黨校教學(xué)體制改革實(shí)施方案
時(shí)間:2022-06-21 08:32:00
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為了進(jìn)一步發(fā)揮市鎮(zhèn)黨校在農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)中的主陣地作用,構(gòu)建新型的農(nóng)村基層干部和黨員隊(duì)伍以及各類(lèi)人才教育培訓(xùn)體系,搭建農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的新平臺(tái),建立健全農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,夯實(shí)黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政基礎(chǔ),根據(jù)中共中央頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》和自治區(qū)黨委關(guān)于《*壯族自治區(qū)共產(chǎn)黨員教育培訓(xùn)工作暫行規(guī)定》的精神,結(jié)合《20*—2010年*農(nóng)村黨員教育規(guī)劃》和《*壯族自治區(qū)縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)體制改革試點(diǎn)方案》的要求,特制定本實(shí)施方案。
一、市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制改革的重要意義
(一)改革市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制,是建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制、夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切要求
近年來(lái),北流市貫徹落實(shí)黨的*和*屆三中、四中、五中全會(huì)精神,實(shí)施“人才強(qiáng)市”和“科教興市”戰(zhàn)略,大力開(kāi)展基層黨員和干部以及各類(lèi)人才的培訓(xùn)工作,有力地推動(dòng)了基層黨組織的建設(shè)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。隨著新形勢(shì)的發(fā)展,市鎮(zhèn)黨校的教學(xué)培訓(xùn)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn);黨校建設(shè)必須適應(yīng)基層黨建和發(fā)展的需要、培養(yǎng)基層干部和黨員的需要、提高黨員素質(zhì)和增強(qiáng)能力的需要;教學(xué)對(duì)象需要延伸,教學(xué)內(nèi)容需要拓展,必須改革市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制,構(gòu)建以市鎮(zhèn)黨校主要陣地為依托,能夠整合社會(huì)培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)黨員培訓(xùn)全覆蓋的新型教育培訓(xùn)體系、夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),使基層黨員干部及黨組織真正成為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮廣大黨員在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的模范帶頭作用,確保全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)改革市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制,是適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨在新的歷史條件下提出解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新目標(biāo),既要培養(yǎng)大批為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)的干部隊(duì)伍,又需要大批有文化、懂技術(shù)、善管理的新型農(nóng)民,更需要培養(yǎng)造就一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的農(nóng)村黨員人才隊(duì)伍。客觀上要求市鎮(zhèn)黨校必須在“大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)”的同時(shí),從實(shí)際出發(fā),改革教學(xué)體制,實(shí)行兩個(gè)“延伸”,即實(shí)行培訓(xùn)對(duì)象由黨員干部向普通黨員、農(nóng)村黨員和各類(lèi)人才延伸;教學(xué)內(nèi)容由政治理論向提高能力、素質(zhì)和各種實(shí)用技術(shù)延伸,培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀基層黨員和干部,增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供組織保證和人才支撐,從而實(shí)現(xiàn)黨建工作、人才工作和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的良性互動(dòng)。
(三)改革市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制,是黨校事業(yè)發(fā)展的客觀要求
多年來(lái),市委黨校的主要任務(wù)是開(kāi)展黨員干部全員培訓(xùn),教學(xué)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng),培訓(xùn)內(nèi)容、方式比較單一,培訓(xùn)對(duì)象廣泛性不夠,科學(xué)開(kāi)發(fā)教學(xué)資源意識(shí)落后,管理考核服務(wù)制度不規(guī)范,導(dǎo)致培訓(xùn)任務(wù)不飽和,理論與實(shí)踐相脫節(jié),尤其是農(nóng)村黨員,得不到有效培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨校是培訓(xùn)農(nóng)村黨員的重要陣地,但在發(fā)展中也存在比較突出的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為鎮(zhèn)黨委重視黨校規(guī)范化建設(shè)不夠,工作制度不健全,黨校地位不明;黨校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺,發(fā)展后勁不足;師資隊(duì)伍不穩(wěn)定,數(shù)量極少等。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了市鎮(zhèn)黨校的發(fā)展。從改革教學(xué)體制入手,完善教學(xué)布局,加強(qiáng)市鎮(zhèn)黨校建設(shè),提高管理服務(wù)質(zhì)量,體現(xiàn)主陣地作用是市鎮(zhèn)黨校自身發(fā)展的必然。
二、市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制改革的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和自治區(qū)黨委關(guān)于改革黨校教學(xué)體制的重要指示精神,以建立健全農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)為出發(fā)點(diǎn),通過(guò)改革市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制,優(yōu)化整合培訓(xùn)資源,構(gòu)建科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和社會(huì)化的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍和各類(lèi)人才教育培訓(xùn)新體系,充分發(fā)揮市鎮(zhèn)黨校的主陣地、主渠道的作用,大力提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的素質(zhì)和能力,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的思想政治保證和人才智力支撐。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則。市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制改革要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo),從實(shí)際出發(fā),在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市委組織部牽頭抓總,發(fā)揮市委黨校的主陣地和整合協(xié)調(diào)作用,優(yōu)化配置全市教育培訓(xùn)資源,形成農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)的新格局。
2、堅(jiān)持學(xué)以致用原則。市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制改革應(yīng)著眼于農(nóng)村黨員“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”能力的提高,把學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,真正讓農(nóng)村黨員學(xué)得會(huì),用得上。
3、堅(jiān)持重點(diǎn)突破原則。市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,即涉及教學(xué)內(nèi)容的改革,又有教學(xué)模式的創(chuàng)新;既要推進(jìn)黨校內(nèi)部體制的變革,又要對(duì)外部資源進(jìn)行整合。在實(shí)施過(guò)程中,必須注意抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),尤其要注重抓好培訓(xùn)體系的構(gòu)建、師資隊(duì)伍的建設(shè)、培訓(xùn)對(duì)象和內(nèi)容的拓展以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等。
4、堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新原則。市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制改革要適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),大膽探索,不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)體制,拓寬教育培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)教育培訓(xùn)方式,整合教育培訓(xùn)資源,努力實(shí)現(xiàn)市鎮(zhèn)黨校教育培訓(xùn)的制度化和規(guī)范化。
(三)目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制改革,形成以市鎮(zhèn)黨校為中心的農(nóng)村黨員基層干部和黨員隊(duì)伍以及各類(lèi)人才的教育培訓(xùn)新體系,以適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。
1、通過(guò)對(duì)市內(nèi)各部門(mén)教育培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置,形成市內(nèi)各類(lèi)教育培訓(xùn)資源合理調(diào)配、統(tǒng)一使用、提高效率的新機(jī)制。
2、通過(guò)對(duì)教育培訓(xùn)內(nèi)容和教學(xué)方式的創(chuàng)新,拓寬教育培訓(xùn)的內(nèi)容,創(chuàng)新教育培訓(xùn)方法,增強(qiáng)教育培訓(xùn)效果,使市鎮(zhèn)黨校的教學(xué)更加貼近農(nóng)村基層干部和黨員的實(shí)際需要。
3、通過(guò)對(duì)市鎮(zhèn)黨校管理體制的改革,建立健全職能分工、目標(biāo)責(zé)任、監(jiān)督檢查、日常管理、跟蹤服務(wù)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等制度,使農(nóng)村基層干部和黨員隊(duì)伍以及各類(lèi)人才的教育培訓(xùn)工作進(jìn)一步規(guī)范化。
4、通過(guò)加大教育培訓(xùn)力度,使農(nóng)村基層干部和黨員隊(duì)伍以及各類(lèi)人才的整體素質(zhì)不斷得到提高,農(nóng)村黨員“雙帶”(帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富)能力得到不斷增強(qiáng),先鋒模范帶頭作用得到充分發(fā)揮,構(gòu)建起農(nóng)村黨員發(fā)揮先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制改革的主要內(nèi)容
(一)構(gòu)建新型教育培訓(xùn)體系
通過(guò)對(duì)現(xiàn)行市鎮(zhèn)黨校教育培訓(xùn)體制的改革,構(gòu)建起一個(gè)縱向到底、橫向到邊的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍和各類(lèi)人才的新型教育培訓(xùn)體系??v向建立由“市委黨校——鎮(zhèn)黨?!獙?zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)(示范基地)——黨員示范戶(hù)(黨員中心戶(hù)、農(nóng)家課堂)”構(gòu)成的四級(jí)培訓(xùn)體系,同時(shí)把部門(mén)黨校、街道、社區(qū)黨校和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨校也納入到培訓(xùn)體系中;橫向在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市委組織部牽頭抓總,市委黨校具體協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌利用各部門(mén)的教育培訓(xùn)資源,把各部門(mén)的教育培訓(xùn)工作納入市鎮(zhèn)黨校的教育培訓(xùn)體系之中,構(gòu)建市內(nèi)以市鎮(zhèn)黨校為中心的一體化教育培訓(xùn)體系,形成部門(mén)分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的“大黨?!备窬?。
(二)拓展教育培訓(xùn)對(duì)象
市鎮(zhèn)黨校在重點(diǎn)培訓(xùn)基層黨員干部(包括市鎮(zhèn)黨政部門(mén)的黨員干部、村、社區(qū)干部)的基礎(chǔ)上,把教育培訓(xùn)對(duì)象拓展到全市范圍內(nèi)的全體黨員以及各類(lèi)人才(包括街道、社區(qū)全體黨員、企事業(yè)單位各類(lèi)技術(shù)和管理人才、農(nóng)村各種經(jīng)濟(jì)組織和中介組織負(fù)責(zé)人)。
市委黨校培訓(xùn)的主要對(duì)象是市鎮(zhèn)(街道)黨政部門(mén)的鄉(xiāng)科級(jí)黨員干部、村“兩委”、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人,企事業(yè)單位、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、中介組織的骨干,黨員中心戶(hù)、示范戶(hù)負(fù)責(zé)人,以及鄉(xiāng)村各類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資。同時(shí),依托市行政學(xué)校開(kāi)展對(duì)公務(wù)員和黨外干部的培訓(xùn)。
各鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)的主要對(duì)象是鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)黨員干部、村干部,農(nóng)村黨員,專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人才,農(nóng)村各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織和中介組織負(fù)責(zé)人,鎮(zhèn)電子信息館管理員。
部門(mén)黨校培訓(xùn)的主要對(duì)象是部門(mén)單位黨員干部職工、部門(mén)管轄二層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、部門(mén)責(zé)職范圍內(nèi)的各類(lèi)人才。
非公經(jīng)濟(jì)組織黨校培訓(xùn)的主要對(duì)象是非公經(jīng)濟(jì)黨組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)工作者、非公企業(yè)中層管理干部、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以及產(chǎn)業(yè)工人。
街道黨校培訓(xùn)的主要對(duì)象是社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人、居委會(huì)主任、城鄉(xiāng)下崗失業(yè)人員、轄區(qū)全體黨員干部。
社區(qū)黨校培訓(xùn)的主要對(duì)象是社區(qū)黨員、社區(qū)義工黨員、社區(qū)居民、轄區(qū)退休黨員干部。
農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)(示范基地)培訓(xùn)的主要對(duì)象是農(nóng)村黨員中的致富能手、農(nóng)村各類(lèi)技術(shù)人才和數(shù)字農(nóng)戶(hù)骨干。
黨員示范戶(hù)(黨員中心戶(hù)、農(nóng)家課堂)培訓(xùn)的主要對(duì)象是農(nóng)村黨員、農(nóng)村中的入黨積極分子、中心農(nóng)戶(hù)和數(shù)字農(nóng)戶(hù)。
各部門(mén)要根據(jù)各自的職責(zé)范圍,因地制宜地對(duì)各類(lèi)人才進(jìn)行業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)。
(三)拓展教育培訓(xùn)內(nèi)容
市鎮(zhèn)黨校的教育培訓(xùn)內(nèi)容,要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、全面提高農(nóng)村基層干部和黨員隊(duì)伍以及各類(lèi)人才的素質(zhì)和能力這一目標(biāo),按照“政治理論+業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”的要求,根據(jù)不同培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn),不斷拓展教育內(nèi)容。
1、加強(qiáng)政治理論的培訓(xùn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育和科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)以及社會(huì)主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想教育,加強(qiáng)黨章和黨的基本知識(shí)教育;加強(qiáng)黨的路線方針政策和形勢(shì)任務(wù)、國(guó)情、區(qū)情和市情、鎮(zhèn)情教育;中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的教育;愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想教育;黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀(jì)律和反腐倡廉教育,使農(nóng)村廣大黨員干部掌握鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì),全面樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義的信念。
2、加強(qiáng)政策法規(guī)的教育培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略部署和自治區(qū)黨委、政府重大決策的教育,提高農(nóng)村基層干部和廣大黨員貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)方針政策的自覺(jué)性;加強(qiáng)國(guó)家法律法規(guī)的教育,提高基層干部依法行政、依法管理的能力,不斷增強(qiáng)廣大黨員的法制意識(shí)。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)。根據(jù)不同培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)和實(shí)際需要,廣泛開(kāi)展富有針對(duì)性、實(shí)用性、有效性的培訓(xùn)。一是對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)和村“兩委”干部重點(diǎn)進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理、科技知識(shí)等方面的教育培訓(xùn),提高他們依法管理、民主管理以及組織領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展生產(chǎn)等方面的能力。二是對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的黨員干部和公務(wù)員重點(diǎn)進(jìn)行履行崗位職責(zé)必備知識(shí)、業(yè)務(wù)技能等方面的教育培訓(xùn),提高他們的實(shí)際工作能力和工作效率。三是對(duì)非公有制企業(yè)黨員重點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度、企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)等方面的教育培訓(xùn),提高他們的經(jīng)營(yíng)管理水平和生產(chǎn)技能。四是對(duì)農(nóng)村黨員重點(diǎn)進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的教育培訓(xùn),提高他們的“雙帶”能力。五是對(duì)外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)村黨員重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、就業(yè)技能方面的教育培訓(xùn),提高他們適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的能力。六是對(duì)街道、社區(qū)的黨員干部重點(diǎn)進(jìn)行街道、社區(qū)管理、社區(qū)教育、衛(wèi)生、家政服務(wù)等培訓(xùn),為街道社區(qū)搭建一個(gè)文明和諧的教育平臺(tái)。
(四)改革市鎮(zhèn)黨校的班次設(shè)置
1、改革市委黨校的班次設(shè)置,進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,發(fā)揮市級(jí)黨校在基層干部和黨員隊(duì)伍教育培訓(xùn)以及新農(nóng)村建設(shè)各類(lèi)人才培訓(xùn)的主陣地、主渠道作用。要按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)”的要求,拓寬市級(jí)黨校培訓(xùn)范圍,加大對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各方面人才的培訓(xùn)力度,在堅(jiān)持辦好鄉(xiāng)科級(jí)干部培訓(xùn)班、中青年后備干部培訓(xùn)班、公務(wù)員初任培訓(xùn)班和任職培訓(xùn)班、理論骨干培訓(xùn)班等主體班的基礎(chǔ)上,增設(shè)農(nóng)村(社區(qū))“兩委”主要干部、黨員致富能手、非公經(jīng)濟(jì)組織黨員和技術(shù)人才、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)骨干、農(nóng)村中介組織負(fù)責(zé)人等專(zhuān)題培訓(xùn)班。同時(shí),還要辦好相關(guān)師資培訓(xùn)班,為各鎮(zhèn)(街道)黨校、農(nóng)村示范基地、農(nóng)家課堂培訓(xùn)師資。要充分發(fā)揮市委黨校作為市委工作部門(mén)的職能,加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)村基層黨員干部、街道社區(qū)基層黨員干部、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。以市直各部門(mén)(單位)培訓(xùn)基地以及鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))培訓(xùn)點(diǎn)為延伸,協(xié)調(diào)指導(dǎo)市直部門(mén)、各鎮(zhèn)(街道)黨校、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)(示范基地)、農(nóng)家課堂舉辦各種面向農(nóng)村黨員干部、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的培訓(xùn)班。
2、改革鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)班次設(shè)置,加大對(duì)農(nóng)村干部、農(nóng)村黨員、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的培訓(xùn)力度。各鎮(zhèn)黨校要在市委黨校的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,按照市委黨校培訓(xùn)計(jì)劃的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定培訓(xùn)實(shí)施方案,辦好本鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員及干部職工培訓(xùn)班、村干部培訓(xùn)班和農(nóng)村黨員致富能手培訓(xùn)班、農(nóng)村黨員骨干培訓(xùn)班、農(nóng)村入黨積極分子培訓(xùn)班、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和中介組織、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)骨干人員培訓(xùn)班等。同時(shí),依托本地專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、黨員示范戶(hù)(黨員中心戶(hù)、農(nóng)家課堂),開(kāi)設(shè)各種農(nóng)村種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)培訓(xùn)班,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員以及青年農(nóng)民的培訓(xùn)。要根據(jù)企業(yè)需要,協(xié)助企業(yè)搞好企業(yè)工人崗前培訓(xùn)、職能技能培訓(xùn)。要結(jié)合“創(chuàng)建數(shù)字農(nóng)戶(hù)、培養(yǎng)新型農(nóng)民”試點(diǎn)活動(dòng)開(kāi)展鎮(zhèn)電子信息館管理員培訓(xùn)班。
3、完善部門(mén)黨校培訓(xùn)班設(shè)置,加強(qiáng)對(duì)部門(mén)單位黨校的宏觀管理。各部門(mén)要在市委黨校的指導(dǎo)下,根據(jù)自己的職責(zé)范圍對(duì)口支持農(nóng)村、企業(yè),因地制宜地對(duì)各類(lèi)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)。重點(diǎn)辦好下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)班,農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班、部門(mén)工作人員的各類(lèi)培訓(xùn)班。
4、改革街道黨校培訓(xùn)班設(shè)置,加大對(duì)轄區(qū)黨員干部培訓(xùn)力度。各街道要在市委黨校的指導(dǎo)下,按照市委黨校培訓(xùn)計(jì)劃要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定培訓(xùn)實(shí)施方案,辦好街道所管轄社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班、居委會(huì)主任培訓(xùn)班、社區(qū)黨務(wù)工作者培訓(xùn)班、城鄉(xiāng)失業(yè)下崗黨員再就業(yè)培訓(xùn)班等,重點(diǎn)提高社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人的整體素質(zhì),增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。
5、完善社區(qū)黨校培訓(xùn)班設(shè)置,搭建一個(gè)提高居民文明素質(zhì)教育平臺(tái)。各社區(qū)黨組織要在市委黨校的指導(dǎo)下,積極開(kāi)展社區(qū)黨員、社區(qū)義工黨員、社區(qū)退休黨員干部、社區(qū)居民等培訓(xùn)班,要以社區(qū)黨校為依托,立足實(shí)際,突出特色,采取教育培訓(xùn)、生產(chǎn)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)、技術(shù)推廣相結(jié)合的教育方式,大力推廣普及實(shí)用技術(shù)、家政文明禮儀、科普知識(shí)、為社區(qū)居民搭建一個(gè)提高文明素質(zhì),構(gòu)建和諧社區(qū)的教育平臺(tái)。
6、完善非公經(jīng)濟(jì)組織黨校培訓(xùn)班設(shè)置,扎實(shí)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織培訓(xùn)工作。各非公經(jīng)濟(jì)黨組織要在市委黨校的指導(dǎo)下,逐步建立完善非公企業(yè)黨校建設(shè),加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、非公企業(yè)中層管理干部培訓(xùn)、農(nóng)民工崗前培訓(xùn)。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際需要培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人,把培訓(xùn)放到生產(chǎn)車(chē)間,重點(diǎn)加強(qiáng)《黨章》、《勞動(dòng)法》、《合同法》、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、企業(yè)管理、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)等知識(shí)的培訓(xùn),使企業(yè)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,成為加快企業(yè)發(fā)展的先行者,合法經(jīng)營(yíng)的示范者,共同致富的促進(jìn)者,實(shí)踐宗旨的領(lǐng)跑者。
7、完善農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)(培訓(xùn)基地)培訓(xùn)班設(shè)置,提高農(nóng)村協(xié)會(huì)在引領(lǐng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的指導(dǎo)和服務(wù),積極為農(nóng)民提供技術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等知識(shí)培訓(xùn),要圍繞發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)一批培訓(xùn)示范基地,吸引黨員群眾積極參與培訓(xùn),重點(diǎn)舉辦致富能手培訓(xùn)班,農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,數(shù)字農(nóng)戶(hù)骨干培訓(xùn)班。
8、改革黨員示范戶(hù)(黨員中心戶(hù)、農(nóng)家課堂)培訓(xùn)班設(shè)置。要在農(nóng)村黨員、科技能手和經(jīng)濟(jì)能人家中設(shè)立黨員示范戶(hù)(黨員中心戶(hù))和中心農(nóng)戶(hù),并在他們家中開(kāi)設(shè)農(nóng)家課堂,舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、政策法規(guī)培訓(xùn)班、入黨積極分子培訓(xùn)班、新型農(nóng)戶(hù)培訓(xùn)班等,要把培訓(xùn)延伸到田間地頭,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施教。使黨員成為實(shí)用技術(shù)的推廣者和農(nóng)民致富的帶頭人。
(五)創(chuàng)新市鎮(zhèn)黨校的培訓(xùn)模式
提高培訓(xùn)質(zhì)量還必須創(chuàng)新培訓(xùn)方式和方法,不斷探索符合市、鎮(zhèn)、街道、非公經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際的新型培訓(xùn)模式。一是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。要根據(jù)黨校培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)內(nèi)容的變化,積極創(chuàng)造條件,努力做到“六個(gè)結(jié)合”:校內(nèi)培訓(xùn)與校外培訓(xùn)相結(jié)合,課堂培訓(xùn)與基地示范相結(jié)合,教師面授與電化教學(xué)(遠(yuǎn)程教育)相結(jié)合,統(tǒng)一安排培訓(xùn)內(nèi)容與“菜單”自選相結(jié)合,集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合,長(zhǎng)期常規(guī)培訓(xùn)與短期專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)相結(jié)合。二是改革教學(xué)方法。理論培訓(xùn)要改變目前“老師講、學(xué)員聽(tīng)”的現(xiàn)狀,大力提倡以學(xué)員為主體,鼓勵(lì)學(xué)員主動(dòng)參與,教師與學(xué)員進(jìn)行雙向互動(dòng)的互動(dòng)式教學(xué)方法,把案例分析、研討交流、黨員論壇、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、情景模擬、問(wèn)答辯論等現(xiàn)代培訓(xùn)的新方法運(yùn)用到課堂教學(xué)中來(lái)。業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)要做到簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂,要特別重視動(dòng)手操作、實(shí)踐能力的訓(xùn)練,力求讓培訓(xùn)對(duì)象看得見(jiàn)、摸得著、學(xué)得會(huì)、用得上。
四、市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制改革的時(shí)間安排
我市作為全區(qū)10個(gè)試點(diǎn)縣市之一,要切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,精心組織實(shí)施試點(diǎn)工作,準(zhǔn)確把握改革試點(diǎn)方案的內(nèi)容和有關(guān)要求,制定切實(shí)可行的工作方案,合理安排時(shí)間和經(jīng)費(fèi),認(rèn)真探索,努力取得我市市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和制度成果,為全區(qū)縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)體制改革的深入開(kāi)展提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
時(shí)間安排,分為四個(gè)階段。
第一階段:7月-8月15日為宣傳發(fā)動(dòng)階段
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室的人員和辦公設(shè)施,制定實(shí)施方案;
2、八大培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和制定實(shí)施方案;
3、召開(kāi)有關(guān)會(huì)議,落實(shí)具體分工,明確各培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)的工作范圍和工作職責(zé);
4、建立師資庫(kù),由涉農(nóng)部門(mén)和市委組織部提供有關(guān)人員名單;
5、建立教材庫(kù),由各專(zhuān)題老師編寫(xiě)匯編成冊(cè);
6、組織教師編寫(xiě)、收集本市生產(chǎn)建設(shè)、社會(huì)生活中的典型案例,建立案例庫(kù)。
7、各級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)確定好所設(shè)置的培訓(xùn)班次、辦班時(shí)間、參訓(xùn)人數(shù)、授課老師等;
8、準(zhǔn)備有關(guān)的文件資料;
9、做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第二階段:8月16日-10月31日為辦班培訓(xùn)階段
1、市委黨校舉辦10期培訓(xùn)班,每期100人,共培訓(xùn)1000人;
2、各鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)3期,每期100人,每鎮(zhèn)共300人,全市共培訓(xùn)6600人;
3、各部門(mén)黨校培訓(xùn)3期,每期60人,全市共培訓(xùn)18000人;
4、各街道黨校培訓(xùn)3期,每期60人,全市共培訓(xùn)540人;
5、各社區(qū)黨校培訓(xùn)2期,每期50人,全市共培訓(xùn)2360人;
6、各非公經(jīng)濟(jì)黨組織黨校培訓(xùn)4期,每期100人,全市共培訓(xùn)2000人;
7、各村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)每村培訓(xùn)100人,全市共培訓(xùn)27800人;
8、每村設(shè)5個(gè)農(nóng)家課堂,共1390個(gè)農(nóng)家課堂,每個(gè)農(nóng)家課堂培訓(xùn)30人,全市共培訓(xùn)41700人。
八大培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)共培訓(xùn)10萬(wàn)人。
第三階段:11月1日—11月30日為總結(jié)交流階段
召開(kāi)北流市市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制改革現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),在一個(gè)鎮(zhèn)召開(kāi),選擇幾個(gè)參觀點(diǎn)。同時(shí)寫(xiě)好總結(jié)報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)材料迎接全區(qū)縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)體制改革現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)的召開(kāi)。
第四階段:12月1日—12月31日制定下一年度的培訓(xùn)計(jì)劃,確定培訓(xùn)內(nèi)容。
五、推進(jìn)市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制改革的主要措施
(一)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我們黨在新的歷史條件下提出解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新目標(biāo),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新戰(zhàn)略,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的新舉措。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,需要培養(yǎng)造就一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍;需要培養(yǎng)大批有文化、懂技術(shù)、善管理的新型農(nóng)民,這在客觀上要求市鎮(zhèn)黨校必須適應(yīng)新形勢(shì)的需要,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題,進(jìn)一步鞏固黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,從農(nóng)村基層實(shí)際出發(fā),改革教學(xué)體制,實(shí)行兩個(gè)“拓展”,積極為農(nóng)村黨員發(fā)揮先進(jìn)性作用搭建平臺(tái),同時(shí),各部門(mén)、街道、社區(qū)黨校也要為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村培養(yǎng)各類(lèi)人才。因此,改革市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制,不僅是市鎮(zhèn)黨校自身發(fā)展的客觀需要,更是適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)的迫切要求,事關(guān)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨委政府和廣大黨員干部必須從鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度出發(fā),切實(shí)提高對(duì)市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制改革的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委關(guān)于縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)體制改革的決策上來(lái),把這項(xiàng)工作納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好。
(二)強(qiáng)化市級(jí)黨校的協(xié)調(diào)功能
市委黨校既要體現(xiàn)主陣地、主渠道作用,又要發(fā)揮市委工作部門(mén)的作用。要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和對(duì)各部門(mén)培訓(xùn)資源進(jìn)行整合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)計(jì)劃的制定及實(shí)施、培訓(xùn)師資隊(duì)伍的建設(shè)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)設(shè)施的統(tǒng)一調(diào)配使用、培訓(xùn)績(jī)效的評(píng)估檢查、培訓(xùn)資料的歸檔管理等日常事務(wù)。此外,還負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各部門(mén)的教育培訓(xùn)工作。
(三)加強(qiáng)“三庫(kù)一地”建設(shè)
針對(duì)當(dāng)前黨?,F(xiàn)有培訓(xùn)資源嚴(yán)重不足特別是缺乏實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)師資和實(shí)習(xí)場(chǎng)地的實(shí)際,重點(diǎn)抓好師資庫(kù)、教材庫(kù)、案例庫(kù)和實(shí)習(xí)場(chǎng)地建設(shè)。
1、師資庫(kù)的建設(shè)。采取“內(nèi)部挖潛”和“廣借外力”的辦法,建設(shè)一支“領(lǐng)導(dǎo)干部+黨校教師+科技專(zhuān)家”結(jié)合、專(zhuān)家兼職結(jié)合的培訓(xùn)師資隊(duì)伍。一是加強(qiáng)黨校教師的繼續(xù)教育,不斷提高他們?cè)谂嘤?xùn)農(nóng)村黨員干部、公務(wù)員以及各類(lèi)人才知識(shí)技能方面的能力。同時(shí)還要根據(jù)需要,不斷充實(shí)黨校教師隊(duì)伍。二是從市內(nèi)各部門(mén)篩選出一批具有不同專(zhuān)長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才組成培訓(xùn)兼職教師隊(duì)伍。三是從自治區(qū)、*市的大專(zhuān)院校和科研院所中聘請(qǐng)一批專(zhuān)家、教授和相關(guān)課目的兼職教師。四是選拔推薦一批思想素質(zhì)好、群眾信得過(guò)、致富能力強(qiáng)、生產(chǎn)技能高的農(nóng)村黨員骨干作為兼職教師。五是與其他市、縣黨校系統(tǒng)聯(lián)系建立教育培訓(xùn)師資庫(kù),實(shí)現(xiàn)資源共享。六是建立領(lǐng)導(dǎo)干部師資庫(kù),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),聘請(qǐng)他們給培訓(xùn)班上課。
2、教材庫(kù)的建設(shè)。要根據(jù)培訓(xùn)工作的需要,編寫(xiě)適用的鄉(xiāng)土教材;充分利用市委黨校電教C級(jí)網(wǎng)站的作用,篩選符合本市實(shí)際的理論教育和實(shí)用技術(shù)專(zhuān)題片;從本市生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),與有關(guān)部門(mén)密切配合,制作實(shí)用技術(shù)專(zhuān)題片,以發(fā)揮其作為培訓(xùn)“師資”補(bǔ)充手段的作用。市委黨校要建立專(zhuān)題片庫(kù),專(zhuān)題片庫(kù)存量要達(dá)100種200部以上,各級(jí)黨校也要不斷更新充實(shí)電教片。
3、案例庫(kù)的建設(shè)。在普遍研究收集國(guó)內(nèi)培訓(xùn)案例的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)收集、研究和整理本地生產(chǎn)建設(shè)和社會(huì)生活中的典型事例,特別要注意編寫(xiě)我市范圍內(nèi)各種成功典型案例,增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,使案例成為培訓(xùn)的重要“師資”。
4、教學(xué)(實(shí)習(xí))場(chǎng)地的建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)就業(yè)技能培訓(xùn)的實(shí)際需要,每鎮(zhèn)最少選擇10個(gè)具有一定典型性、示范性的果場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)戶(hù)、企業(yè)車(chē)間作為現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和實(shí)習(xí)觀摩的示范現(xiàn)場(chǎng)。采取資金、技術(shù)、政策扶持等方式支持教學(xué)(實(shí)習(xí))場(chǎng)地建設(shè)上規(guī)模、上水平。
(四)理順市鎮(zhèn)黨校的管理體制
一是成立北流市行政學(xué)校,市委黨校與行政學(xué)校實(shí)行“兩塊牌子、一套人馬”的管理體制,歸屬市委黨群口統(tǒng)一管理。各級(jí)黨校業(yè)務(wù)上接受市委黨校的指導(dǎo),行政上歸屬本級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)黨校的內(nèi)部管理。要加大市委黨校內(nèi)部管理體制改革的力度,對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置進(jìn)行調(diào)整,按需設(shè)崗,以崗定人,明確工作職責(zé);要優(yōu)化教師的知識(shí)結(jié)構(gòu),為他們提供進(jìn)修提高的機(jī)會(huì),使他們轉(zhuǎn)變觀念,更新知識(shí),積極主動(dòng)適應(yīng)市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制改革的需要;要不斷充實(shí)和調(diào)整教師及管理人員,完善進(jìn)出機(jī)制,形成結(jié)構(gòu)合理的教職工隊(duì)伍。三是各級(jí)黨校也要根據(jù)需要與可能,配備1至3人的專(zhuān)職人員,具體負(fù)責(zé)本級(jí)黨校的培訓(xùn)工作,并對(duì)負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)培訓(xùn)進(jìn)行指導(dǎo)。
(五)加強(qiáng)市鎮(zhèn)黨?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是市委黨校要逐步完善包括辦公場(chǎng)地、教室、宿舍、圖書(shū)資料室、電腦室、中央黨校遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)C級(jí)站和多媒體教學(xué)設(shè)備等現(xiàn)代化辦公設(shè)施。二是各鎮(zhèn)、各部門(mén)、街道、非公企業(yè)黨校要做到有培訓(xùn)場(chǎng)地、圖書(shū)資料室、多媒體等教學(xué)和辦公設(shè)施,有條件的鎮(zhèn)還要盡可能建立中央黨校遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)C級(jí)站。三是要對(duì)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)(示范基地)和黨員示范戶(hù)(農(nóng)家課堂)予以扶持,完善必要的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施。
(六)多渠道籌集教育培訓(xùn)資金,不斷增加投入
要多渠道籌措經(jīng)費(fèi),不斷加大對(duì)黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入力度。多渠道籌措黨員教育培訓(xùn)陣地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。爭(zhēng)取自治區(qū)和*市對(duì)我市黨校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持。一是把農(nóng)村基層干部和黨員隊(duì)伍以及各類(lèi)人才的教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)財(cái)政增長(zhǎng)的狀況,逐年予以提高。二是市級(jí)留存的黨費(fèi)應(yīng)主要用于黨員教育。三是各部門(mén)的培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),要按照“來(lái)源渠道不變、使用途徑不變”的原則,納入全市教育培訓(xùn)體系經(jīng)費(fèi)的總盤(pán)子。
(七)建立健全農(nóng)村黨員隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作機(jī)制
1、建立健全管理機(jī)制。一是建立各培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、業(yè)務(wù)部門(mén)具體抓的責(zé)任制,形成齊抓共管的合力。二是完善教育培訓(xùn)基地和黨員示范戶(hù)的規(guī)范化管理,更好地發(fā)揮其辦學(xué)及示范的作用。三是加強(qiáng)培訓(xùn)過(guò)程管理,年初及時(shí)下達(dá)教育培訓(xùn)計(jì)劃,年中進(jìn)行檢查督促,年末進(jìn)行總結(jié)表彰。
2、建立健全成效評(píng)估機(jī)制。改革現(xiàn)行教學(xué)考核辦法,建立評(píng)教、評(píng)學(xué)、評(píng)管“三位一體”的綜合教學(xué)評(píng)估體系。市委黨校由自治區(qū)黨校、*市委黨校組織評(píng)估,各鎮(zhèn)、各部門(mén)、街道、非公企業(yè)黨校由市委黨校組織評(píng)估,各培訓(xùn)基地和黨員示范戶(hù)由各鎮(zhèn)黨校組織評(píng)估。在評(píng)估中,參加評(píng)估的人員構(gòu)成應(yīng)是多層次多方面的。同時(shí)既要重視對(duì)實(shí)施培訓(xùn)工作過(guò)程的評(píng)價(jià),更要重視對(duì)培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià);既要重視年末考核結(jié)果,也要重視平時(shí)的考察,把二者結(jié)合起來(lái),形成全面客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
3、建立健全激勵(lì)機(jī)制。一是實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,出臺(tái)相應(yīng)的檢查評(píng)比辦法,由市委組織部牽頭、黨校負(fù)責(zé)組織、各有關(guān)部門(mén)共同參與,定期對(duì)教育培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查和評(píng)比,對(duì)做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,由市委給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。二是把農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作納入各級(jí)黨委及各部門(mén)的績(jī)效考核體系之中,作為干部獎(jiǎng)懲和使用的重要依據(jù)。三是把基層黨員干部參加教育培訓(xùn)的情況、學(xué)習(xí)表現(xiàn)和成效納入黨員和干部管理、考核和評(píng)議體系之中,作為干部選拔使用的重要依據(jù)。
4、建立健全跟蹤服務(wù)機(jī)制。一是建立信息反饋制度,每期培訓(xùn)結(jié)束前,由培訓(xùn)部門(mén)負(fù)責(zé)向培訓(xùn)學(xué)員發(fā)放信息卡,及時(shí)匯總歸檔,掌握受訓(xùn)學(xué)員的相關(guān)信息。二是建立跟蹤服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)受訓(xùn)學(xué)員實(shí)行全程跟蹤,全面了解受訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)成效,對(duì)受訓(xùn)學(xué)員遇到的實(shí)際困難,給予相應(yīng)的扶持,以提高他們參加培訓(xùn)的積極性、主動(dòng)性。
(八)切實(shí)加強(qiáng)市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)
一是成立市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市委書(shū)記、市長(zhǎng)擔(dān)任;副組長(zhǎng)由分管黨校工作的市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)、市委組織部部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)和分管文教、農(nóng)業(yè)等有關(guān)工作的兩個(gè)副市長(zhǎng)擔(dān)任;成員由市委組織部分管干教工作的副部長(zhǎng)、市委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)和37個(gè)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。二是成立市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,與現(xiàn)有的干教辦實(shí)行“一套人馬、兩塊牌子”,由市委組織部長(zhǎng)擔(dān)任主任,市委組織部分管干教工作的副部長(zhǎng)、黨校常務(wù)副校長(zhǎng)和市直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)任副主任。各有關(guān)部門(mén)要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確工作責(zé)任,認(rèn)真履行工作職責(zé),共同推進(jìn)市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制改革。三是加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨校的指導(dǎo),市黨校要把各鎮(zhèn)黨校教+學(xué)體制改革作為一項(xiàng)重要工作,加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查監(jiān)督。