導(dǎo)語(yǔ)：發(fā)改局對(duì)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)的實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“三次創(chuàng)業(yè)”建設(shè)“富強(qiáng)、活力、安居、博愛(ài)”新XXX目標(biāo)，發(fā)揮擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣釋放的生產(chǎn)動(dòng)力，結(jié)合我縣情況，制定以下試點(diǎn)建議實(shí)施方案。

一、搶抓契機(jī)，實(shí)現(xiàn)對(duì)接

1、建立溝通機(jī)制

一是建立信息溝通渠道，各部門要根據(jù)職能盡快與省級(jí)部門處室形成對(duì)接，完善電話、郵件、信息傳遞溝通方式。二是完成人員對(duì)接，各部門要盡快帶領(lǐng)中層干部到省級(jí)部門匯報(bào)工作，熟悉對(duì)口處室人員，密切對(duì)口處室關(guān)系。三是加快信息對(duì)接，各部門業(yè)務(wù)股室要加大向省級(jí)各處室匯報(bào)力度，讓省級(jí)各處室了解基層情況，摸清上級(jí)工作動(dòng)態(tài)，政策動(dòng)向，及時(shí)調(diào)整工作方向。四是加大前期工作經(jīng)費(fèi)投入。實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣后，我縣項(xiàng)目爭(zhēng)取工作競(jìng)爭(zhēng)跟加激烈，加之省級(jí)部門不熟悉，路途較遠(yuǎn)，工作經(jīng)費(fèi)將大幅增加。

2、加快工作銜接

一是進(jìn)一步明確擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策調(diào)整內(nèi)容，各部門應(yīng)趁省級(jí)各部門正在制訂擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣實(shí)施意見(jiàn)期間，積極向省級(jí)各部門匯報(bào)、建議，影響省級(jí)各部門出臺(tái)的相關(guān)擴(kuò)權(quán)內(nèi)容，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)縣的權(quán)限。二是各部門要作好工作匯報(bào)準(zhǔn)備，特別是收集整理擴(kuò)權(quán)前想辦而未辦成的工作，在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣實(shí)施時(shí)一并向省級(jí)部門匯報(bào)，力爭(zhēng)一攬子得到解決。

3、調(diào)整規(guī)劃方向

一是根據(jù)省下達(dá)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣任務(wù)，調(diào)整我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，調(diào)整我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)“*”規(guī)劃，及時(shí)上報(bào)省政府及省級(jí)相關(guān)部門。二是各部門應(yīng)加快專項(xiàng)規(guī)劃的編制、調(diào)整和上報(bào)，將專項(xiàng)規(guī)劃與計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目緊密結(jié)合起來(lái)，用項(xiàng)目支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，積極主動(dòng)向上銜接，力爭(zhēng)將我縣專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容納入省上規(guī)劃。三是各部門要認(rèn)真編制年度工作計(jì)劃、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目計(jì)劃及“*”期間重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，爭(zhēng)取省上的各種優(yōu)惠政策。四是各部門要認(rèn)真研究擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣后上級(jí)的有關(guān)政策，迅速啟動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)“十二五”規(guī)劃重大問(wèn)題和發(fā)展思路的調(diào)查研究工作，提出切實(shí)可行的建議。

4、加大爭(zhēng)取力度

一是加大已申報(bào)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取跟蹤力度，各部門盡快整理20*年以來(lái)我縣已通過(guò)廣安市申報(bào)項(xiàng)目情況，跟蹤落實(shí)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取進(jìn)展情況，在加強(qiáng)與市銜接的同時(shí)加大與省級(jí)各部門銜接、爭(zhēng)取力度，確保項(xiàng)目資金到位。二是及時(shí)編制一批國(guó)家有政策的項(xiàng)目，跟進(jìn)一批因廣安市平衡未落實(shí)項(xiàng)目，加大爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)擠進(jìn)國(guó)家、省明年投資計(jì)劃。三是緊抓擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣，省上對(duì)試點(diǎn)縣的扶持意圖的時(shí)機(jī)，及時(shí)銜接省支持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大支撐作用的大項(xiàng)目建設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)布點(diǎn)，特別是600萬(wàn)千瓦火力發(fā)電項(xiàng)目、石油天然氣化工項(xiàng)目、天然氣指標(biāo)配發(fā)、嘉陵江渠化開發(fā)、重大水利工程（升鐘二期、亭子口灌區(qū)）以及出境通道等重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

二、找準(zhǔn)關(guān)鍵，強(qiáng)力突破

1、以XXX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為突破口，拉動(dòng)工業(yè)快速增長(zhǎng)。

一是積極利用我縣工業(yè)集中區(qū)升列為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和我縣被納入第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣（市）的有利條件，為我縣工業(yè)集中區(qū)企業(yè)爭(zhēng)取更多的政策和項(xiàng)目，促進(jìn)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。二是積極向上爭(zhēng)取天然氣、電力、能耗指標(biāo)，確保工業(yè)集中區(qū)動(dòng)力來(lái)源。三是積極向省開發(fā)銀行匯報(bào)，爭(zhēng)取將XXX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入開行支持計(jì)劃，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)招商和企業(yè)發(fā)展。

2、以川渝經(jīng)濟(jì)合作為突破口，大力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是積極銜接省政府把嘉陵江中下游流域納入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的第五軸進(jìn)行規(guī)劃，這樣我縣才能在川渝經(jīng)濟(jì)合作中有更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。二是利用川渝經(jīng)濟(jì)的契機(jī)，爭(zhēng)取省政府認(rèn)可我縣在“*”規(guī)劃中提出把XXX打造成為川渝重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、成渝工業(yè)的協(xié)作基地、嘉陵江流域休閑度假基地的發(fā)展定位，從而推動(dòng)我縣主要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是督促加快蘭渝鐵路建設(shè)步伐，積極規(guī)劃上報(bào)打通與重慶各方向的出境通道建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取將其納入川渝經(jīng)濟(jì)合作規(guī)劃，盡快建設(shè)，打通對(duì)渝合作水陸通道。

3、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為突破口，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制工作，力爭(zhēng)將我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項(xiàng)目納入全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃。二是加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整，以農(nóng)業(yè)為工業(yè)配套原料為方向，積極向上爭(zhēng)取資金，扶持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，將我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入全省規(guī)劃，積極跟蹤水淹區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加大通鄉(xiāng)公路、通村公路、廣播電視村村通資金爭(zhēng)取力度。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，迎接挑戰(zhàn)

擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣是個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)體制改革，必然釋放巨大的生產(chǎn)動(dòng)力，只有夯實(shí)自身基礎(chǔ)，把握、利用好這個(gè)機(jī)遇，才能將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)動(dòng)能，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)上臺(tái)階。

1、堅(jiān)定工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖，推動(dòng)工業(yè)大發(fā)展。緊緊圍繞“44321”工業(yè)總量擴(kuò)張戰(zhàn)略，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。一是培強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)四川天兆食品、天兆同發(fā)、川糧米業(yè)、安泰絲業(yè)、瑞豐植物油等龍頭農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的培育和扶持力度，著力引進(jìn)有技術(shù)、有實(shí)力的各類農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。力爭(zhēng)將天兆同發(fā)和安泰絲業(yè)培育成上市公司。二是提升能源化工產(chǎn)業(yè)。加大東西關(guān)電站擴(kuò)機(jī)擴(kuò)能工作力度，全力支持桐子壕電站滿負(fù)荷生產(chǎn)，加快中節(jié)能生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，爭(zhēng)取年內(nèi)開工建設(shè)；加快油氣田勘探開發(fā)力度，盡快完成石油天然氣化工項(xiàng)目規(guī)劃編制，積極尋找化工項(xiàng)目。三是做大機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)。以銀鋼產(chǎn)業(yè)園為核心，加快摩配、汽配生產(chǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)步伐，積極促成鑫光電力鐵塔和金易管業(yè)研發(fā)新項(xiàng)目，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。四是拓展電子生物產(chǎn)業(yè)。以鋰離子電池、電腦芯片等電子元件及配件為核心，積極發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)電子信息產(chǎn)品、電子原材料產(chǎn)品和電子基礎(chǔ)元件生產(chǎn)及加工項(xiàng)目；加快四川人農(nóng)生物菌肥項(xiàng)目建設(shè)力度，大力發(fā)展生物化工制造業(yè)。

2、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是認(rèn)真實(shí)施“44211”發(fā)展戰(zhàn)略，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速和規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取，搞活農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)再上臺(tái)階。二是努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化，抓好沃土工程和種子工程，通過(guò)培育土壤、豐產(chǎn)栽培、防蟲減災(zāi)等措施，提高單產(chǎn)，確保糧油穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，大力實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、集雨節(jié)灌、農(nóng)機(jī)灌溉、土地整理等項(xiàng)目。健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物病蟲害防控體系，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

3、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是完善交通網(wǎng)絡(luò)，提高通達(dá)通暢能力。積極配合蘭渝鐵路過(guò)境段建設(shè)，盡快開工建設(shè)s304線二改一工程，努力完善對(duì)渝公路、水路、鐵路交通網(wǎng)絡(luò)，打通與重慶聯(lián)系的快速通道。二是堅(jiān)持中小微并舉，開源與節(jié)流并行，著力構(gòu)建防洪抗旱的減災(zāi)體系、節(jié)水高效的供水體系、生態(tài)良好的水環(huán)境安全體系，加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。三是加快主網(wǎng)建設(shè)和城市電網(wǎng)改造步伐，支持西部電網(wǎng)完善工程，積極實(shí)施三期農(nóng)網(wǎng)改造，查補(bǔ)農(nóng)村用電盲點(diǎn)，將應(yīng)改造未改造的農(nóng)戶電網(wǎng)全部進(jìn)行改造

4、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。緊緊抓住“五城同創(chuàng)”契機(jī)，認(rèn)真實(shí)施“1255”工程，加速推進(jìn)城市化進(jìn)程，搞好城市建設(shè)與開發(fā)，形成縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核。一是加強(qiáng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，提高城市文化品位，突出城市特色。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)做好迎賓大道（水生園至振興路口）、望江路、柳堡街、四季街、龍女街、花城街等城市道路建設(shè)，完成下河街河鮮、啤酒等特色街區(qū)打造，加快城南排洪拱涵、濱江路滑坡整治、千福小區(qū)雨污分流系統(tǒng)等工程建設(shè)，努力拓展縣城城區(qū)面積，提高城市化率。三是強(qiáng)化城市管理職能。健全城市綜合管理監(jiān)督體制，大力開展市容市貌、道路交通、市場(chǎng)秩序、建筑工地等城市環(huán)境綜合整治，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)和小區(qū)物業(yè)管理，提升城市形象。四是制訂城市建設(shè)資金管理辦法，規(guī)范政府性資金收支管理，提高資金使用效率。