導(dǎo)語：城管局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀工作方案（市）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)市委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》精神，根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展全市第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施方案》要求，迅速扎實(shí)組織開展好我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，更好地為當(dāng)前城管執(zhí)法工作服務(wù)，現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、深刻認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要意義

黨的*決定在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是用中國特色社會主義理論武裝全黨的重大舉措，是適應(yīng)國內(nèi)外形勢深刻變化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是落實(shí)市委提出的建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、打造國際旅游名城的重要舉措，也是我局打好城市環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面提升城市管理水平的難得機(jī)遇。組織開展好這次活動，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。全體黨員一定要充分認(rèn)識開展活動的重要意義，全面把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則和方法步驟，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省、市委的部署要求上來。

二、全面把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，全面貫徹黨的*和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“堅(jiān)持以人為本，提升執(zhí)法水平”為主題，以“解放思想、創(chuàng)新舉措、全力打好城市環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”為實(shí)踐載體，以“實(shí)施**先鋒”工程為抓手，組織廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約城管執(zhí)法水平提升的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于城管執(zhí)法水平發(fā)揮的體制機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，把全市城管執(zhí)法系統(tǒng)的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平。

我局承擔(dān)著城管執(zhí)法的艱巨任務(wù)，肩負(fù)著維護(hù)優(yōu)美城市環(huán)境的重要使命，局各級黨組織要深刻認(rèn)識搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。遵循“堅(jiān)持解放思想，突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的指導(dǎo)原則，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，真正做到思想認(rèn)識達(dá)到新高度、能力素質(zhì)得到新提升、解決問題取得新成效、創(chuàng)新機(jī)制實(shí)現(xiàn)新突破、城市管理再上新水平，努力實(shí)現(xiàn)“樹立科學(xué)發(fā)展新理念、確立科學(xué)發(fā)展新思路、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展新本領(lǐng)、構(gòu)建科學(xué)發(fā)展新機(jī)制、創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展新業(yè)績”的總體目標(biāo)要求。。

三、把握方法步驟，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入開展

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全體黨員參加。時(shí)間安排從2009年3月開始到2009年8月基本結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（2009年3月上旬至4月下旬）。

重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：

（一）認(rèn)真搞好組織發(fā)動。及時(shí)傳達(dá)市委會議精神，按照市委統(tǒng)一部署要求，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行專題研究，明確活動主題，確定活動實(shí)踐載體，并緊密結(jié)合我局工作實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。在此基礎(chǔ)上及時(shí)召開動員大會，切實(shí)把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來。

（二）扎實(shí)搞好回顧檢查。把“繼續(xù)解放思想推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”學(xué)習(xí)教育活動“回頭看”融入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，著眼于不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，在學(xué)習(xí)教育活動的基礎(chǔ)上，深入開展解放思想大討論，重點(diǎn)組織好“四查四看”活動，查黨員干部思想解放的程度如何，看思想作風(fēng)是否明顯轉(zhuǎn)變；查科學(xué)發(fā)展的理念是否牢固樹立，看黨員干部科學(xué)發(fā)展的能力是否明顯提高；查科學(xué)發(fā)展的措施是否落實(shí)，看科學(xué)發(fā)展是否取得了新的成效；查為群眾要辦的實(shí)事是否落實(shí)，看人民群眾是否滿意。進(jìn)一步找準(zhǔn)問題差距，明確努力方向。把落實(shí)“一三四五”奮斗目標(biāo)和“迎全運(yùn)”城市環(huán)境綜合整治作為當(dāng)前解放思想的重要內(nèi)容，努力做到“三破三立”：進(jìn)一步破除“自滿、自足、自負(fù)”的觀念，樹立爭創(chuàng)一流、敢為人先的意識；進(jìn)一步破除“畏首、畏尾、畏難”的情緒，樹立迎難而上、開拓創(chuàng)新的勇氣；進(jìn)一步破除“漂浮、懶散、粗放”的作風(fēng)，樹立埋頭苦干、科學(xué)求實(shí)的精神。

（三）精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制訂和落實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，學(xué)習(xí)采取個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，集中學(xué)習(xí)以黨委理論中心組學(xué)習(xí)、邀請部分專家學(xué)者講解、各黨支部集體學(xué)習(xí)、集體研討等形式為主，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括黨的*、十七屆三中全會精神和《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神，中央應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的一系列決策部署，省、市第九次黨代會和省委、市委工作會議精神等?？h處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀，積極參加理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，局黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次，黨員干部以各黨（總）支部為單位集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于30學(xué)時(shí)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大黨員干部深入領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

（四）深入開展調(diào)查研究。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工，結(jié)合城市環(huán)境綜合整治工作任務(wù)，著重圍繞城市管理中存在的問題確定重點(diǎn)調(diào)研課題，開展專題調(diào)研活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開展調(diào)研，帶頭撰寫報(bào)告，及時(shí)交流調(diào)研成果，認(rèn)真梳理、查找、解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。通過開展調(diào)研活動，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，精心進(jìn)行問題剖析，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析和解決實(shí)際問題的能力，更好地從理論與實(shí)踐結(jié)合上加深對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。各直屬單位、各科室要結(jié)合實(shí)際，開展形式多樣的調(diào)研活動?？傮w上達(dá)到“四個(gè)摸清”：一是摸清繼續(xù)解放思想推進(jìn)科學(xué)發(fā)展學(xué)習(xí)教育活動查擺整改情況，二是摸清群眾對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的新期待，三是摸清新形勢下黨員干部的思想狀況，四是摸清影響和制約科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

第二階段：分析檢查（2009年5月上旬至6月中旬）。

重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：

（一）組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。專題民主生活會要圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動科學(xué)發(fā)展確定主題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工，著重從思想觀念、體制機(jī)制、黨性修養(yǎng)、作風(fēng)建設(shè)等方面，查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評，積極地分析問題，查找原因，提出建議。民主生活會前，班子成員之間開展談心交心，溝通思想，增進(jìn)理解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)；認(rèn)真征求各方面意見，對征求到的意見進(jìn)行歸納整理，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。民主生活會堅(jiān)持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)雙重組織生活會制度。組織黨員以黨小組為單位召開專題組織生活會，分析查找自身差距和不足，明確努力方向。

（二）形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用前段深入調(diào)研、開展解放思想討論、民主生活會的成果，突出檢查分析問題，提煉出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。主要領(lǐng)導(dǎo)全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施。初稿形成后，召開黨委（總、支部）擴(kuò)大會議充分討論，并以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見，反復(fù)修改完善。

（三）組織對分析檢查報(bào)告的群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，采取召開黨小組會議或書面評議等形式進(jìn)行評議。著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行評議。尊重黨員群眾評議意見，正確的意見和建議要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中。評議結(jié)束后，各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子檢查分析報(bào)告和評議結(jié)果報(bào)市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三階段：整改落實(shí)（2009年6月下旬至8月）。

重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：

（一）制定整改落實(shí)方案。把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到明確整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)的具體措施、明確分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的責(zé)任。整改落實(shí)方案制定后，向黨員、群眾公布，作出公開承諾，接受監(jiān)督。

（二）解決一些突出問題。按照整改落實(shí)方案的要求，進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展的工作思路和工作方向，切實(shí)解決那些查找出來的、經(jīng)過努力能夠解決的突出問題。特別要解決好城管執(zhí)法方面的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題。解決問題堅(jiān)持實(shí)事求是，避免形式主義。

（三）完善一批體制機(jī)制。從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市管理機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清工作思路，建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度。充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果，充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，勇于突破制約城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制束縛。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本完成時(shí)，做好總結(jié)和測評工作，活動總結(jié)向黨員、群眾通報(bào)。在此基礎(chǔ)上，召開全體人員大會，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行滿意度測評，主要測評對我局活動開展情況的滿意度，測評結(jié)果向群眾公布。根據(jù)測評情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

四、采取有力措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效

我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，要認(rèn)真貫徹中央和省、市委提出的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求，思想上高度重視、工作上落實(shí)責(zé)任、組織上提供保障，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委成立學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。各黨（總）支部充分發(fā)揮組織作用，黨（總）支部書記要切實(shí)履行職責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)，積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在（總）支部的活動。我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動自覺接受市委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)和督促檢查，確保活動不走過場、不出偏差。

（二）營造良好氛圍。利用簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等載體，宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效。充分發(fā)揮黨（總）支部的作用，積極探索有效形式，確保廣大黨員全員參與、全程參加。要充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重群眾首創(chuàng)精神，認(rèn)真聽取群眾意見和建議，豐富活動內(nèi)容，強(qiáng)化活動效果。

（三）做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。當(dāng)前，我局城管執(zhí)法任務(wù)十分繁重，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是推動工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動力，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動同深入貫徹落實(shí)黨的*和十七屆三中全會精神、省市第九次黨代會和省委、市委工作會議精神及市委一系列決策部署結(jié)合起來，同深入開展“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，造福**人民”，“實(shí)施**先鋒”活動結(jié)合起來，同落實(shí)局黨委的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動促進(jìn)城管執(zhí)法工作，用工作成果來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。