區(qū)開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)方案

時(shí)間:2022-04-08 02:09:00

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區(qū)開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)方案

為進(jìn)一步保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好企業(yè)加快發(fā)展的積極性,努力解決當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,根據(jù)省、市開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的意見,結(jié)合我區(qū)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,現(xiàn)提出我區(qū)開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作,按照深入實(shí)施“三區(qū)并舉”發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)“平安蓮都”的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),創(chuàng)新服務(wù)方法,提高服務(wù)質(zhì)量,落實(shí)服務(wù)措施,為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,推進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的開展,實(shí)現(xiàn)服務(wù)載體創(chuàng)新,服務(wù)形式拓展,服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)化,從而使機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)一步深化,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),政府為民辦實(shí)事、為企業(yè)排憂解難的措施進(jìn)一步得到落實(shí),企業(yè)發(fā)展中的困難和問題進(jìn)一步得到解決。同時(shí),探索建立起政府為企業(yè)服務(wù)的長效工作機(jī)制,使企業(yè)服務(wù)工作形成制度化、經(jīng)?;?。

三、工作原則

(一)市區(qū)聯(lián)動(dòng),部門配合。強(qiáng)化市區(qū)一家觀念,市區(qū)企業(yè)同等對(duì)待,服務(wù)活動(dòng)同步進(jìn)行。當(dāng)牽涉到多個(gè)部門職能時(shí),相關(guān)部門間須加強(qiáng)配合與協(xié)作,共同解決問題。

(二)面上調(diào)研與解決難題相結(jié)合。通過深入企業(yè)調(diào)研了解掌握情況,對(duì)企業(yè)反映的困難和問題盡力幫助解決。

(三)扶優(yōu)扶強(qiáng)與抓大促小相結(jié)合。積極開展培育大企業(yè)活動(dòng),同時(shí)加大對(duì)成長性好、科技含量高的中小企業(yè)的扶持力度,幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。

(四)定期服務(wù)與建立長效機(jī)制相結(jié)合。通過企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的開展,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力探索建立服務(wù)企業(yè)的行之有效的途徑和機(jī)制。

(五)以機(jī)關(guān)為主體、以企業(yè)為落腳點(diǎn)。各部門要牢固樹立“心系工業(yè)、服務(wù)企業(yè)”的理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為企業(yè)排憂解難。

四、工作內(nèi)容

(一)積極開展工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)月活動(dòng)。從4月中旬開始,由區(qū)經(jīng)貿(mào)局組織開展企業(yè)問題調(diào)查,并提出當(dāng)前區(qū)工業(yè)發(fā)展中具有共性和疑難性的問題作為本次活動(dòng)的重點(diǎn);5月下旬,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)開展企業(yè)服務(wù)年暨工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)月活動(dòng)問題交辦會(huì),將梳理出來的問題移交具體責(zé)任部門辦理。工作要求:用一個(gè)月的時(shí)間,集中為企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題。做到對(duì)企業(yè)提出的問題件件有落實(shí),事事有回音,對(duì)一時(shí)解決不了的問題也要提出具體的解決方案和進(jìn)度表,并取得企業(yè)的理解。

(二)認(rèn)真開展政策服務(wù)月活動(dòng)。從今年6月份開始為期一個(gè)月,全面檢查近年來出臺(tái)的涉企政策的落實(shí)情況。由區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭,各部門列出當(dāng)前我區(qū)出臺(tái)的各種涉企政策文件名錄,并根據(jù)文件名錄對(duì)涉企政策落實(shí)情況進(jìn)行一次全面自查和總結(jié)。工作要求:對(duì)未能落實(shí)到位的政策,有關(guān)職能部門要做出解釋并要逐個(gè)提出處理意見或建議;對(duì)于需要進(jìn)一步調(diào)整的政策文件,責(zé)任部門要提出具體調(diào)整方案。進(jìn)而為下一步調(diào)整、制定進(jìn)一步扶持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件和開展“送政策到企業(yè)”、政策專題解讀等活動(dòng)做好準(zhǔn)備。

(三)大力開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。按照全省統(tǒng)一部署,今年6月份開展安全生產(chǎn)月活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。工作任務(wù):抓緊搞好重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患調(diào)查登記工作,繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)整治;抓緊清理現(xiàn)行安全生產(chǎn)審批項(xiàng)目,規(guī)范審批程序和行為。工作目標(biāo):確保全區(qū)企業(yè)職工傷亡事故控制在市下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi),努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)零增長”和確?!八膫€(gè)到位”;積極推進(jìn)有條件的重點(diǎn)消防安全生產(chǎn)企業(yè)開展ISO18000安全體系認(rèn)證。

(四)積極配合開展項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)。確定20*年區(qū)級(jí)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,以項(xiàng)目為重點(diǎn),堅(jiān)持邊調(diào)查、邊服務(wù)、邊解決問題,為企業(yè)排憂解難。工作目標(biāo):確保全年工業(yè)技術(shù)改造投入指標(biāo)及全區(qū)十大技改投資重點(diǎn)項(xiàng)目的完成。配套措施:一是在保質(zhì)的前提下,加快審批速度,壓縮審批時(shí)限,提高政府辦事效率。二是開展企業(yè)費(fèi)負(fù)情況檢查,全面清理專門面向非公有制企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是建立重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建成后的驗(yàn)收工作機(jī)制。企業(yè)建成后的驗(yàn)收工作實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制,但為了加快企業(yè)驗(yàn)收進(jìn)度,各相關(guān)部門要共同研究制定行之有效的企業(yè)驗(yàn)收工作機(jī)制。

(五)狠抓“山海協(xié)作工程”和招商引資工作。積極建立和完善與發(fā)達(dá)地區(qū)的協(xié)作機(jī)制,深入實(shí)施“山海協(xié)作工程”,大力推進(jìn)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)合作、民民合作、民外合作,促進(jìn)我區(qū)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高招商水平,積極落實(shí)“廣交會(huì)”、“浙洽會(huì)”、“廈洽會(huì)”等工作。同時(shí),切實(shí)抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度,為入園企業(yè)正常開工、投產(chǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,努力提高入園企業(yè)的“三率一密度”(履約率、開工率、投產(chǎn)率和投資密度)。

(六)積極開展企業(yè)經(jīng)營管理人員教育培訓(xùn)活動(dòng)。積極實(shí)施浙江省企業(yè)家素質(zhì)提升工程和“5511培訓(xùn)工程”。積極組織和動(dòng)員企業(yè)參加市經(jīng)貿(mào)委牽頭舉辦的一系列教育培訓(xùn)活動(dòng):今年6月下旬,以企業(yè)管理創(chuàng)新為主題的企業(yè)家沙龍活動(dòng);8月份舉辦的復(fù)旦大學(xué)企業(yè)高級(jí)經(jīng)理研修班(麗水市第二期);各類大專院校研修,輪訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等。同時(shí),為鼓勵(lì)企業(yè)廠長(經(jīng)理)參加攻讀工商管理研究生課程班,研究出臺(tái)相關(guān)財(cái)政支持政策。

(七)努力緩解生產(chǎn)要素制約。開展銀企對(duì)接活動(dòng),促進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)中小企業(yè)的信貸投入,同時(shí)積極發(fā)揮擔(dān)保公司的中介作用,積極為企業(yè)提供多種形式的融資服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)供地管理,完善企業(yè)入園與退出機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)向空間發(fā)展,建造多層廠房。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道盤活閑置和可置換場(chǎng)地,多渠道緩解土地瓶頸制約。加強(qiáng)有序用電管理,科學(xué)合理調(diào)度,著力緩解電力供求矛盾,確保重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)用電。

(八)大力開展品牌建設(shè)活動(dòng)。積極響應(yīng)省委、省政府提出的“建設(shè)品牌大省”的號(hào)召,認(rèn)真開展品牌建設(shè)年活動(dòng)。充分發(fā)揮商標(biāo)、商號(hào)監(jiān)管職能,努力實(shí)現(xiàn)注冊(cè)商標(biāo)“擴(kuò)大數(shù)量、提高質(zhì)量、增加含金量”的目標(biāo)。建設(shè)培育省、市著名商標(biāo)、知名商號(hào)的數(shù)據(jù)庫,積極落實(shí)《麗水市質(zhì)量振興實(shí)施計(jì)劃(2003-2010年)》,認(rèn)真實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,有重點(diǎn)地培育和發(fā)展名牌企業(yè)的名牌產(chǎn)品。

(九)大力開展科技服務(wù)活動(dòng)。舉辦企業(yè)科技項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部星火項(xiàng)目包裝及管理培訓(xùn)班,提高項(xiàng)目包裝能力和提升項(xiàng)目層次與水平。搭建平臺(tái),促進(jìn)科技合作,采取多種手段和形式整合對(duì)口院校和本地院校資源,開展項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng),通過引進(jìn)人才、技術(shù)和組織產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,攻克一批關(guān)鍵和共性技術(shù)難題,確保合作效果。積極支持和幫助企業(yè)項(xiàng)目申報(bào),爭(zhēng)取省、市級(jí)資金扶持。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施專利戰(zhàn)略,加快擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品開發(fā),提高企業(yè)在國內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

五、方法步驟

本次開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)從20*年4月開始到2006年1月結(jié)束。具體分宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)研服務(wù)、總結(jié)表彰三個(gè)階段。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20*年4-5月)

區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì),明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求。各新聞媒體開辟專欄,區(qū)經(jīng)貿(mào)網(wǎng)開設(shè)宣傳窗口,面向全區(qū)設(shè)立服務(wù)年活動(dòng)熱線電話。

(二)調(diào)研服務(wù)階段(20*年5-12月)

動(dòng)員會(huì)后,各責(zé)任部門制定切實(shí)可行的落實(shí)方案,方案要明確責(zé)任、目標(biāo)、措施、步驟,并分頭組織開展工作,在活動(dòng)期間要做好每季度階段小結(jié),并抄送區(qū)企業(yè)服務(wù)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)政府將適時(shí)組織相關(guān)人員,對(duì)各部門開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查,并將檢查結(jié)果給予通報(bào)。

(三)總結(jié)表彰階段(2006年1月)

區(qū)委、區(qū)政府將于明年召開全區(qū)開展企業(yè)服務(wù)年暨工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)月活動(dòng)總結(jié)大會(huì),回顧總結(jié)服務(wù)工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)。

六、工作要求

(一)成立組織,建立制度。成立蓮都區(qū)開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,吳新民副區(qū)長任組長,曹瑞鹿(區(qū)府辦)、葉雪萍(區(qū)經(jīng)貿(mào)局)為副組長;成員包括:汪強(qiáng)華(區(qū)委宣傳部)、任文紅(區(qū)監(jiān)察局)、謝菊瑤(區(qū)發(fā)展計(jì)劃局)、湯友誼(蓮都工業(yè)區(qū)管委會(huì))、湯利達(dá)(區(qū)財(cái)政局)、王清(區(qū)公安分局)、葉端庭(區(qū)人勞社保局)、周勤武(區(qū)國土分局)、麻偉明(區(qū)建設(shè)分局)、葉立欽(區(qū)科技局)、夏靖(區(qū)工商分局)、吳君躍(區(qū)質(zhì)監(jiān)分局)、張葉根(區(qū)電力局)、王育花(區(qū)行政審批中心)、吳麗云(區(qū)總工會(huì))、吳雯華(區(qū)經(jīng)貿(mào)局)等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)貿(mào)局,負(fù)責(zé)開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的日常工作,吳雯華同志兼任辦公室主任。

建立企業(yè)服務(wù)年工作督辦制度和每季一次的企業(yè)服務(wù)年領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度,切實(shí)把各項(xiàng)服務(wù)措施落實(shí)到位。

(二)提高認(rèn)識(shí),狠抓落實(shí)。有關(guān)部門要高度重視企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),進(jìn)一步提高對(duì)開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真做好工作部署,深入發(fā)動(dòng),廣泛宣傳。要以區(qū)委開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)采取有效措施,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地做好各項(xiàng)工作,不回避矛盾,不繞開困難,真正做到為企業(yè)誠心誠意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。各部門要明確工作要求,完善工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門配合抓的工作氛圍,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題和疑難問題。工作涉及到多個(gè)部門和單位的,各相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,加強(qiáng)工作情況交流、信息通報(bào)和宣傳工作,形成服務(wù)合力。同時(shí),要充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用,形成全社會(huì)為企業(yè)服務(wù)的良好氛圍。

(四)及時(shí)總結(jié),不斷完善。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的督促檢查,及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí),加大跟蹤督查力度,對(duì)敷衍塞責(zé)、故意刁難、吃拿卡要以及向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派等行為將作通報(bào)批評(píng)和嚴(yán)肅處理,區(qū)監(jiān)察局還將對(duì)部門不作為行為進(jìn)行行政責(zé)任追究。通過服務(wù)年活動(dòng)的開展,切實(shí)建立起為企業(yè)服務(wù)的長效機(jī)制。