導(dǎo)語(yǔ)：市干部駐農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)自治區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于選派萬(wàn)名干部駐村擔(dān)任社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的意見(jiàn)》和《*市選派干部駐村擔(dān)任社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員實(shí)施方案》，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變我市機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)研究，決定從市、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派干部駐村擔(dān)任社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員?，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的*屆五中、六中全會(huì)、中紀(jì)委七次全會(huì)和自治區(qū)第九次黨代會(huì)、*市第三次黨代會(huì)、市第十二次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、服務(wù)基層群眾這個(gè)主題，通過(guò)選派干部駐村擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，直接服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾、鍛煉培養(yǎng)干部，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。

二、選派辦法

堅(jiān)持市、鎮(zhèn)“兩級(jí)聯(lián)動(dòng)”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)選派干部駐村擔(dān)任社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員（以下簡(jiǎn)稱“指導(dǎo)員”），確保全市278個(gè)行政村每個(gè)村都有1名市（縣）以上機(jī)關(guān)單位干部和1名鎮(zhèn)干部駐村工作，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（一）選派條件。從鎮(zhèn)以上機(jī)關(guān)和直屬單位的干部中，按照四條標(biāo)準(zhǔn)選派指導(dǎo)員。一是思想素質(zhì)好；二是有實(shí)干、奉獻(xiàn)精神；三是年齡不超過(guò)55周歲；四是身體健康。各級(jí)后備干部，以及近幾年來(lái)進(jìn)入機(jī)關(guān)工作、沒(méi)有基層工作經(jīng)歷、符合條件的年輕干部，要優(yōu)先選派。

（二）選派方式。各部門(mén)各單位按照市委分配的推薦名額，采取個(gè)人自愿報(bào)名、組織推薦的方式確定人選后，報(bào)市委組織部審定派出。

（三）加強(qiáng)管理。市委派出的指導(dǎo)員日常工作，由市委組織部、基層辦、工作隊(duì)共同管理，在所駐鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。為了便于管理，市委派駐各鎮(zhèn)的指導(dǎo)員每個(gè)鎮(zhèn)成立一個(gè)工作組，設(shè)組長(zhǎng)1名、副組長(zhǎng)1—2名，組長(zhǎng)掛任鎮(zhèn)黨委副書(shū)記或副鎮(zhèn)長(zhǎng)；黨員駐村指導(dǎo)員掛任村黨組織副書(shū)記，非黨員駐村指導(dǎo)員掛任村委會(huì)主任助理。

三、職責(zé)任務(wù)

指導(dǎo)員要認(rèn)真把握新時(shí)期新階段加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，積極配合所駐村黨組織開(kāi)展工作，努力當(dāng)好方針政策的宣傳員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)員、社情民意的調(diào)研員、矛盾糾紛的調(diào)解員和基層組織建設(shè)的督導(dǎo)員。經(jīng)過(guò)扎實(shí)工作，努力使所駐村經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快，農(nóng)民收入明顯增長(zhǎng)，村容村貌明顯改觀，各項(xiàng)事業(yè)明顯進(jìn)步，基層組織明顯加強(qiáng)。

（一）宣傳方針政策。緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，深入宣傳中央、自治區(qū)、*市委和北流市委關(guān)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題、扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的方針政策，特別要深入宣傳中央關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大部署，深入宣傳市委、市政府關(guān)于扎實(shí)建設(shè)新農(nóng)村的政策措施，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（二）服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，幫助所駐村進(jìn)一步理清發(fā)展思路，規(guī)劃發(fā)展項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取支農(nóng)資金，加快發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，大力培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)品，逐步形成“一村一品”的發(fā)展格局。指導(dǎo)農(nóng)民依托龍頭企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高組織化程度，共同抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。幫助農(nóng)民千方百計(jì)擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，拓寬勞務(wù)輸出渠道，多途徑促進(jìn)農(nóng)民增收。組織開(kāi)展培訓(xùn)，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收能力，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。

（三）辦好事辦實(shí)事。要經(jīng)常深入村組慰問(wèn)走訪困難群眾，傾聽(tīng)群眾的呼聲，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，從群眾最關(guān)心、最直接的問(wèn)題入手，每年辦幾件好事實(shí)事，努力讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。要幫助做好村組建設(shè)規(guī)劃，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出搞好道路、水利、能源、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。要積極推動(dòng)“城鄉(xiāng)清潔工程”向村組延伸，組織農(nóng)民清垃圾、清污泥、清路障，引導(dǎo)農(nóng)民改水、改廁、改廚，創(chuàng)造整潔優(yōu)美的村容村貌。

（四）化解矛盾糾紛。協(xié)助抓好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，拓寬農(nóng)村社情民意表達(dá)渠道，做好群眾思想疏導(dǎo)工作，妥善解決農(nóng)村社會(huì)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，消除農(nóng)村不穩(wěn)定因素，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。綜合運(yùn)用多種手段和辦法，在農(nóng)村廣泛開(kāi)展法制宣傳教育，增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。協(xié)助搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)，推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)文明向上的村風(fēng)民俗。

（五）推動(dòng)組織建設(shè)。鞏固和發(fā)展農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村“八桂先鋒行”活動(dòng)的深入開(kāi)展。加強(qiáng)村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提高村“兩委”班子發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力。創(chuàng)新組織設(shè)置方式，改進(jìn)黨員教育管理，推進(jìn)“四個(gè)培養(yǎng)”，全面提高農(nóng)村黨員的科技文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)農(nóng)村群眾致富的能力，積極培養(yǎng)入黨積極分子。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，推進(jìn)村級(jí)民主管理，規(guī)范農(nóng)村基層組織黨務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)。抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范對(duì)村干部的管理和監(jiān)督。

（六）抓好計(jì)劃生育工作。按照各鎮(zhèn)、村年初制定的計(jì)劃生育目標(biāo)要求，加強(qiáng)計(jì)劃生育政策的宣傳，動(dòng)員育齡夫婦做好節(jié)育措施，確保計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)在控制范圍之內(nèi)。

四、實(shí)施步驟

根據(jù)自治區(qū)和*市的要求，我市選派干部到農(nóng)村擔(dān)任社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，一定五年，從20*年3月至2011年12月，指導(dǎo)員每年年底可輪換一次，但換人不換點(diǎn)。具體實(shí)施步驟共分三個(gè)階段：

第一階段：準(zhǔn)備階段（20*年3月）

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員及經(jīng)費(fèi)，明確職責(zé)。

2、制定下發(fā)有關(guān)文件，包括選派干部駐村擔(dān)任社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員實(shí)施方案、指導(dǎo)員管理暫行辦法、指導(dǎo)員工作考評(píng)細(xì)則。

3、落實(shí)好市、鎮(zhèn)兩級(jí)駐村指導(dǎo)員，并進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

4、召開(kāi)市、鎮(zhèn)兩級(jí)選派干部駐村擔(dān)任社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員動(dòng)員大會(huì)，對(duì)選派干部駐村擔(dān)任社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的工作進(jìn)行具體部署。

第二階段：實(shí)施階段（20*年4月-2011年底）

組織引導(dǎo)駐村指導(dǎo)員落實(shí)職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成駐村工作任務(wù)。

第三階段：總結(jié)考評(píng)階段（20*-2011年的每年年底）

每年年底，總結(jié)駐村工作經(jīng)驗(yàn)，組織檢查驗(yàn)收評(píng)比，對(duì)駐村工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，把駐村工作引向深入。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)各單位要高度重視選派干部擔(dān)任指導(dǎo)員這項(xiàng)工作，精心組織，周密部署，迅速行動(dòng)。市委組織部分管領(lǐng)導(dǎo)和專職人員要配合工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)搞好指導(dǎo)員的管理服務(wù)。各級(jí)各部門(mén)各單位的領(lǐng)導(dǎo)每季度帶頭到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作1次以上。要把選派指導(dǎo)員工作與推進(jìn)干部隊(duì)伍“兩個(gè)源頭”建設(shè)，農(nóng)村科技特派員、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、扶貧聯(lián)系點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，積極開(kāi)展各種幫扶活動(dòng)，把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的要求落實(shí)到幫助基層群眾解決困難和問(wèn)題的行動(dòng)中，以實(shí)際效果取信于民。同時(shí)，要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等媒體，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

（二）提供必要條件。各級(jí)各部門(mén)各單位要從實(shí)際出發(fā)，盡可能為指導(dǎo)員開(kāi)展工作提供便利。各派出單位要從人力、物力等方面為指導(dǎo)員開(kāi)展工作給予大力支持。

（三）建立激勵(lì)機(jī)制。指導(dǎo)員駐村期滿，由市委組織部和工作隊(duì)進(jìn)行年度考核，根據(jù)一定比例，按優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職評(píng)定檔次，考核評(píng)優(yōu)不占派出單位指標(biāo)，考核結(jié)果與派出單位工作人員同等對(duì)待。指導(dǎo)員在派駐期間表現(xiàn)優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出、有發(fā)展?jié)摿?、有培養(yǎng)前途的，將作為提拔使用干部的重要依據(jù)，特別優(yōu)秀的可破格提拔。市委將適時(shí)對(duì)全市選派干部駐村擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作進(jìn)行總結(jié)和表彰。對(duì)受表彰的指導(dǎo)員，將運(yùn)用各種方式進(jìn)行宣傳，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的輿論氛圍。

（四）嚴(yán)格工作要求。各級(jí)各部門(mén)各單位要加強(qiáng)對(duì)駐村干部的教育、管理和監(jiān)督。要引導(dǎo)他們勤奮好學(xué)、心系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗，在實(shí)際工作中樹(shù)立良好作風(fēng)。要激勵(lì)他們?cè)鰪?qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，因地制宜探索創(chuàng)新工作方法，在基層實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、提高能力。要教育他們嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，使自己經(jīng)得起組織的考驗(yàn)、群眾的監(jiān)督。

各鎮(zhèn)各部門(mén)各單位要結(jié)合實(shí)際，參照本實(shí)施方案要求制定具體工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施。