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。20*年，全省紡織品和服裝出口額達(dá)到155.5億美元，同比增長(zhǎng)12.5%。其中，紡織品出口達(dá)到78.15億美元，同比增長(zhǎng)13.6%；服裝出口達(dá)到77.35億美元，同比增長(zhǎng)11.5%。一般貿(mào)易、加工貿(mào)易和其他貿(mào)易的比重分別為58.8%、40.3%和0.9%。日本、歐盟、美國(guó)成為*省紡織品和服裝出口的主要國(guó)家和地區(qū)。

4.結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。產(chǎn)業(yè)鏈條拓展延伸，結(jié)構(gòu)布局日趨合理。一批競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)脫穎而出。區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，家用紡織品成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。建立國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群14個(gè)，省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群14個(gè)，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提升。

5.技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。近3年來(lái)，全行業(yè)獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)3項(xiàng)，獲省科技發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、三等獎(jiǎng)1項(xiàng)，獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)10項(xiàng)、三等獎(jiǎng)29項(xiàng)，獲中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)7項(xiàng)、二等獎(jiǎng)11項(xiàng)、三等獎(jiǎng)33項(xiàng)，擁有中國(guó)名牌57個(gè)。

6.深層次問(wèn)題和矛盾逐步顯現(xiàn)。行業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，研發(fā)投入強(qiáng)度不足，高性能、功能性纖維開發(fā)滯后，高新技術(shù)產(chǎn)品比重較低，紡機(jī)裝備制造業(yè)機(jī)電一體化水平有待提高。設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)亟待發(fā)展，公共服務(wù)平臺(tái)不健全，產(chǎn)品出口以貼牌加工為主，有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌數(shù)量少。結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，仍以棉紡織為主，深加工產(chǎn)品比重較低，產(chǎn)業(yè)用紡織品所占比例仍然偏小，家用紡織品比重有待提高，面輔料、服飾配套能力不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)模、技術(shù)水平、產(chǎn)品檔次有待進(jìn)一步提升。營(yíng)銷渠道開拓能力不足，高檔紡織品服裝國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率低，自主品牌、高附加值出口產(chǎn)品比重低。

(二)面臨的形勢(shì)。

1.節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻。紡織行業(yè)能耗較高，就全國(guó)而言，總能耗約占全部工業(yè)的4.3%，用水量占全部工業(yè)的8.5%，廢水排放量占全部工業(yè)的10%，大部分為印染廢水，平均回用率僅為10%。隨著國(guó)家及地方節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)提高，*省紡織企業(yè)節(jié)能減排任務(wù)更加艱巨。

2.經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊加劇。受金融危機(jī)影響，國(guó)際市場(chǎng)需求疲軟，對(duì)紡織行業(yè)沖擊尤為明顯。紡織品出口呈現(xiàn)整體下行的趨勢(shì)，訂單大幅減少，出口增速下降。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，貿(mào)易保護(hù)加劇，技術(shù)壁壘擴(kuò)大。人民幣升值直接影響企業(yè)出口利潤(rùn)，企業(yè)盈利水平不高。企業(yè)融資困難，資金緊張。原料短缺，價(jià)格波動(dòng)較大。企業(yè)生產(chǎn)成本大幅提高，勞動(dòng)用工緊張。

3.結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨機(jī)遇。在國(guó)際金融危機(jī)影響下，市場(chǎng)需求總體下降，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，紡織服裝業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，競(jìng)爭(zhēng)力弱的企業(yè)將退出市場(chǎng)，有實(shí)力的企業(yè)將抓住機(jī)遇，利用國(guó)家和省有關(guān)政策，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資力度，以產(chǎn)業(yè)重組帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新，培育自主品牌，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4.政策支持力度加大。在國(guó)家實(shí)施拉動(dòng)內(nèi)需政策基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《紡織工業(yè)調(diào)整和振興方案》，加大財(cái)稅金融支持力度。紡織品服裝出口退稅率由14%提高至16%；對(duì)基本面較好但暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)困難的企業(yè)給予信貸支持；加大中小紡織企業(yè)扶持力度，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供信用擔(dān)保和融資服務(wù)，減輕紡織企業(yè)負(fù)擔(dān)。另外，增值稅轉(zhuǎn)型、技改貼息等一系列政策相繼出臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了政策支持。

二、指導(dǎo)思想、方針原則與目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，積極作為，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為目標(biāo)，以自主創(chuàng)新和技術(shù)改造為支撐，以實(shí)施名牌戰(zhàn)略為引領(lǐng)，著力解決當(dāng)前發(fā)展中遇到的突出問(wèn)題，大力提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)全省紡織工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

(二)原則。

1.大力開拓市場(chǎng)，確保平穩(wěn)增長(zhǎng)。積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前需求萎縮、虧損增加、增速下滑的不利局面，大力開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，著力擴(kuò)大內(nèi)需，確保行業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

2.加快科技進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。以技術(shù)改造為抓手，淘汰落后產(chǎn)能，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提升產(chǎn)業(yè)整體水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

3.突出發(fā)展重點(diǎn)，帶動(dòng)整體振興。扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、品牌產(chǎn)品加快發(fā)展，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，建立完善產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)體系，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面振興。

4.堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，強(qiáng)化政策調(diào)控。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策、金融財(cái)稅政策的調(diào)控作用，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

(三)總體目標(biāo)。到2011年，規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2200億元，年均增長(zhǎng)13%；出口創(chuàng)匯達(dá)到200億美元，年均增長(zhǎng)9%；培育1家年銷售收入超過(guò)1000億元、4家年銷售收入超過(guò)100億元、15家年銷售收入超過(guò)50億元的骨干企業(yè)，建成28個(gè)省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地；培育20個(gè)年銷售收入超過(guò)10億元的自主品牌產(chǎn)品，自主品牌產(chǎn)品出口額的比重提高10個(gè)百分點(diǎn)；國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到10家，重點(diǎn)企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)普及率達(dá)到5%，國(guó)際依存度達(dá)到35%。

三、發(fā)展重點(diǎn)

(一)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以技術(shù)改造為抓手，采用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高裝備水平和生產(chǎn)效率，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)市場(chǎng)有效供給能力。推進(jìn)化纖行業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。支持*海龍、銀鷹化纖、煙臺(tái)氨綸、翔宇化纖、魯意高新纖維、華綸化纖等重點(diǎn)企業(yè)，加快多功能、差別化纖維的研發(fā)和紡織產(chǎn)品一條龍的應(yīng)用開發(fā)，加大新型化纖紡絲技術(shù)研發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)化纖產(chǎn)品連續(xù)化、柔性化、多樣化、高效節(jié)能、高附加值生產(chǎn)。加快棉紡織業(yè)、毛紡織業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，支持魏橋、大海、如意、魯泰、冠星、泰豐、三陽(yáng)、夏津、天信、環(huán)宇、岱銀、三和、華樂(lè)、孚日、德棉、宏業(yè)、華龍、銀仕萊、南山、康平納等重點(diǎn)企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施以提高“三無(wú)一精”(無(wú)卷、無(wú)梭、無(wú)接頭和精梳)比重為主要內(nèi)容的改造升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能，加快發(fā)展高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線和差別化、功能化化纖混紡、交織織物，加大化纖使用比例，加大高支毛精紡面料、半精紡面料等高附加值產(chǎn)品開發(fā)，形成一批有品牌、有市場(chǎng)的拳頭產(chǎn)品。加快*如意集團(tuán)“如意紡”(高效短流程嵌入式復(fù)合紡紗技術(shù))國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)，在全省棉紡、毛紡行業(yè)大力推廣“如意紡”技術(shù)。加快服裝行業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。支持新郎、魯泰、即發(fā)、桑莎、諸城裕泰、舒朗、迪尚、綺麗、耶莉婭、仙霞、紅領(lǐng)、蘭雁、海珊等重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展，按照“強(qiáng)化特色、壯大優(yōu)勢(shì)、培育名牌、提高檔次、突破輔料、開拓市場(chǎng)”的思路，促進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。突出抓好服裝設(shè)計(jì)，壯大男裝品牌，做強(qiáng)針織服裝，做精高檔色織襯衫，做大牛仔服裝，培育女裝和時(shí)裝。加快發(fā)展西服、高檔色織襯衫、系列牛仔服裝、男女時(shí)裝、職業(yè)裝和高檔針織內(nèi)衣、休閑運(yùn)動(dòng)裝、針織時(shí)裝八大類產(chǎn)品，以此帶動(dòng)面料、輔料、設(shè)計(jì)、技術(shù)、工藝、品牌、廣告、營(yíng)銷、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。加快家紡行業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以孚日、亞光、喜盈門、金號(hào)、豪盛、新光、鳴球、圣豪、東升、東方、山花、海馬等巾被、毯類企業(yè)為骨干，加強(qiáng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)以及系列產(chǎn)品的配套開發(fā)，提高織造水平和染色牢度，充分利用各種纖維、紗線，靈活采用提、繡、貼、割、剪、印、整等新技術(shù)，進(jìn)一步提高產(chǎn)品檔次，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，繼續(xù)保持*省巾被和毯類產(chǎn)品在全國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位。穩(wěn)步發(fā)展文登、濱州、高密家紡基地的同時(shí)，積極推動(dòng)濰坊千榕家紡、煙臺(tái)北方、齊榮紡織、萊蕪泰豐、*銀潔、如意集團(tuán)、天信家紡、大海、澳亞家紡、青紡聯(lián)等企業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展系列化室內(nèi)用品，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。圍繞高科技家紡產(chǎn)品的生產(chǎn)和闊幅特種整理深加工的要求，建立印染加工基地，支持現(xiàn)有印染企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)線，擴(kuò)大特寬幅印染生產(chǎn)，提高后整理水平，增強(qiáng)配套縫制加工能力，形成以中高檔床品為龍頭的家紡產(chǎn)業(yè)鏈。推廣應(yīng)用電子、節(jié)能、環(huán)保等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)家紡產(chǎn)品系列化、功能化、時(shí)尚化。

(二)振興紡織裝備制造業(yè)。重點(diǎn)培育青紡機(jī)集團(tuán)、星火集團(tuán)、東佳集團(tuán)、天一集團(tuán)、環(huán)球集團(tuán)、*同大集團(tuán)、*同濟(jì)紡機(jī)集團(tuán)等7家大型企業(yè)集團(tuán)和青島云龍、日發(fā)紡織機(jī)械、濟(jì)寧圣泰紡機(jī)、金鼎印染機(jī)械、濟(jì)南天齊、青島紡器、日照裕華機(jī)械廠、滕州山鷹、易斯特(煙臺(tái))等9家骨干企業(yè)，整合資源，提升紡織機(jī)械制造業(yè)裝備水平。堅(jiān)持自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，提高研發(fā)設(shè)計(jì)、核心元器件配套、加工制造和系統(tǒng)集成的整體水平，建立較完備的紡織裝備制造業(yè)體系。加快機(jī)電一體化紡織機(jī)械研發(fā)，提升傳統(tǒng)紡織機(jī)械整體技術(shù)水平，大力發(fā)展清梳聯(lián)及新型梳理設(shè)備、自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)、合金鎳網(wǎng)、特種平帶等基礎(chǔ)好的產(chǎn)品，爭(zhēng)取達(dá)到世界先進(jìn)水平；大力發(fā)展針織大圓機(jī)、金屬針布、節(jié)能電機(jī)、搖架等主機(jī)和關(guān)鍵專件，提高市場(chǎng)占有率；大力發(fā)展緊密紡關(guān)鍵專件、高檔噴氣和劍桿織機(jī)等科技含量高的產(chǎn)品，提高質(zhì)量水平。加快產(chǎn)業(yè)用紡織品設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，形成紡機(jī)行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快高效、連續(xù)、短流程等節(jié)能減排染整設(shè)備和能源、資源回收再利用系統(tǒng)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加快青島紡織機(jī)械專用設(shè)備基地建設(shè)，支持中小紡機(jī)企業(yè)加快發(fā)展，為大企業(yè)搞好配套，提升紡織機(jī)械專用基礎(chǔ)零部件、配套件技術(shù)水平，打造紡機(jī)制造產(chǎn)業(yè)鏈，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和集聚效應(yīng)。

(三)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。支持煙臺(tái)氨綸、*拓展纖維有限公司、*海龍博萊特化纖、翔宇化纖、*愛地、*華源、*方等企業(yè)發(fā)展，積極開發(fā)芳綸、碳纖維、超高分子量聚乙烯等高科技特種纖維和復(fù)合材料的產(chǎn)業(yè)化，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)高性能復(fù)合骨架材料、消防服、防彈衣、絕緣紙等產(chǎn)品，拓展其在航空航天、公安消防和化工輪胎、電力交通等產(chǎn)業(yè)使用領(lǐng)域，以及運(yùn)動(dòng)器材、勞動(dòng)防護(hù)用品等民用領(lǐng)域的應(yīng)用，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持青島即發(fā)、喜盈門、泰安華興、*海龍、雅美纖維、銀鷹化纖、青紡聯(lián)、諸城德利源、*華源、曲阜錦繡等企業(yè)，利用*省海洋生物、農(nóng)作物副產(chǎn)品(棉絨、植物秸稈)、黃麻、亞麻、漢麻、速生林等資源優(yōu)勢(shì)，加快甲殼素纖維、海藻纖維、黃(亞)麻漿纖維、阻燃粘膠、高濕模量粘膠、高白/細(xì)旦/差別化粘膠和溶劑法纖維素纖維等環(huán)保、可降解、可再生生物質(zhì)纖維國(guó)產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，積極開展生物質(zhì)纖維的紡織染整技術(shù)和應(yīng)用研究，開發(fā)生物醫(yī)用紡織材料、抗菌保健防護(hù)服裝服飾等，拓展其在服裝、家用紡織品和醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的應(yīng)用。支持翔宇化纖、濟(jì)寧魯意、濰坊美柯化纖、龍?；w、*同大等企業(yè)，重點(diǎn)開發(fā)醋酸纖維、細(xì)旦耐高溫耐氯氨綸、功能性復(fù)合纖維、再生滌綸長(zhǎng)絲和超細(xì)纖維等新型聚酯、新型合纖和再生纖維等各類功能性、差別化纖維，加強(qiáng)各類高仿真、高感性、多功能面料及最終成品一體化的開發(fā)。支持青島即發(fā)、*海龍、*俊富、領(lǐng)潮化纖、緯龍紡織、恒泰紡織、鴻祥汽車內(nèi)飾、*康潔、帛方紡織、濟(jì)南天齊、東亞太等企業(yè)，加強(qiáng)復(fù)合技術(shù)、功能性整理技術(shù)、整體成型等技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，加快產(chǎn)業(yè)用紡織品技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)。重點(diǎn)發(fā)展聚四氟乙烯膜復(fù)合面料、高模低縮型聚酯纖維簾子布、SMS復(fù)合無(wú)紡布、整體帶芯、特種高強(qiáng)低伸聚酯傳動(dòng)帶、特殊裝飾用紡織品、新型蓬蓋材料、土工高強(qiáng)紡織材料、環(huán)保過(guò)濾用紡織材料、高性能增強(qiáng)復(fù)合材料等，拓展產(chǎn)業(yè)用紡織品在交通基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工程、環(huán)保過(guò)濾、大型水利工程、汽車船舶、新能源、旅游、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用。

(四)培育一批自主品牌。一是以魯泰、即發(fā)、如意、希努爾、魏橋、亞光、孚日、紐士達(dá)、蘭雁、東升等紡織服裝10大品牌為龍頭，支持品牌企業(yè)提高研發(fā)創(chuàng)新能力，增加品牌文化內(nèi)涵，提升品牌文化及科技含量，使產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量達(dá)到和保持同類產(chǎn)品國(guó)際先進(jìn)水平。加大品牌經(jīng)營(yíng)力度，建立完善的銷售網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)大銷售區(qū)域和市場(chǎng)覆蓋面，搞好售后服務(wù)，提高企業(yè)信譽(yù)和品牌知名度。二是鼓勵(lì)舒朗、如意、耶莉婭、迪尚等品牌企業(yè)搶抓機(jī)遇，利用國(guó)外知名品牌企業(yè)調(diào)整重組的機(jī)會(huì)，積極與國(guó)際品牌企業(yè)開展合作，引進(jìn)國(guó)際品牌，提升企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。三是鼓勵(lì)新光、岱銀、泰豐、亞光、蘭雁、即發(fā)、萊蕪銀河、元首等品牌企業(yè)“走出去”發(fā)展，通過(guò)收購(gòu)、入股和合資經(jīng)營(yíng)等形式進(jìn)行境外投資，在國(guó)外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、銷售公司，創(chuàng)辦企業(yè)(實(shí)業(yè))，努力開拓新興國(guó)際市場(chǎng)，建立銷售網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大紡織服裝自主品牌國(guó)際市場(chǎng)份額。

(五)壯大一批產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)培育以青島市為龍頭的半島服裝紡織產(chǎn)業(yè)帶。以名牌精品服裝為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展中高檔西裝、高級(jí)襯衫、女裝時(shí)裝、針織服裝及童裝，帶動(dòng)新型纖維、面輔料、染整行業(yè)發(fā)展，培育一批技術(shù)裝備水平高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射面廣、影響力大的服裝產(chǎn)業(yè)群，建設(shè)青島、煙臺(tái)、*、淄博、濰坊服裝制造業(yè)基地，加大力度發(fā)展紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心，把膠東半島建成國(guó)際化、現(xiàn)代化的紡織服裝制造基地。統(tǒng)籌發(fā)展中西部地區(qū)紡織服裝加工和特色紡織產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。加大中西部地區(qū)棉紡織產(chǎn)業(yè)集群(基地)的培育，以濱州魏橋、宏誠(chéng)家紡、*基德、德棉股份、*華源、如意科技、曲阜錦繡、泰安岱銀、泰安華興、萊蕪泰豐、棗莊萬(wàn)泰、棗莊海揚(yáng)、臨沂新光、蒙陰棉紡、聊城冠星、臨清華潤(rùn)、定陶藝達(dá)、東明明勝紡織等重點(diǎn)棉紡織企業(yè)為骨干，重點(diǎn)發(fā)展緊密紡、氣流紡、噴氣紡等新型紡紗技術(shù)；同時(shí)，配套進(jìn)行織機(jī)改造，大力提升無(wú)卷、無(wú)接頭、無(wú)梭和精梳產(chǎn)品的比重，提高整經(jīng)漿紗設(shè)備、高速電子多臂和高速電子提花等配套裝備水平。

(六)淘汰落后產(chǎn)能。一是充分利用企業(yè)兼并重組機(jī)會(huì)和有關(guān)政策，進(jìn)一步加大對(duì)能耗高、污染重的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備的淘汰力度。二是加快淘汰列入國(guó)家和*省重點(diǎn)淘汰落后工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品目錄中的紡織類落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品。棉紡行業(yè)重點(diǎn)淘汰建國(guó)前生產(chǎn)的以及所有“1”字頭紡織和織造設(shè)備，1979年及以前生產(chǎn)的A512型、A513型系列細(xì)紗機(jī)；毛紡織行業(yè)重點(diǎn)淘汰B250型毛精紡機(jī)、H212型毛織機(jī)等落后設(shè)備；印染行業(yè)重點(diǎn)淘汰74型染整生產(chǎn)線、落后型號(hào)的平網(wǎng)印花機(jī)、熱熔染色機(jī)、熱風(fēng)布鋏拉幅機(jī)、短環(huán)烘燥定型機(jī)及其他高能耗、高水耗的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備；化纖行業(yè)重點(diǎn)淘汰間歇小聚酯、R531型酸性老式粘膠紡絲機(jī)、濕法氨綸生產(chǎn)工藝。限制使用2萬(wàn)噸/年以下粘膠生產(chǎn)線、二甲基甲酰胺(DMF)溶劑法腈綸和氨綸生產(chǎn)工藝、滌綸長(zhǎng)絲錠軸長(zhǎng)900mm以下的半自動(dòng)卷繞裝置及間歇法聚合聚酯生產(chǎn)工藝設(shè)備。

四、政策措施

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省支持紡織工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。按照國(guó)家《紡織工業(yè)調(diào)整和振興方案》的要求，組織好項(xiàng)目的優(yōu)選和上報(bào)，積極向國(guó)家有關(guān)部門匯報(bào)，爭(zhēng)取有更多好項(xiàng)目列入國(guó)家計(jì)劃。有關(guān)部門的專項(xiàng)資金集中用于支持方案項(xiàng)目的實(shí)施。

(二)加快推進(jìn)企業(yè)兼并重組。充分運(yùn)用國(guó)際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，鼓勵(lì)跨地區(qū)兼并重組、產(chǎn)業(yè)整合，在推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。一是鼓勵(lì)裝備先進(jìn)、有一定競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)積極與有市場(chǎng)、有品牌、有實(shí)力的優(yōu)勢(shì)大企業(yè)合作，支持骨干品牌優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，抓住產(chǎn)業(yè)調(diào)整機(jī)遇，推進(jìn)企業(yè)重組，把品牌優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大。二是加大招商引資力度，支持有實(shí)力的企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，建立戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，建設(shè)大型紡織生產(chǎn)基地；支持骨干企業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是支持重點(diǎn)企業(yè)及其核心配套企業(yè)成立行業(yè)聯(lián)盟擔(dān)保機(jī)構(gòu)，共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)；支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)重組中小企業(yè)和困難企業(yè)，培植大企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

(三)推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。大力加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)，研究推廣適合化纖、紡織、印染和服裝等重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)流程和管理要求、具有行業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)系統(tǒng)、電子商務(wù)(EC)系統(tǒng)、制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)等。突出抓好信息技術(shù)與紡織工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造過(guò)程、經(jīng)營(yíng)管理、流通體系、人才培訓(xùn)等方面的融合。加強(qiáng)*紡織網(wǎng)站建設(shè)，更好地為行業(yè)服務(wù)。

(四)加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《中共*省委*省人民政府關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》(魯發(fā)〔20*〕25號(hào))，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)，加快行業(yè)公共技術(shù)創(chuàng)新及服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，整合全省紡織科研資源，集中解決行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)難題，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的新途徑，積極尋求與國(guó)內(nèi)外著名高校、研究院(所)開展長(zhǎng)期合作研究與技術(shù)協(xié)作，建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。緊跟國(guó)際紡織工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，相互借鑒、相互融合各行業(yè)加工技術(shù)，加快發(fā)展紡織高科技。

(五)推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。以技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造促進(jìn)節(jié)能減排，落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，淘汰落后產(chǎn)能，對(duì)陳舊落后低效高耗的設(shè)備實(shí)行強(qiáng)制淘汰，促進(jìn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)紡織工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。大力推廣節(jié)能減排示范項(xiàng)目，以高效、連續(xù)、短流程等節(jié)能減排染整設(shè)備和在線能源、資源回收再利用系統(tǒng)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，從源頭上減少?gòu)U棄物和污染物，實(shí)現(xiàn)由末端治理向污染預(yù)防和生產(chǎn)全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變，培育清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)，推廣新能源利用節(jié)能示范項(xiàng)目。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以重點(diǎn)企業(yè)和紡織產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，以清潔生產(chǎn)為手段，提高“三廢”利用水平，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。建立健全節(jié)能降耗標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系和考核體系。

(六)建設(shè)高素質(zhì)職工隊(duì)伍。把培養(yǎng)具有紡織專業(yè)知識(shí)及國(guó)際營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人才和富有創(chuàng)新意識(shí)的高級(jí)設(shè)計(jì)人才作為人才工程重點(diǎn)。開展?fàn)巹?chuàng)全省紡織行業(yè)首席技師活動(dòng)，進(jìn)一步做好*省首席技師評(píng)選工作。積極組織職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，為先進(jìn)操作技術(shù)推廣和職工崗位成材搭建平臺(tái)。組織實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”工程計(jì)劃，為企業(yè)培養(yǎng)高級(jí)技師等高技能人才。推廣紡織重點(diǎn)工種操作法，擴(kuò)大職業(yè)技能鑒定范圍和人員數(shù)量。

(七)積極拓寬企業(yè)融資渠道。金融機(jī)構(gòu)要積極貫徹適度寬松的貨幣政策，加強(qiáng)銀企溝通，積極為骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目提供信貸支持。支持不同所有制企業(yè)通過(guò)合資、重組、互相持股、技術(shù)入股等方式，參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。培植上市資源，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)上市融資。完善信用擔(dān)保體系，為重點(diǎn)企業(yè)提供信用擔(dān)保支持，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及項(xiàng)目建設(shè)資金鏈不斷。

(八)加大財(cái)稅政策支持力度。一是認(rèn)真落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策。加大政策宣傳、貫徹落實(shí)力度，積極引導(dǎo)企業(yè)充分用足用好財(cái)稅優(yōu)惠政策，強(qiáng)化對(duì)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)把優(yōu)惠政策用足、用好、用活。同時(shí)，各級(jí)財(cái)稅部門要充分發(fā)揮職能作用，積極研究制定財(cái)稅配套政策和稅收管理措施，促進(jìn)行業(yè)調(diào)整振興。二是積極整合財(cái)政專項(xiàng)資金，大力支持企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，著力推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；大力支持企業(yè)自主創(chuàng)新，著力提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力；大力支持節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三是對(duì)國(guó)家確定的重點(diǎn)支持項(xiàng)目，各級(jí)政府要?jiǎng)?chuàng)新資金籌集方式，調(diào)整資金支出結(jié)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予配套資金支持。四是切實(shí)落實(shí)國(guó)家新稅法規(guī)定的增值稅轉(zhuǎn)型稅收政策。

(九)引導(dǎo)紡織企業(yè)“走出去”。鼓勵(lì)有實(shí)力的紡織企業(yè)到投資環(huán)境好、市場(chǎng)潛力大、勞動(dòng)力成本低的國(guó)家和地區(qū)投資辦廠，通過(guò)投資和貿(mào)易相結(jié)合的方式開拓國(guó)際市場(chǎng)，規(guī)避貿(mào)易壁壘，拓展發(fā)展空間；鼓勵(lì)紡織企業(yè)到歐美發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)收購(gòu)國(guó)際知名品牌，建立研發(fā)中心和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，提高產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率，增強(qiáng)紡織產(chǎn)品出口國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，推動(dòng)紡織企業(yè)境外投資集群式、園區(qū)化發(fā)展，提高協(xié)同競(jìng)爭(zhēng)力，降低“走出去”成本，規(guī)避“走出去”風(fēng)險(xiǎn)。

(十)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真履行職責(zé)，努力為企業(yè)提供方案指導(dǎo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息咨詢、教育培訓(xùn)、技術(shù)交流等全方位服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)發(fā)展專題調(diào)研，制定行規(guī)行約，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)。及時(shí)協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，落實(shí)各項(xiàng)政策，為行業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，降本增效，防范風(fēng)險(xiǎn)。分析預(yù)測(cè)金融危機(jī)對(duì)紡織工業(yè)發(fā)展帶來(lái)的影響，建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和貿(mào)易糾紛法律援助機(jī)制，幫助企業(yè)化解風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)健康發(fā)展。