導(dǎo)語：市大氣污染控制示范區(qū)治理工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快推進(jìn)城市“三年大變樣”工作，盡快實現(xiàn)空氣質(zhì)量達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“點狀監(jiān)督、量化管理、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任考核”為主要管理手段，突出重點，以點帶面，通過對市區(qū)七個大氣監(jiān)測點位周邊4平方公里區(qū)域內(nèi)以揚塵為主的各類大氣污染源采取嚴(yán)格控制措施，建成大氣污染控制示范區(qū)，以示范區(qū)推動全市大氣環(huán)境質(zhì)量的根本改善。

二、工作目標(biāo)

通過在市區(qū)七個大氣監(jiān)測點位周邊4平方公里區(qū)域內(nèi)開展專項治理，確保區(qū)域內(nèi)所有施工工地實現(xiàn)綠色施工；區(qū)域內(nèi)所有裸露地面、煤堆、灰堆、料堆實現(xiàn)全部軟硬覆蓋；區(qū)域內(nèi)所有燃煤鍋爐、窯爐、飲食爐灶全部拆除或改燒天然氣、煤氣、液化氣、電等清潔能源。從而實現(xiàn)我市市區(qū)年均濃度達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）的工作目標(biāo)。

三、監(jiān)測點位周邊區(qū)域控制范圍及責(zé)任分工

（一）監(jiān)測點位周邊區(qū)域控制范圍

市區(qū)七個大氣自動監(jiān)測點位周圍的4平方公里范圍為專項治理區(qū)域。

高新區(qū)監(jiān)測點位區(qū)域：珠峰大街-閩江道-昆侖大街-黃河大街所圍區(qū)域。

監(jiān)測中心監(jiān)測點位區(qū)域：建華大街-槐北路-富強(qiáng)大街-東崗路所圍區(qū)域。

西南高教監(jiān)測點位區(qū)域：新石中路-中華南大街-匯豐路-友誼南大街所圍區(qū)域。

化工學(xué)校監(jiān)測點位區(qū)域：談固東大街及向北延長線-和平東路-建華北大街-中山東路所圍區(qū)域。

職工醫(yī)院監(jiān)測點位區(qū)域：水產(chǎn)街-合作路-西二環(huán)-裕華西路所圍區(qū)域。

平安電站監(jiān)測點位區(qū)域：休門街-裕華東路-京廣線-東風(fēng)路所圍區(qū)域。

西北水源監(jiān)測點位區(qū)域：經(jīng)貿(mào)大學(xué)監(jiān)測點位周圍4平方公里范圍。

（二）責(zé)任分工

（1）市內(nèi)五區(qū)政府及高新區(qū)管委會

高新區(qū)監(jiān)測點位區(qū)域：高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)。

監(jiān)測中心監(jiān)測點位區(qū)域：裕華區(qū)政府負(fù)責(zé)。

西南高教監(jiān)測點位區(qū)域：橋西區(qū)政府負(fù)責(zé)。

化工學(xué)校監(jiān)測點位區(qū)域：長安區(qū)政府負(fù)責(zé)。

平安電站監(jiān)測點位區(qū)域：橋東區(qū)政府負(fù)責(zé)。

職工醫(yī)院監(jiān)測點位區(qū)域：橋西區(qū)政府、新華區(qū)政府負(fù)責(zé)。

西北水源監(jiān)測點位區(qū)域：新華區(qū)政府、橋東區(qū)政府負(fù)責(zé)。

（2）市直有關(guān)部門

負(fù)責(zé)七個大氣監(jiān)測點位周邊區(qū)域內(nèi)職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)工作。

四、工作任務(wù)

（一）建設(shè)施工揚塵污染防治

根據(jù)《河北省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》和《*市建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚塵污染防治辦法》（*市人民政府第140號令）有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位向建設(shè)、規(guī)劃、土地、工商行政管理等部門辦理建設(shè)項目的審批手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)報送環(huán)境影響報告的批準(zhǔn)文件或登記證明。否則有關(guān)部門不得辦理審批手續(xù)。

建設(shè)單位招標(biāo)文件中應(yīng)明確揚塵污染防治目標(biāo)要求及其所占的評標(biāo)分值，建設(shè)工程施工合同中應(yīng)明確施工單位揚塵污染防治職責(zé)；應(yīng)將建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚塵污染防治專項費用列入工程概算，并于工程開工之日起15日內(nèi)足額支付施工單位。

1.新（改、擴(kuò)）建工程必須設(shè)置環(huán)境保護(hù)牌，標(biāo)明揚塵防治措施、責(zé)任人及環(huán)保監(jiān)督電話等。

2.建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置穩(wěn)固整齊的圍擋，圍擋高度不低于1.8米。其中建筑工程施工現(xiàn)場臨主干道圍擋高度不低于4.0米；市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場應(yīng)采用彩色鋼板圍擋，特殊情況不能圍擋的應(yīng)當(dāng)設(shè)立隔離欄。

3.建筑工程主體外側(cè)使用符合規(guī)定的密目式安全網(wǎng)封閉，密目式安全網(wǎng)應(yīng)保持整齊、牢固、無破損，嚴(yán)禁從空中拋撒廢棄物。

4．建筑面積在8000平方米以上（含本數(shù)）或工期1年以上的單位工程，施工現(xiàn)場的道路、作業(yè)場地內(nèi)，采用混凝土硬化；建筑面積在8000平方米以下或工期在1年以內(nèi)的單位工程，施工現(xiàn)場可采用鋪碎石等方式硬化。

5.遇有四級以上大風(fēng)天氣預(yù)報或市政府空氣質(zhì)量預(yù)警時，不得進(jìn)行土方作業(yè)，同時覆網(wǎng)防塵。

6.市區(qū)二環(huán)路內(nèi)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌；水泥、石灰粉等建筑材料存放在庫房內(nèi)或者嚴(yán)密遮蓋；沙、石、土方等散體材料須覆蓋；場內(nèi)裝卸、搬倒物料應(yīng)遮蓋、封閉或灑水，不得凌空拋擲、拋撒。

7.建筑垃圾集中、分類堆放，嚴(yán)密遮蓋，及時清運；生活垃圾采用封閉式容器，日產(chǎn)日清；施工現(xiàn)場不得熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。

8.合理設(shè)置出入口，并采用混凝土硬化；設(shè)置洗車設(shè)施，保持出場車輛清潔；合理設(shè)置排水系統(tǒng)和沉淀池，保持排水通暢，污水未經(jīng)處理不得城市管網(wǎng)。

9.進(jìn)出工地車輛，應(yīng)采用密閉車斗，并保證物料不遺撒外漏。若無密閉車斗，物料、垃圾、渣土的裝載高度不得超過車輛槽幫上沿，車斗應(yīng)用苫布遮蓋嚴(yán)實。苫布邊緣至少要遮住槽幫上沿以下15厘米，保證物料、渣土、垃圾等不露出不遺撒。

10.施工工地出口至公共鋪裝道路間的行車道路，應(yīng)鋪設(shè)鋼板、水泥混凝土、瀝青混凝土、礁渣或細(xì)石等材料，并輔以灑水、噴灑抑塵劑等措施。

11.城區(qū)管線工程施工應(yīng)采用頂管式施工法，不得破損路面。

12.建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔并設(shè)專人負(fù)責(zé)，清掃前應(yīng)灑水，避免揚塵污染。

13.工地內(nèi)未硬化的部分，應(yīng)采取覆蓋、綠化、噴灑等措施。每天灑水一至二次，揚塵嚴(yán)重時應(yīng)增加灑水次數(shù)。

14.施工工地圍墻內(nèi)的保潔由施工單位負(fù)責(zé)。對于揚塵影響范圍大的施工，可視情況擴(kuò)大施工單位的保潔責(zé)任區(qū)。

以上由市建設(shè)局牽頭并負(fù)責(zé)1、2、3、4、5、6、7、8、10、12、13、14項，市城管局配合第1、2、5項并負(fù)責(zé)第9項，市交管局配合第9項，市交通局配合第1、2、5、9項，市規(guī)劃局負(fù)責(zé)第11項，市內(nèi)五區(qū)政府及高新區(qū)管委會具體負(fù)責(zé)所負(fù)責(zé)監(jiān)測點位周邊區(qū)域職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)工作。

（二）拆遷施工揚塵污染防治

1.拆遷單位在施工前，必須設(shè)置環(huán)境保護(hù)牌，標(biāo)明揚塵防治措施、責(zé)任人及環(huán)保監(jiān)督電話等。

2.拆遷工地周圍應(yīng)設(shè)置高度不低于1.8米的圍擋。

3.機(jī)械拆除必須輔以持續(xù)加壓灑水或噴淋措施，以抑制揚塵飛散。

4.需爆破作業(yè)的拆除工程，在確保作業(yè)安全的條件下應(yīng)采取預(yù)拆非承重墻、清理部分致塵構(gòu)件與積塵、在建筑物內(nèi)部灑水、在不同高度設(shè)置塑料盛水袋、起爆前后噴水降塵等措施。

5.整理破碎構(gòu)件、翻渣和清運建筑垃圾時，應(yīng)采取灑水或噴淋措施。

6.拆除施工中的土方作業(yè)、建筑垃圾管理與運輸、工地保潔等應(yīng)采取建筑揚塵污染防治中規(guī)定的相關(guān)防塵措施。

7.拆除工程完成后，垃圾渣土應(yīng)在拆除后3日內(nèi)清運完畢，拆除場地應(yīng)在5日內(nèi)設(shè)置硬質(zhì)圍擋，當(dāng)年不能開工建設(shè)的，應(yīng)采取臨時綠化等措施防止揚塵，場地標(biāo)明臨時綠化標(biāo)牌。

8.風(fēng)力達(dá)4級以上時，應(yīng)停止拆除作業(yè)。

以上由市建設(shè)局牽頭，市規(guī)劃局、市園林局配合，市內(nèi)五區(qū)政府及高新區(qū)管委會具體負(fù)責(zé)所負(fù)責(zé)監(jiān)測點位周邊區(qū)域職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)工作。

（三）交通道路揚塵治理

1.對破損道路應(yīng)及時修補(bǔ)，減輕因路面顛簸造成的物料拋灑和地面揚塵污染。防止路面破損，新破損路面應(yīng)在一個月內(nèi)修復(fù)。

2.道路兩側(cè)和中間分隔帶應(yīng)進(jìn)行喬、灌、花、草相結(jié)合的立體綠化。路肩及道路中間分隔帶綠化時，其內(nèi)土面應(yīng)低于路側(cè)圍砌，減少風(fēng)蝕和水蝕。

3.運輸煤焦、砂石、土方、垃圾、渣土等易產(chǎn)生揚塵污染物料的車輛，應(yīng)當(dāng)使用封閉貨箱或者采用其他方式封蓋嚴(yán)密，按照規(guī)定線路和時間行駛，避免在運輸過程中因物料遺撒或泄漏而產(chǎn)生揚塵。

4.加強(qiáng)城市道路的吸掃和沖刷，實施高效清潔的清掃作業(yè)方式。采取吸塵、灑水、清掃一體化作業(yè)方式，對于市政道路定期保潔，主干道每天灑水3次以上，每周沖洗1次，其它街道每天灑水1次。提高道路機(jī)械化清掃率，二環(huán)以內(nèi)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到90%以上。四級及以上大風(fēng)天氣停止人工清掃作業(yè)。

5.對道路積塵負(fù)荷實行定量管理，城市快速路、主干道、次干道和支路的積塵負(fù)荷應(yīng)分別不大于15、10、8和6g/m2。

6.及時清運道路兩側(cè)積土。

7.及時清理回填植樹挖坑產(chǎn)生的多余積土。

以上由市城管局牽頭并負(fù)責(zé)第1、3、4、5、6項，市交通局配合第1、6項，市園林局負(fù)責(zé)第2、7項，市交管局配合第3項，市內(nèi)五區(qū)政府及高新區(qū)管委會具體負(fù)責(zé)所負(fù)責(zé)監(jiān)測點位周邊區(qū)域職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)工作。

（四）裸露地面揚塵防治

1.對城市裸露地面應(yīng)全部綠化或硬化，對長期未能開發(fā)建設(shè)的裸地，應(yīng)按照《城市綠化管理條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

2.在實施綠化工程時，應(yīng)采取圍擋等降塵措施；四級以上大風(fēng)天氣，禁止土地平整、換土、原土過篩等作業(yè)；土地平整后，一周內(nèi)要進(jìn)行建植工作；土地整理工作已結(jié)束，未進(jìn)行建植工程期間，要每天灑水一至兩次，如遇四級以上大風(fēng)天氣必須及時灑水防塵或加以覆蓋。

3.植樹樹穴所出穴坑土，要加以整理或拍實；如遇特殊情況無法建植，穴坑土要加以覆蓋，確保不揚塵。種植完成后，樹坑應(yīng)覆蓋卵石、木塊、擋板、樹皮，或者覆蓋塑膠網(wǎng)等。

4.學(xué)校裸露操場應(yīng)改為塑膠跑道，操場中央鋪設(shè)人工草坪或硬化，操場周圍采取綠化、硬化措施。

5.對廠區(qū)裸地、單位及家庭庭院、居住小區(qū)等不進(jìn)行綠化處理的裸地，應(yīng)實施生態(tài)型硬化、透水性鋪裝等措施。

6.綠化產(chǎn)生的垃圾應(yīng)在當(dāng)天清理干凈。

7.禁止在滹沱河市區(qū)段（南水北調(diào)至京珠高速）的河道內(nèi)采砂，并對其它區(qū)域逐步完成綠化。

以上由市園林局牽頭并負(fù)責(zé)第1、2、3、5、6項，市城管局配合第1項，市教育局負(fù)責(zé)第4項，市水利局負(fù)責(zé)第7項，市規(guī)劃局負(fù)責(zé)落實未規(guī)劃裸露地面的使用性質(zhì)，市內(nèi)五區(qū)政府及高新區(qū)管委會具體負(fù)責(zé)所負(fù)責(zé)監(jiān)測點位周邊區(qū)域職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)工作。

（五）堆場揚塵防治

1.煤炭、煤矸石、礦石、水泥、白灰、生產(chǎn)原料、泥土、粉煤灰等料堆，應(yīng)采用倉庫、儲藏罐、防風(fēng)抑塵墻和整體覆蓋等封閉性或半封閉性措施。

2.物料輸運和少量的攪拌、粉碎、篩分等作業(yè)活動應(yīng)在密閉條件下進(jìn)行。

3.堆場露天裝卸作業(yè)時，應(yīng)采取灑水或噴淋穩(wěn)定劑等抑塵措施。

4.臨時性廢棄物堆、物料堆、散貨堆場，應(yīng)設(shè)置高于廢棄物堆的圍擋、防風(fēng)網(wǎng)、擋風(fēng)屏等；長期存在的廢棄物堆，可構(gòu)筑圍墻或挖坑填埋。

5.對于露天堆場的坡面、場坪、路面及貨運堆場，采石采礦場所等，可采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施。

6.對于長期堆放的廢棄物（電廠灰、工業(yè)粉塵、廢渣、礦渣等），可在堆場表面及四周種植植物，通過植物生長來固定廢棄物堆，減少風(fēng)蝕起塵。

7.積極開發(fā)新工藝，促進(jìn)電廠灰、工業(yè)粉塵、爐渣、礦渣等的綜合利用，減少堆放量。

以上由市環(huán)保局牽頭，市城管局、市建設(shè)局配合，市內(nèi)五區(qū)政府及高新區(qū)管委會具體負(fù)責(zé)所負(fù)責(zé)監(jiān)測點位周邊區(qū)域職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)工作。

（六）大力發(fā)展城市集中供熱，推廣使用清潔能源

1.七個大氣監(jiān)測點位周邊4平方公里范圍內(nèi)尚未實現(xiàn)集中供熱的區(qū)域，要優(yōu)先安排計劃，盡早實現(xiàn)集中供熱。

2.除西北水源監(jiān)測點及“城中村”家庭用煤外，其它六個大氣監(jiān)測點位周邊區(qū)域在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)所有燃煤鍋爐單位，必須參加集中供熱，拆除自備鍋爐。不能參加集中供熱的燃煤鍋爐改燒天然氣、煤氣、液化氣、電、輕質(zhì)柴油等清潔能源；燃煤窯爐、茶浴爐、飲食爐灶全部拆除或改燒天然氣、煤氣、液化氣、電、輕質(zhì)柴油等清潔能源。

3.西北水源監(jiān)測點周邊區(qū)域內(nèi)的所有單位的燃煤爐、窯、灶全部改燒天然氣、煤氣、液化氣、電、輕質(zhì)柴油等清潔能源。

以上由市能源辦負(fù)責(zé)第1項，配合第2項，市環(huán)保局負(fù)責(zé)第2、3項，市內(nèi)五區(qū)政府及高新區(qū)管委會具體負(fù)責(zé)所負(fù)責(zé)監(jiān)測點位周邊區(qū)域職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)工作。

五、組織機(jī)構(gòu)與監(jiān)督考核

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立*市大氣監(jiān)測點位周邊區(qū)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：市委常委、副市長王大虎

副組長：市政府副秘書長董玉輝、市環(huán)保局局長齊惠明

成員單位：市委宣傳部、市環(huán)保局、市監(jiān)察局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市交通局、市財政局、市城管局、市交管局、市園林局、市教育局、市水利局、市內(nèi)五區(qū)政府及高新區(qū)管委會。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由市環(huán)保局局長齊惠明兼任。

辦公室組成單位：市委宣傳部、市環(huán)保局、市監(jiān)察局、市規(guī)劃局。

（二）監(jiān)督考核

1.考核原則

（1）環(huán)境質(zhì)量屬地責(zé)任考核原則；

（2）部門職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)考核原則；

（3）日常檢查和綜合考核檢查相結(jié)合原則。

2.考核組織

把對監(jiān)測點位周邊區(qū)域以揚塵為主的各類大氣污染源的考核同《*市揚塵污染綜合整治工作考核辦法》中規(guī)定的揚塵考核檢查結(jié)合起來一并進(jìn)行。每次組織對揚塵污染的明查、暗查和綜合檢查時，重點對七個大氣監(jiān)測點位周邊區(qū)域進(jìn)行考核檢查，考核檢查得分計入揚塵檢查總分之中。