辦公室學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實施方案

時間:2022-06-12 04:42:00

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辦公室學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實施方案

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)要求,準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐動的指導(dǎo)思想和原則

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨的*作出的一項重大決策部署,對于統(tǒng)一全黨思想,努力實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),具有十分重大的意義。深入開展學(xué)習(xí)實踐活動,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是加快推進(jìn)“大臨沂、新臨沂”建設(shè),在新的起點(diǎn)上實現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越的重大機(jī)遇,是應(yīng)對挑戰(zhàn),解決矛盾,統(tǒng)一思想的有利契機(jī),是抓好班子,帶隊伍,強(qiáng)作風(fēng),創(chuàng)一流工作的有效載體。仲裁委員會具有解決民商事糾紛,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,保障和促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的職能,能否公正、快捷的處理糾紛,涉及到社會和諧穩(wěn)定和全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面。因此,要站在全局的高度認(rèn)識學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要意義,增強(qiáng)政治使命感和責(zé)任感,扎實抓好學(xué)習(xí)實踐活動,確?;顒佑行乱猓谐尚?。

(一)指導(dǎo)思想。以中國特色社會主義理論和“*”重要思想為統(tǒng)領(lǐng),以黨的*、*三中全會精神為指導(dǎo),根據(jù)我市“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”主題和“解放思想,搶抓機(jī)遇、加快推進(jìn)大臨沂、新臨沂建設(shè)”實踐載體,確定我辦的主題是“公平公正辦案,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展”;實踐載體是“質(zhì)量為先、公正仲裁、科學(xué)發(fā)展、打造臨沂金牌仲裁?!卑凑帐形褪姓ㄖ凭贮h組的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織全辦人員深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,結(jié)合仲裁工作實際,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng),不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約仲裁科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,著力提高仲裁辦領(lǐng)導(dǎo)班子以科學(xué)發(fā)展觀謀劃全局的能力,全體人員運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實際工作的能力,為加快建設(shè)法治社會,實現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越,奠定堅實的思想基礎(chǔ),組織基礎(chǔ),工作基礎(chǔ)。

(二)目標(biāo)要求。1、提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念。通過學(xué)習(xí)實踐活動,使領(lǐng)導(dǎo)班子、全體人員進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,適應(yīng)仲裁事業(yè)發(fā)展的客觀要求和建設(shè)“大臨沂、新臨沂”的要求,真正把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,切實增強(qiáng)貫徹落實、實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。2、解決突出問題,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過學(xué)習(xí)實踐活動的開展,切實解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。重點(diǎn)解決思想認(rèn)識、體制機(jī)制、人員素質(zhì)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)質(zhì)量等方面存在的一些制約仲裁發(fā)展的問題,解決好群眾最關(guān)心和反映強(qiáng)烈的突出問題。進(jìn)一步明確促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作思路,進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè),激發(fā)全體黨員講黨性、重品行、作表率的自覺性。3、創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展??茖W(xué)論證,大膽改革,形成保障科學(xué)發(fā)展的有效體制和機(jī)制,切實履行仲裁職能。堅持把求真務(wù)實、注重實效作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過學(xué)習(xí)實踐活動,把科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)仲裁事業(yè)發(fā)展的堅強(qiáng)意志,謀劃仲裁持續(xù)發(fā)展的正確思路,促進(jìn)仲裁工作科學(xué)發(fā)展的具體措施,提高結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況推行仲裁法律制度的實際能力,努力維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。

(三)活動實施原則。1、堅持解放思想,創(chuàng)新工作思路。以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,進(jìn)一步更新思想觀念,轉(zhuǎn)變工作思路,使思想和行動更加符合仲裁事業(yè)發(fā)展的規(guī)律,更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。2、突出特色,務(wù)求實效。緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”這一主題,結(jié)合仲裁工作實際,認(rèn)真實踐“質(zhì)量為先,公正仲裁,科學(xué)發(fā)展,打造臨沂金牌仲裁”這一載體,增強(qiáng)活動的針對性、實效性。堅持學(xué)以致用,學(xué)用結(jié)合,將學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實中央、省、市委的一系列部署緊密結(jié)合,與臨沂仲裁事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,通過學(xué)習(xí)實踐,在實踐中深化學(xué)習(xí)。3、貫徹群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主?;顒又腥涛杖罕妳⑴c,認(rèn)真聽取群眾意見,真誠接受群眾監(jiān)督,努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。4、正面教育為主,把握正確導(dǎo)向。堅持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,組織黨員干部緊密聯(lián)系思想和工作實際,認(rèn)真查找存在的問題,深刻分析產(chǎn)生問題的原因,全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),認(rèn)真開展批評和自我批評,進(jìn)一步明確努力方向,查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求,又不搞人人過關(guān),注重保護(hù)全辦人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

二、注重實效,穩(wěn)步推進(jìn),切實保證學(xué)習(xí)實踐活動的效果

根據(jù)市委和法制局的統(tǒng)一部署,學(xué)習(xí)實踐活動自2009年3月—8月;具體分為三個階段:

(一)學(xué)習(xí)討論階段(2009年3月—4月)主要是學(xué)習(xí)理論,座談討論,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,形成共識。1、動員學(xué)習(xí)。在法制局學(xué)習(xí)實踐活動動員的基礎(chǔ)上,本辦組織全體黨員和群眾,開展學(xué)習(xí)實踐活動的再動員,廣造輿論,營造氛圍。組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*精神,《*、*、*論科學(xué)發(fā)展》有關(guān)篇目,《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和等中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,學(xué)習(xí)省、市委要求學(xué)習(xí)的內(nèi)容以及全國仲裁工作座談會國務(wù)院法制辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,省、市法制工作會議精神等等。學(xué)習(xí)采取個人自學(xué),集中學(xué)習(xí),專題輔導(dǎo),座談討論等形式。整個學(xué)習(xí)要貫徹“突出重點(diǎn),學(xué)以致用,注重實效”的原則,堅持個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)相結(jié)合,讀材料與精學(xué)重點(diǎn)篇目相結(jié)合,聽取專家輔導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)主講相結(jié)合。集中學(xué)習(xí)由辦公室統(tǒng)一組織實施,每周兩個半天。2、緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展開展大討論。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密聯(lián)系工作實際和人員的思想實際,組織開展解放思想大討論。引導(dǎo)全體人員把思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來,克服滿足于現(xiàn)狀,因循守舊等思想,進(jìn)一步開闊眼界,開闊思路,開闊胸襟,強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的新思想、新觀念、新做法。

(二)分析檢查階段(2009年5月—6月)。找準(zhǔn)問題,分析原因理清思路。1、召開民主生活會。組織黨員干部并發(fā)動群眾認(rèn)真查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻剖析思想根源,開展嚴(yán)肅認(rèn)真地批評和自我批評。2、形成辦公室分析檢查報告。辦公室分析檢查報告要緊密聯(lián)系實際,在學(xué)習(xí)調(diào)查,征求意見和民主生活會的基礎(chǔ)上,將貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題,進(jìn)行深刻剖析找出形成問題的主客觀原因,重點(diǎn)查找主觀原因,確定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀推動仲裁事業(yè)又好又快發(fā)展的主要思路和加強(qiáng)班子、隊伍建設(shè)的具體措施。要深入開展“四對照,四檢查”,即對照科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求,檢查在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作方面存在的問題;對照省內(nèi)外先進(jìn)仲裁委的發(fā)展經(jīng)驗,檢查在推動科學(xué)發(fā)展觀中存在的差距;對照工作實際和職責(zé)任務(wù),檢查在服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的不足;對照仲裁當(dāng)事人的愿望和要求,檢查仲裁案件處理質(zhì)量的情況。分析檢查報告要突出檢查和分析兩個環(huán)節(jié),分析報告初稿形成后,要召開黨小組會和辦公會,在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,加以充實和完善。3、組織群眾評議。辦公室分析檢查報告形成后,要認(rèn)真組織評議,廣泛征求黨員和群眾的意見。重點(diǎn)組織好“五議”,即議對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深,議查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn),議對原因分析的透不透,議發(fā)展思路清不清,議工作措施可行不可行。

(三)整改落實階段(2009年7月—8月)。抓住重點(diǎn),解決問題,創(chuàng)新體制,促進(jìn)發(fā)展。1、制定整改落實方案。以分析檢查報告為依據(jù),針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,制定操作性強(qiáng)的整改落實方案,方案要突出“一定四明確”,即定準(zhǔn)需要解決的突出問題,明確責(zé)任主體,明確整改落實目標(biāo)、方式和時限要求,明確整改落實的具體措施,明確分管領(lǐng)導(dǎo),分管科室,讓黨員群眾監(jiān)督實施。2、集中解決突出問題。對查找出來的突出問題,領(lǐng)導(dǎo)要主動靠上,保證在規(guī)定時間內(nèi)得到妥善解決。真正做到“改革創(chuàng)新上水平,服務(wù)發(fā)展出效率”,注重長效建設(shè),防止走過場和形式主義,短期行為,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。3、完善體制機(jī)制。從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制改革和創(chuàng)新,努力解決制度缺失和體制障礙等方面的問題,逐步形成保障和促進(jìn)仲裁科學(xué)發(fā)展的機(jī)制和體制。4、搞好總結(jié)提高。學(xué)習(xí)實踐活動基本完成后,要組織全辦人員對本次活動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),進(jìn)行滿意度測評。主要測評對解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意程度,對開展學(xué)習(xí)實踐活動情況的滿意程度,全面客觀的檢驗學(xué)習(xí)成效,確保臨沂仲裁工作始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“科學(xué)發(fā)展,打造臨沂金牌仲裁”的思路穩(wěn)步發(fā)展。

三、切實加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

要加強(qiáng)對這項活動的組織領(lǐng)導(dǎo),以確?;顒娱_展既扎扎實實,又富有成效,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,明確職責(zé)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組成。成立由仲裁委秘書長、辦公室主任李永國任組長,辦公室副主任鄭勝元、工會主席管秀紅任副組長,各科室負(fù)責(zé)同志為成員的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。各成員進(jìn)行明確分工。

(二)抓好組織工作。組長為本辦學(xué)習(xí)活動的第一負(fù)責(zé)人,除法制局統(tǒng)一組織活動外,本辦的學(xué)習(xí)以辦公室為單位,根據(jù)工作情況確定學(xué)習(xí)時間,原則上每周不少于兩個半天的學(xué)習(xí)時間。各科長要督促本科人員按時參加學(xué)習(xí),記好讀書筆記。

(三)加強(qiáng)宣傳交流。要大力營造學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍,利用墻報、簡報等形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流?;顒悠陂g全辦人員至少寫三篇學(xué)習(xí)體會張貼上墻,宣傳小組要組織采寫稿件,在仲裁簡報和相關(guān)報刊上刊登,向上級機(jī)關(guān)及時報送活動信息和情況。確保我辦學(xué)習(xí)實踐活動既有聲有色,又富有成效。