導(dǎo)語(yǔ)：食監(jiān)局食品安全整治工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)**市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治方案的通知〉》（**政辦發(fā)〔2009〕3號(hào)）要求，區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展為期4個(gè)月的打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制訂以下實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)

全面整治食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用，堅(jiān)決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，堅(jiān)決依法打擊生產(chǎn)銷售非法食品添加物的行為，依法嚴(yán)厲懲處違法犯罪分子，使在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問(wèn)題得到有效遏制，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。

二、工作安排

本著標(biāo)本兼治、著力治本的原則，在嚴(yán)厲打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為的同時(shí)，把整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律相結(jié)合，著力建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。按照市政府的安排和部署，利用4個(gè)月的時(shí)間，分三個(gè)階段完成專項(xiàng)整治工作任務(wù)。

（一）自查自糾階段（2009年1月20日—2009年2月15日）。

1.主要任務(wù)。

（1）督促食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展自查自糾工作。

（2）調(diào)查掌握非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種和易被添加的食品類別。

2.具體措施。

（1）根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)聯(lián)合公告要求，各食品和食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)、食品和食品添加劑銷售單位以及餐飲經(jīng)營(yíng)單位對(duì)食品中添加和使用非食用物質(zhì)和不規(guī)范使用食品添加劑的行為進(jìn)行自查自糾。

（2）廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)違法犯罪行為，各監(jiān)管部門(mén)要公布食品質(zhì)量安全投訴舉報(bào)電話或電子郵箱，根據(jù)群眾舉報(bào)線索及時(shí)追蹤調(diào)查。

（3）各部門(mén)要按照職責(zé)，分別在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)，采取明查暗訪等方式調(diào)查摸清非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種及易被添加的食品類別，并向衛(wèi)生部門(mén)反饋相關(guān)信息。衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)收集、分析和匯總非法食品添加物和違法超范圍、超劑量使用的食品添加劑名單以及被添加的食品類別，及時(shí)報(bào)送區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。對(duì)已有檢測(cè)方法的違法添加物，同時(shí)公布檢測(cè)方法和參考檢測(cè)限值。

（4）各部門(mén)要按照各自監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管對(duì)象和范圍，有針對(duì)性地開(kāi)展抽檢工作。要根據(jù)以往食品安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)和投訴舉報(bào)等渠道發(fā)現(xiàn)的非法食品添加物和濫用食品添加劑的線索，科學(xué)制定食品抽檢計(jì)劃，確定抽檢的重點(diǎn)品種和重點(diǎn)食品類別。

（5）各部門(mén)要及時(shí)匯總、歸類既往發(fā)生的各種問(wèn)題，認(rèn)真分析產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因。對(duì)已有監(jiān)管措施的實(shí)施情況進(jìn)行分析和研究，并不斷改進(jìn)和完善。

（二）清理整頓階段（2009年2月16日—3月10日）。

1.主要任務(wù)。

（1）采取有效措施，加大監(jiān)督檢查力度，使違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象得到明顯糾正。

（2）曝光一批違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，查處一批違法犯罪單位和個(gè)人。

2.具體措施。

（1）根據(jù)第一階段掌握的情況，各部門(mén)組織人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位開(kāi)展突擊檢查行動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處在食品中違法添加非食用物質(zhì)的單位和相關(guān)責(zé)任人員。

（2）各部門(mén)根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，追溯非法食品添加物源頭，依法嚴(yán)厲查處其生產(chǎn)、銷售和使用的單位和個(gè)人。采取有效措施切斷非法食品添加物的供應(yīng)鏈，嚴(yán)防流入食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。

（3）規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)、流通和使用。清理未列入食品添加劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)仍在違法使用的食品添加物品種，依法嚴(yán)厲查處以非食品物質(zhì)作為食品添加劑銷售的行為。

（三）規(guī)范鞏固階段（2009年3月11日—4月10日）。

1.主要任務(wù)。

（1）完善治本措施，建立健全有效的食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)管機(jī)制。

（2）建立和實(shí)施規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、銷售和使用的管理制度。

2.具體措施。

（1）各部門(mén)建立針對(duì)在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的有效監(jiān)督和管理制度，建立非法食品添加物和不合格添加劑快速追查溯源機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。

（2）進(jìn)一步推進(jìn)食品添加劑生產(chǎn)許可制度建設(shè)，嚴(yán)把食品添加劑企業(yè)條件審查關(guān)，嚴(yán)厲查處企業(yè)無(wú)證生產(chǎn)食品添加劑的行為。加大對(duì)食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督力度，規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的行為。依法取締非法食品添加物加工銷售的黑窩點(diǎn)。嚴(yán)格食品添加劑運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)的管理措施，切斷非法食品添加物的供應(yīng)渠道。

（3）建立食品生產(chǎn)企業(yè)食品添加劑使用申報(bào)制度。加強(qiáng)餐飲經(jīng)營(yíng)單位使用食品添加劑的管理，督促餐飲經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)采購(gòu)食品添加劑索證索票制度。進(jìn)一步加大日常監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常巡回檢查和監(jiān)督抽檢，發(fā)現(xiàn)仍在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、制售非法食品添加物的單位和個(gè)人，依法從重處理。

（4）加強(qiáng)清真食品、特色食品和進(jìn)出口食品添加劑的檢驗(yàn)和控制，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督檢驗(yàn)管理制度，進(jìn)一步提高清真食品、特色食品和進(jìn)出口食品和食品添加劑的質(zhì)量安全水平。

（5）加強(qiáng)食品行業(yè)誠(chéng)信和自律機(jī)制建設(shè)。組織有關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展誠(chéng)信教育活動(dòng)，指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立和完善自身管理制度，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

成立**臺(tái)區(qū)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由區(qū)食品安全委員會(huì)副主任、藥監(jiān)**臺(tái)分局局長(zhǎng)朱強(qiáng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由藥監(jiān)**臺(tái)分局副局長(zhǎng)楊建生、區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng)周建新同志擔(dān)任，成員由區(qū)發(fā)展計(jì)劃局、公安**臺(tái)分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)商務(wù)局、工商**臺(tái)分局、質(zhì)監(jiān)**臺(tái)分局、區(qū)民族宗教局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在藥監(jiān)**臺(tái)分局。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成辦事處也要迅速成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并將領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系方式報(bào)區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要對(duì)專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)，遵循“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的原則，在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照本工作方案，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，明確目標(biāo)和任務(wù)，層層落實(shí)工作責(zé)任，并加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。對(duì)專項(xiàng)整治過(guò)程中玩忽職守、失職瀆職者要進(jìn)行責(zé)任追究。

各監(jiān)管部門(mén)要按照職責(zé)分工，制定本系統(tǒng)的專項(xiàng)整治實(shí)施方案和考核驗(yàn)收方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）部門(mén)密切配合，形成監(jiān)管合力。

在專項(xiàng)整治中，各監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息溝通，形成監(jiān)管合力，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)整治措施，確保專項(xiàng)整治取得預(yù)期效果。各行業(yè)主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)的規(guī)范化管理，健全企業(yè)誠(chéng)信和自律機(jī)制，促進(jìn)食品行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。

（三）加大對(duì)違法犯罪行為的查處力度。

各監(jiān)管部門(mén)要加大對(duì)食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為的查處力度，重大典型案件要及時(shí)公布查處結(jié)果。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪的案件要及時(shí)向公安部門(mén)移送。移送涉嫌制售有毒有害食品和不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品等案件，有關(guān)部門(mén)要出具相應(yīng)的鑒定結(jié)論或認(rèn)定意見(jiàn)。公安部門(mén)要嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品等犯罪行為。監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)肅查處監(jiān)管部門(mén)中的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀(jì)行為，構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移送刑事司法機(jī)關(guān)處理。

（四）積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。

要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，向社會(huì)大力宣傳中、省、市和區(qū)委、區(qū)政府高度重視人民群眾生命健康所采取的一系列保障食品安全的措施，宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的進(jìn)展和成效，曝光專項(xiàng)整治中查處的典型案例，讓群眾了解在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)，形成專項(xiàng)整治的良好氛圍。要組織食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行培訓(xùn)，提高自身食品安全管理水平。

（五）加強(qiáng)信息溝通，開(kāi)展督查和評(píng)估工作。

1.各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和各監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)將整治信息、監(jiān)督檢查和檢驗(yàn)檢測(cè)情況向區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室報(bào)告。專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的大案要案線索以及調(diào)查和處理情況要隨時(shí)上報(bào)。在2009年2月15日之前和2009年3月10日之前要分別報(bào)送自查自糾和清理整頓的階段性總結(jié)。整治工作全面結(jié)束后，于2009年4月10日前將整治總結(jié)報(bào)區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（電話：**）。

2.各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處，各監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)督導(dǎo)，確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。在整治過(guò)程中，省、市、區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)專項(xiàng)整治開(kāi)展情況進(jìn)行明查暗訪。2009年4月中旬，省專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織聯(lián)合考核組對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面考核和評(píng)估。區(qū)上也將對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展的專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不力，措施不到位的要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。