供氣事故處理方案

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供氣事故處理方案

1總則

1.1目的

以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會主義和諧社會,建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條線管理、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,加強(qiáng)和完善燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急管理和工作機(jī)制,提高本區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,保障公眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會安全和穩(wěn)定,促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定本預(yù)案。

1.2工作原則

1.2.1以人為主,預(yù)防為主。把保障人民生命安全作為燃?xì)鉃?zāi)害事故的緊急處置的首要任務(wù),最大限度地減少災(zāi)害事故對人民生命財(cái)產(chǎn)的威脅和危害,增強(qiáng)本地區(qū)燃?xì)庥脩舭踩脷獾囊庾R和對天然氣管道設(shè)施的保護(hù)意識,充分發(fā)揮人的主觀能動性,將防災(zāi)減災(zāi)工作納入燃?xì)庑袠I(yè)的各項(xiàng)建設(shè)和管理工作中,采取各種有效手段和措施,不斷提高城市燃?xì)夤芾淼木o急處置水平。

1.2.2分級管理,按級負(fù)責(zé)。燃?xì)鉃?zāi)害事故緊急處置工作實(shí)行分級管理,按級負(fù)責(zé),根據(jù)災(zāi)害事故大小,負(fù)責(zé)組織處置。

1.2.3權(quán)屬管理,協(xié)調(diào)配合。運(yùn)用信息化,采用新技術(shù),落實(shí)燃?xì)馐鹿实慕M織機(jī)制和責(zé)任機(jī)制,在事故發(fā)生時,能迅速啟動預(yù)案,迅速有效地開展先期處置,緊急救援和處理工作,將事故損失減少到最低限度。

1.3編制依據(jù)

1.3.1國家法律、法規(guī):《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》、《城市燃?xì)夤芾硪?guī)定》、《石油天然氣管道保護(hù)條例》等法律以及相關(guān)法規(guī)和規(guī)章。

1.3.2地方法律、法規(guī):《市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)辦法》、《市燃?xì)馄骶吖芾磙k法》、《市城市道路與地下管線施工管理暫行辦法》、《市城市道路與地下道線施工管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》等相關(guān)法規(guī)。

1.3.3主要文件《市燃?xì)鉃?zāi)害事故應(yīng)急處置預(yù)案》、《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

1.4具體情況

1.4.1區(qū)位于北緯30度日3分-31度09分,東經(jīng)121度35分-121度51分,總面積835平方公里,海岸線總長50.1公里?,F(xiàn)有14個行政鎮(zhèn),一個新城區(qū)、二個工業(yè)區(qū),一個農(nóng)業(yè)園區(qū),一個旅游度假區(qū)。常住人口95萬人。

本區(qū)燃?xì)鈿夥N有天然氣、液化氣兩種,并逐步向天然氣為主,液化氣為輔的燃?xì)饨Y(jié)構(gòu)過渡,城市能源結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步趨于合理。

天然氣從高壓2.5MPA減壓到中壓0.4MPA,通過管道輸送到轄區(qū)。目前開通的中壓門站三處,分別為惠南、周浦、工業(yè)園區(qū)。天然氣日均供氣量約為7萬立方米,開通居民用戶3.3萬家,營事團(tuán)體140家。中壓管道總長度300多公里,中低壓調(diào)壓站(箱)343只,管網(wǎng)閥門735只。

液化氣有四座液化氣儲配站、一座液化氣鋼瓶檢驗(yàn)站三十八個液化氣分發(fā)站(分布在全區(qū)各鎮(zhèn))。各類液化氣用戶近三十萬九千戶。

1.4.2各燃?xì)庵饕匦?/p>

1.4.3發(fā)生燃?xì)馐鹿实闹饕?/p>

輸配過程中:

★各類燃?xì)庠O(shè)施和管線因第三方破壞、堆場、構(gòu)筑物超載、河堤塌方等原因致使天然氣管道接口松動、損壞甚至斷裂,造成泄漏。

★腐蝕性化學(xué)物任意排放,侵蝕燃?xì)夤艿?,造成泄漏?/p>

★熱脹冷縮和自然沉降導(dǎo)致管道下沉、接口松動基礎(chǔ)斷裂,造成泄漏。

★擅自侵占燃?xì)庠O(shè)施管線安全保護(hù)區(qū)域,對燃?xì)庠O(shè)施和管線的安全運(yùn)行構(gòu)成威脅。

儲運(yùn)過程中:

★超限運(yùn)行、密封件和調(diào)節(jié)裝置及安全附屬設(shè)施失靈等引起的突發(fā)事故。

使用過程中:

★灶具類:使用非安全型燃?xì)庠罹?,澆煮溢熄,引發(fā)泄漏。

★熱水器類:違規(guī)安裝、不定期保養(yǎng)、使用非安全型熱水器引起廢氣中毒窒息。

★開關(guān)類:開關(guān)長期缺乏保養(yǎng),發(fā)生松動,引起泄漏。

★連接管:連接管老化、脫落,引起泄漏。

自然災(zāi)害:

★突發(fā)性寒流造成輸氣管道阻塞、雷擊、地震等造成燃?xì)庠O(shè)施的損壞致災(zāi)。

其他原因

★用戶的私接私裝、用戶的不安全行為、使用非安全型燃?xì)馄骶摺⑷狈Χㄆ诒pB(yǎng)等引起的突發(fā)事故。

★操作人員操作不當(dāng)造成燃?xì)庠O(shè)備故障。

★恐怖襲擊等造成燃?xì)庠O(shè)施的損壞致災(zāi)。

1.5適用范圍

本預(yù)案適用于本區(qū)所管轄范圍內(nèi),由于輸配、運(yùn)輸、儲存、使用和燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的安全運(yùn)行和安全管理以及自然災(zāi)害等重大社會影響的燃?xì)獍踩录?/p>

2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1組織體系

在區(qū)發(fā)改委黨組和發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)燃?xì)夤芾硭侨細(xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急的責(zé)任主體,燃?xì)馑L組織領(lǐng)導(dǎo)并實(shí)施燃?xì)鉃?zāi)害事故緊急處置管理工作,根據(jù)燃?xì)馐鹿蕿?zāi)害的性質(zhì)、范圍、損失及傷亡之情況,必要時成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,總指揮由燃?xì)馑L擔(dān)任。搶險工作、現(xiàn)場指揮由安全主管擔(dān)任,總工程師參加整個活動并參加專題研究,提出處置技術(shù)方案。

2.2組織體系框架

2.3應(yīng)急處置機(jī)制

市、區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心:110

區(qū)應(yīng)急辦:68000591

區(qū)燃?xì)夤芾硭?8020455

天然氣公司:68007199

液化氣公司:58002755

管道公司:58004622

2.4應(yīng)急聯(lián)動相關(guān)單位

區(qū)建委、公安消防、安監(jiān)、技監(jiān)、環(huán)保等行政主管部門;

民防化救、醫(yī)療等監(jiān)測和救護(hù)部門;

數(shù)字化城市管理(網(wǎng)格化)、安全協(xié)作網(wǎng)等社會協(xié)同部門;

須現(xiàn)場配合的其他管線和設(shè)施單位等;

新聞媒體。

3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

3.1信息監(jiān)測與報告

安全配套部負(fù)責(zé)本所管轄區(qū)域內(nèi)燃?xì)庀到y(tǒng)安全運(yùn)行的監(jiān)測,預(yù)警工作,做好重大節(jié)假日、重要社會活動、災(zāi)害性氣候和各季保高峰供應(yīng)期間的預(yù)測預(yù)警工作,做好專案并及時向分管領(lǐng)導(dǎo)報告。

3.2預(yù)警和預(yù)防行動

運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、信息化(如燃?xì)夤芫W(wǎng)GIS、GPS、SCADA),建立燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)和燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行的數(shù)據(jù)庫,建立燃?xì)庠O(shè)施安全可靠的動態(tài)化管理系統(tǒng)。

提高燃?xì)夤芫W(wǎng)巡視率,降低燃?xì)夤芫W(wǎng)占壓率;

保證燃?xì)庥脩舭踩珯z查的安檢率,提高整改率;

提高燃?xì)庥脩舭踩脷獾闹獣月剩岣甙踩腿細(xì)馄骶咂占奥省?/p>

天然氣公司安檢部巡檢組做好所管轄區(qū)域內(nèi)管網(wǎng)的巡檢工作,及時發(fā)現(xiàn)和阻止管線保護(hù)范圍的開挖和占壓情況;設(shè)備組做好設(shè)施的檢測、維護(hù)、保養(yǎng)工作,用戶的安檢工作,確保設(shè)施正常運(yùn)行和用戶的用氣安全;監(jiān)控室24小時監(jiān)控各門站的輸配情況,發(fā)現(xiàn)問題及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)

按照燃?xì)馐鹿实膰?yán)重程度、影響范圍和時間,應(yīng)急響應(yīng)分為特大、重大、較大和一般(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、IV)四級。

Ⅳ級(一般事故):

●造成人身死亡1人以上、3人以下,或10人以下燃?xì)庵卸镜模换蛴捎诠芫€損壞城市中心地區(qū)交通中斷2小時以上(含2小時),12小時以下。

●由于燃?xì)夤芫€、附屬設(shè)施的損壞,造成家庭燃?xì)庥脩?000戶以下、重要工業(yè)用戶一戶或一般工業(yè)用戶7戶以上,燃?xì)庵袛喙?yīng)8小時以上,24小時以下。

●直接經(jīng)濟(jì)損失在200萬元以下。

Ⅲ級(較重事故):

●造成人身死亡3人以上(含3人)、10人以下,或造成10人以上(含10人)、30人以下的燃?xì)庵卸?;或由于管線損壞造成城市中心地區(qū)交通中斷12小時以上(含12小時),24小時以下。

●由于燃?xì)夤芫€、附屬設(shè)施的損壞,造成家庭用戶1000戶以上、30000戶以下、重要工業(yè)用戶一戶或一般工業(yè)用戶7戶以上,燃?xì)庵袛喙?yīng)12小時以上、24小時以下。

●由于氣源生產(chǎn)廠中斷供應(yīng)24小時以上,48小時以下。

●直接經(jīng)濟(jì)損失在200萬元以上、500萬元以下。

Ⅱ級(嚴(yán)重事故):

●造成人身死亡10人以上(含10人)、30人以下,或造成30人以上(含30人)、60人以下的燃?xì)庵卸?;或由于管線損壞造成城市中心地區(qū)交通中斷24小時以上(含24小時),48小時以下。

●由于燃?xì)夤芫€、附屬設(shè)施的損壞,造成家庭用戶30000戶以上、100000戶以下、重要工業(yè)用戶一戶或一般工業(yè)用戶7戶以上,燃?xì)庵袛喙?yīng)24小時以上、72小時以下。

●直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上、1000萬元以下。

Ⅰ級(特別嚴(yán)重事故):

●造成人身死亡30人以上(含30人)或嚴(yán)重中毒和死亡60人以上100人以下的事故;或由于管線損壞造成城市中心地區(qū)交通中斷48小時以上(含48小時)。

●由于燃?xì)夤芫€、附屬設(shè)施的損壞,造成家庭用戶100000戶以上(含100000戶)、重要工業(yè)用戶、一般工業(yè)用戶燃?xì)庵袛喙?yīng)72小時以上(含72小時)。

●直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上。

當(dāng)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間,其事故應(yīng)急處置的響應(yīng)等級視情況相應(yīng)提高。

4.2響應(yīng)行動

在燃?xì)鉃?zāi)害事故發(fā)生后,立即采取相關(guān)緊急措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。根據(jù)燃?xì)馐鹿实燃墸瑔酉鄳?yīng)預(yù)案,按照職責(zé)分工,實(shí)施應(yīng)急處置工作。

根據(jù)事故原因,及時通知相關(guān)部門,排除故障,如發(fā)生火警和人員傷亡,同時通知公安消防,醫(yī)療等社會公共救援部門,并向上級主管部門報告事故相關(guān)信息。

接到燃?xì)馔话l(fā)事故信息后,按照本預(yù)案要求,領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場組織搶險人員采取緊急措施,必要時切斷氣源,防止再生,衍生事故的發(fā)生。

4.3指揮和協(xié)調(diào)

燃?xì)鉃?zāi)害事故一旦發(fā)生時,根據(jù)事故等級和響應(yīng)級別,嚴(yán)格按照分級指揮程序,各單位和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)相應(yīng)到達(dá)事故現(xiàn)場,實(shí)施搶險救災(zāi)的指揮和協(xié)調(diào)。

事故等級和主要響應(yīng)人員

一般或較大燃?xì)鉃?zāi)害事故由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)緊急處置的指揮,應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和信息管理。

重、特大燃?xì)鉃?zāi)害事故由現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)緊急處置的指揮、應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和信息管理。

所在街道(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的燃?xì)馐鹿实木o急救援指揮,按屬地化原則實(shí)施管理,必要時開設(shè)現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)相關(guān)保障,組織開展對傷亡人員的善后處理。

區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心是區(qū)防災(zāi)減災(zāi)體系中實(shí)施應(yīng)急處置工作的指揮平臺,區(qū)衛(wèi)生局組織緊急輸送受傷(中毒)人員并做好院前急救;區(qū)消防局負(fù)責(zé)排除險情;區(qū)公安局負(fù)責(zé)維持治安秩序,疏導(dǎo)交通;區(qū)民防辦負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場偵檢,需要時參與緊急救援;區(qū)建委協(xié)調(diào)處理,督促檢查;區(qū)電力公司配合現(xiàn)場緊急處置,控制危險區(qū)電源;區(qū)水務(wù)局配合現(xiàn)場緊急處置,控制水源并保障社區(qū)居民用水。

4.4信息報告和處理

按照迅速報告信息,早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置和屬地化的原則,逐級報告。

公司負(fù)責(zé)對燃?xì)鉃?zāi)害事故的發(fā)生時間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、物損及緊急搶修結(jié)果等信息的收集和匯總;燃?xì)夤芾聿块T對事故的調(diào)查結(jié)果等信息進(jìn)行收集和匯總。公司及管理部門應(yīng)將有關(guān)信息及時向區(qū)應(yīng)急指揮中心、市政應(yīng)急指揮中心、市燃?xì)夤芾硖巺R報。

公安、消防、衛(wèi)生、民防等社會公共救援部門負(fù)責(zé)對緊急處置過程中的道路交通中斷、火災(zāi)搶險、人員救護(hù)等信息的收集和匯總,及時向區(qū)政府匯報。

燃?xì)鉃?zāi)害事故發(fā)生后,指揮中心負(fù)責(zé)收集燃?xì)鉃?zāi)害事由發(fā)生的時間、地點(diǎn)、人員傷亡和災(zāi)害規(guī)模、面積、影響程度等信息,并負(fù)責(zé)記錄災(zāi)害事故的搶險救災(zāi)處置情況,跟蹤和掌握災(zāi)情、險情的發(fā)庫趨勢、災(zāi)害事故的善后處理等有關(guān)信息的收集和匯總并逐級匯報,如遇緊急情況,可越級匯報。

4.5新聞報道

燃?xì)鉃?zāi)害事故的信息和新聞,由區(qū)政府新聞辦公室實(shí)行集中、統(tǒng)一管理,信息要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大情況報市政府或市有關(guān)部門決定。

4.6響應(yīng)結(jié)束

應(yīng)急結(jié)束后由區(qū)應(yīng)急辦現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)落實(shí)公眾與相關(guān)單位的通知和安全宣傳工作。特殊情況下(特大事故、嚴(yán)重自然災(zāi)害等),報市政府或市有關(guān)部門決定。

5后期處置

事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)整理和審查所有書面報告、應(yīng)急記錄和文件等資料:總結(jié)和評價事故原因和應(yīng)急期間的主要行動。及時向上級事故應(yīng)急指揮部做出書面報告。

依法認(rèn)真做好受害者及家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩(wěn)定。

5.1調(diào)查報告

燃?xì)鉃?zāi)害事故發(fā)生后,根據(jù)事故類別,由區(qū)有關(guān)部門或公安消防、燃?xì)夤芾聿块T及事故所在地的鎮(zhèn)、園區(qū)有關(guān)部門組成事故聯(lián)合調(diào)查組,必要時邀請有關(guān)方面的專家,共同進(jìn)行燃?xì)鉃?zāi)害事故的原因調(diào)查,并出具事故調(diào)查報告,報有關(guān)方面。

燃?xì)馐鹿收{(diào)查報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:

調(diào)查中查明的事實(shí);

事故原因分析及主要依據(jù);

事故結(jié)論;

各種必要的附件:

調(diào)查中尚未解決的問題;

經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和安全建議。

重、特大燃?xì)馐鹿实恼{(diào)查嚴(yán)格遵守國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查稱序暫行規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)定。

6應(yīng)急保障

6.1信息保障

信息的暢通能保障燃?xì)鈶?yīng)急處置人員迅速組織人員、物力進(jìn)行救災(zāi)搶險,最大程度減少事故造成的損失。公司應(yīng)建立相應(yīng)的信息數(shù)據(jù)庫,與市、區(qū)應(yīng)急指揮中心聯(lián)網(wǎng),市、區(qū)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)信息的溝通。值班部門接報后,屬緊急處置范圍應(yīng)先行處置,同時將信息迅速傳遞給上級部門及有關(guān)相應(yīng)救援職能部門。平時將救災(zāi)搶險重要信息資料儲存在數(shù)據(jù)庫,為救災(zāi)搶險指揮提供決策依據(jù)。

6.2隊(duì)伍保障

應(yīng)急處置組織人員實(shí)行統(tǒng)一指揮,燃?xì)鈶?yīng)急處置現(xiàn)場指揮部,由事故發(fā)生所在鎮(zhèn)、園區(qū)政府擔(dān)任總指揮,搶險工作現(xiàn)場指揮由燃?xì)馑I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,同時設(shè)副總指揮(同企業(yè)l-2人)。當(dāng)總指揮不能履行職責(zé)時,由副總指揮履行。擔(dān)任指揮人員應(yīng)當(dāng)有組織、協(xié)調(diào)緊急處置能力,并熟悉緊急預(yù)案。從事處置搶險人員須參加過業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),掌握燃?xì)庑袠I(yè)安全、防護(hù)知識和技能。配合緊急救援專業(yè)隊(duì)伍在現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,有序地執(zhí)行所承擔(dān)的職責(zé)。各專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍的總體情況、編成要素、執(zhí)行搶險救援任務(wù)的能力,每年年初向市市政工程管理局、市燃?xì)夤芾硖幾鞒鰣蟾?,重大變更要及時報告?zhèn)浒浮?/p>

6.3物資保障

按照《市燃?xì)鉃?zāi)害事故緊急處置預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定以及企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急預(yù)案,在管轄范圍內(nèi)配備必須的緊急設(shè)施、裝備、車輛和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備,并保持良好狀態(tài)。在緊急處置中,按現(xiàn)場指揮部要求,可以在本區(qū)道路、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)和各燃?xì)馄髽I(yè)緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地。

6.4專業(yè)保障

在緊急處置中,各級應(yīng)急處置指揮管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急處置工作部門應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)企業(yè)單位對可能發(fā)生或者將要發(fā)生事故場所和設(shè)施采取緊急處置措施,涉及到支援隊(duì)伍必須服從區(qū)政府管理部門調(diào)動,參加緊急處置搶險工作。

6.5立法保障

為適應(yīng)城市燃?xì)饨ㄔO(shè)和發(fā)展的需要,以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府社會管理職能的要求,加強(qiáng)本區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)防災(zāi)減災(zāi)法制建設(shè),規(guī)范燃?xì)鉃?zāi)害事故緊急處置工作,加緊制定燃?xì)饩o急處置工作相關(guān)的政府規(guī)章和政策性配套文件,實(shí)現(xiàn)燃?xì)饩o急處置工作有法可依。

6.6技術(shù)保障

防災(zāi)減災(zāi)管理應(yīng)積極運(yùn)用各類先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和檢測手段,對燃?xì)庠O(shè)備和設(shè)施分布情況進(jìn)行檢測,大力推廣新材料、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用,并逐步完善地下管線的地理信息系統(tǒng)(GIS)、GPS定位系統(tǒng),不斷提高防災(zāi)管理的信息化水平。

6.7相關(guān)保障

在緊急處置中,公安消防、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、民防等社會公共救援部門根據(jù)事故現(xiàn)場需要,各司其職,行使保障職能,防止事態(tài)擴(kuò)大。參與搶險人員必須是專業(yè)人員,并須配備專業(yè)設(shè)施設(shè)備。逐步建立由應(yīng)急指揮中心、緊急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急保障所組成的緊急救援系統(tǒng),提高緊急救援快速反應(yīng)能力和保障水平。

7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

7.1加強(qiáng)培訓(xùn)教育

按照條塊結(jié)合的原則,加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)及安全使用燃?xì)獾娜窠逃?。燃?xì)馑⒏魅細(xì)饨?jīng)營單位應(yīng)經(jīng)常派出專業(yè)人員進(jìn)入社區(qū)、企事業(yè)單位進(jìn)行安全使用燃?xì)饨逃龊萌細(xì)庠O(shè)施安全保護(hù)和安全使用燃?xì)獾男麄鹘逃?,對職工進(jìn)行專業(yè)安全培訓(xùn)、消防培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)。

利用新聞媒體擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,以安全用氣和保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施為核心內(nèi)容,以中、小學(xué)生、社區(qū)居民及外來人員為對象,對燃?xì)獾陌踩褂貌捎眯问蕉鄻?、?nèi)容由淺入深的安全宣傳和防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,提高居民減災(zāi)意識和自救、互救技能。不斷提高安全宣傳和防災(zāi)減災(zāi)宣傳的針對性和實(shí)效性,使人們對于燃?xì)獾姆罏?zāi)減災(zāi)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

7.2加強(qiáng)預(yù)警演習(xí)

建立緊急預(yù)警演習(xí)制度,定期或不定期的組織燃?xì)饩o急處置演習(xí),不斷提高搶險救災(zāi)能力,并確保負(fù)責(zé)急搶修的隊(duì)伍始終處在預(yù)警狀態(tài)。

7.3加強(qiáng)防災(zāi)管理

防災(zāi)管理的內(nèi)容主要是圍繞為防止燃?xì)鉃?zāi)害事故發(fā)生,以及燃?xì)鉃?zāi)害事故發(fā)生后,快速處置,把災(zāi)害損失減少到最低程度。嚴(yán)格執(zhí)行安全制度,加強(qiáng)對燃?xì)馍a(chǎn)、輸送設(shè)備的檢查;對居民使用燃?xì)庠O(shè)備、單位燃?xì)庠O(shè)備進(jìn)行安全檢查。

7.4加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)分析

對事故原因和有關(guān)信息進(jìn)行分析總結(jié),并對相關(guān)的專業(yè)(如住宅設(shè)計(jì)、物業(yè)管理)管理工作提出有針對性的改進(jìn)意見和建議。

7.5加強(qiáng)防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)

平時與地區(qū)公安、消防、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、民防等社會公共部門加強(qiáng)聯(lián)系,將上述部門的聯(lián)系人、通訊地址輸入數(shù)據(jù)庫,建立防災(zāi)減災(zāi)網(wǎng)絡(luò)。

8附則

8.1預(yù)案管理

根據(jù)本案和所擔(dān)負(fù)的災(zāi)害事故緊急處置任務(wù),組織制定相應(yīng)分預(yù)案和保障計(jì)劃,報市市政工程管理局備案。結(jié)合市的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r特點(diǎn)和重大活動安排,以及相關(guān)法律法規(guī)和政府規(guī)章的建立、修改和完善,燃?xì)鉃?zāi)害事故緊急處置預(yù)案進(jìn)行適時的修訂,原則上每三年修訂一次。

8.2預(yù)案制定與解釋