農(nóng)作物秸稈禁燒工作方案

時間:2022-06-02 06:27:00

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農(nóng)作物秸稈禁燒工作方案

各鎮(zhèn)人民政府、有關街道辦事處,區(qū)政府有關部門、單位:

為保護*大氣環(huán)境,保障城鄉(xiāng)居民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《*市大氣污染防治條例》、市政府《關于控制農(nóng)作物秸稈露天焚燒加強農(nóng)作物秸稈綜合利用工作意見》和《20*年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用方案》精神,結合實際,現(xiàn)提出我區(qū)20*年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用方案如下。

一、主要目標任務和重點禁燒范圍

(一)主要目標任務

午秋兩季禁燒區(qū)內禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼等,確保駱崗機場飛機飛行安全和高速公路交通安全,切實保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作,積極探索秸稈綜合利用新途徑。

(二)重點禁燒范圍

駱崗街道、淝河鎮(zhèn)、大圩鎮(zhèn)、義城鎮(zhèn)、煙墩鎮(zhèn)。

二、主要措施

(一)加強宣傳,營造氛圍。要充分利用廣播、報紙等宣傳媒體,組織流動宣傳車,懸掛條幅、標語,有針對性地宣傳秸稈禁燒和綜合利用的意義及依法保護環(huán)境、利用資源的重要性。農(nóng)業(yè)部門要采取舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術資料等形式加強宣傳,讓廣大農(nóng)民變被動焚燒為主動利用。各鎮(zhèn)(街)、村(居)要把《致全市農(nóng)民朋友一封信》發(fā)放到每家每戶,并在政務公開欄上和村莊、路口、鎮(zhèn)(街)集市等人群集中的地方張貼,同時錄制成磁帶,利用廣播在早、中、晚3個時段循環(huán)廣播,做到家喻戶曉,人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動上門宣傳發(fā)動,讓每一戶都做出禁燒承諾。

(二)加強督查,嚴格執(zhí)法。開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的重要手段。區(qū)里將成立督查組,午收(秋收)期間到各鎮(zhèn)和有關街道督查秸稈禁燒工作。各鎮(zhèn)和有關街道也要組織小分隊,深入到田間地頭,進行巡回檢查和督查,一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象,快速出擊,及時制止、撲滅,并對有關責任單位和個人按照規(guī)定作出處理。

(三)多措并舉,加快秸稈“離田”。秸稈禁燒工作取得成功的關鍵在于能否及時使秸稈迅速“離田”。各鎮(zhèn)和有關街道要從有利于搬運和收購的角度出發(fā),盡快落實秸稈集中堆放點,要繼續(xù)采用“四個多一點”的秸稈“離田”措施,即多打捆一點、多堆放一點、多挑運一點、多堆腐漚制一點。各鎮(zhèn)和有關街道要積極與收購企業(yè)聯(lián)系落實打捆機械,配合收購企業(yè)收購;要組織搬運突擊隊,幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈,確保秸稈及時“離田”,及時打捆,保證既不耽誤農(nóng)時,也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。

(四)加大投入,明確獎補。今年市里已制定購機補貼和收購獎補政策,凡購買秸稈粉碎、打捆機械的,給予購機款30%的補貼;收購禁燒區(qū)內油菜秸稈的,按每噸20元補助。區(qū)政府將安排70萬元專項資金,主要用于補助秸稈搬運、堆放、看管等費用。各鎮(zhèn)和有關街道也要制定相應的獎補政策,為秸稈禁燒工作的順利開展提供堅實保障。

三、幾點要求

(一)加強領導。區(qū)成立秸稈禁燒及綜合利用工作領導小組,負責全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領導、部署安排、督查考核和推進落實。各鎮(zhèn)和有關街道也要成立相應組織,主要負責人要親自抓,分管負責人要具體抓,班子成員要協(xié)同抓,并盡快制定工作方案,周密部署,確保秸稈禁燒工作落到實處。

(二)強化責任。將秸稈禁燒和綜合利用工作作為檢驗各級效能建設的重要方面,實行屬地管理,鎮(zhèn)政府、街道辦事處負主體責任。區(qū)政府與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標管理責任書,明確責任要求、工作目標和獎懲措施等,力爭禁燒期間不燃一把火,不冒一縷煙,不毀一棵樹,不發(fā)生因秸稈焚燒造成的安全事故。

(三)齊抓共管。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣、難度大,涉及千家萬戶,需要全區(qū)上下通力協(xié)作,互相配合。全區(qū)各級各單位要按照各自職責要求,抓好各項措施的落實。建立區(qū)農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系鎮(zhèn)(街)、鎮(zhèn)(街)干部包村(居)、村(居)組干部包地塊、黨團員聯(lián)戶的“四聯(lián)包”工作制度,形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調、齊抓共管、運轉有序的工作格局。

(四)嚴格考核。禁燒期間,凡出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象的,區(qū)將采取媒體曝光、《政務督查》等形式進行通報。禁燒工作結束后,根據(jù)區(qū)政府目標管理責任書要求,對秸稈禁燒和綜合利用工作進行綜合考評,工作突出的鎮(zhèn)、街和個人,區(qū)政府將給予表彰獎勵;凡思想不重視、措施不得力,造成不良社會影響的,區(qū)將嚴肅追究相關責任人的責任。