發(fā)改委員會人員編制方案

時間:2022-03-24 09:00:00

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發(fā)改委員會人員編制方案

根據中共市委辦公廳、市人民政府辦公廳印發(fā)《關于進一步促進本市區(qū)(縣)政府轉變職能規(guī)范政府機構設置的意見》的通知(滬委辦[]12號)和中共區(qū)委、區(qū)人民政府《關于區(qū)區(qū)級機關部分機構和職能調整的方案》(金委發(fā)[]120號)的規(guī)定,將市區(qū)發(fā)展計劃委員會改組為市區(qū)發(fā)展和改革委員會,掛市區(qū)物價局牌子。同時,將區(qū)經濟體制改革委員會辦公室的職能劃入區(qū)發(fā)展和改革委員會。市區(qū)發(fā)展和改革委員會是區(qū)政府綜合管理全區(qū)國民經濟、經濟體制改革和社會發(fā)展的職能部門。

一、職能調整

劃入的職能:原由區(qū)委區(qū)政府政策研究室的經濟體制改革辦公室承擔的研究和制定全區(qū)經濟體制改革的基本思路、實施方案和主要措施的職能。

二、主要職責

(一)貫徹執(zhí)行國家、市國民經濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略、方針和政策,研究提出相應的政策措施;研究提出本區(qū)經濟、社會和城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,組織編制本區(qū)國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃;研究提出總量平衡、發(fā)展速度和結構調整的目標及調控政策;銜接、平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃,推進可持續(xù)發(fā)展工作。

(二)研究提出本區(qū)年度國民經濟和社會發(fā)展的主要目標,匯總編制年度國民經濟和社會發(fā)展計劃;加強對國民經濟運行的預測、預警和監(jiān)控;針對經濟運行中的重大問題及時提出調控政策建議;負責重要綜合經濟信息。

(三)研究和制定全區(qū)經濟體制改革的基本思路、實施方案和主要措施。

(四)根據國家、市產業(yè)政策,提出本區(qū)產業(yè)發(fā)展的導向意見;加強各產業(yè)間的發(fā)展協調,推進高技術產業(yè)的發(fā)展;研究擬定生產力布局規(guī)劃方案及重要布局調整的實施意見。

(五)負責提出全社會固定資產投資總規(guī)模、投資結構及實事、重大項目建設計劃;負責安排政府財力建設項目;審批和上報政府投資建設項目和國家、市規(guī)定應報批及本區(qū)需控制的項目。會同有關部門開展對政府投資項目和重大項目的稽察。

(六)分析全社會資金動態(tài),研究擬定政府性投資的重大項目融資方案;根據全區(qū)經濟社會發(fā)展的需要和實際可能,對全社會資金包括財政預算資金平衡協調提出意見。

(七)研究擬定價格政策和重要價格調整方案,監(jiān)督價格政策的執(zhí)行;制定和調整政府管理的重要商品和服務價格;負責國家機關、事業(yè)單位及中介服務機構等收費管理,核定收費標準;依法查處各種價格違法行為和價格違法案件。

(八)組織對政府定價、政府指導價的商品和服務價格成本進行調查監(jiān)測、調查分析,實行調查監(jiān)測管理。必要時,也對市場調節(jié)價商品和服務價格進行成本調查監(jiān)測。

(九)負責人口、科技、教育、文化、衛(wèi)生、勞動和社會保障等社會事業(yè)及國防經濟建設與整個國民經濟和社會發(fā)展的銜接平衡;協調社會事業(yè)發(fā)展的政策和重大問題,推動社會事業(yè)產業(yè)的發(fā)展。

(十)組織編制城鎮(zhèn)基礎設施發(fā)展規(guī)劃和計劃;組織制定和協調交通、能源、環(huán)境規(guī)劃和政策;組織協調城鎮(zhèn)重大基礎設施項目等前期工作。

(十一)宣傳貫徹國家、市有關散裝水泥管理的法規(guī)、政策,積極做好本區(qū)散裝水泥的推廣使用,提高散裝率。按照國家、市有關要求,編制區(qū)發(fā)展散裝水泥中長期規(guī)劃和年度生產、用散計劃,按照國家有關規(guī)定,負責本區(qū)散裝水泥專項資金的征收、上繳和使用的預算審批工作,并按有關規(guī)定做好專項資金的管理等工作。

(十二)根據國家“十五”計劃綱要,加強農村能源綜合建設,積極發(fā)展風能、太陽能、節(jié)能灶、生態(tài)凈化池等新能源和可再生能源,推廣能源節(jié)約、新型節(jié)能技術和能源綜合利用技術。根據區(qū)域內35千伏以上變電站的現狀和區(qū)經濟發(fā)展對用電的需求趨勢,配合供電部門編制電力設施建設發(fā)展計劃和供電設施建設項目的實施,做好農村電網建設,促進農業(yè)經濟的發(fā)展。

(十三)承辦區(qū)政府交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述主要職責,市區(qū)發(fā)展和改革委員會設8個職能科(室),即:辦公室、綜合規(guī)劃科(掛經濟動員科牌子)、產業(yè)發(fā)展科、投資管理科、經濟體制改革科、信息管理科、價格管理科(掛價格投訴中心牌子)、價格監(jiān)測科(掛成本調查隊牌子)。

(一)辦公室

協助委領導組織協調日常政務;負責委內有關文件、文稿的起草;督察各科室落實區(qū)委、區(qū)政府督查件及委領導交辦事項的執(zhí)行情況;負責會議組織、文秘、信息、檔案、接待、信訪、車輛管理、保密、保安等工作;負責機關財務、資產管理及后勤管理、服務;負責委內組織、人事、干部培訓、離退休干部管理、機關公務員和事業(yè)單位管理人員及專業(yè)技術人員的日常管理工作;協助組織行政復議工作。

人員編制4名,設主任1名、副主任1名。

(二)綜合規(guī)劃科(掛經濟動員科牌子)

研究全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略,提出國民經濟中長期發(fā)展目標、總量平衡和結構調整的目標和政策建議;匯總編制全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃;參與事關經濟和社會發(fā)展全局的重大項目的研究論證;對全社會資金包括財政預算資金平衡協調提出意見和方案;負責年度計劃及指標體系的修訂、完善;分析宏觀經濟形勢,負責開展對全區(qū)經濟運行的預測、預警和分析,針對經濟和社會發(fā)展中的重大問題,及時提出相關建議和對策;做好經濟動員工作,承擔國民經濟和應急生產儲備方面職責,以及市經濟動員辦公室和區(qū)國防動員委員會交辦的任務。

人員編制3名,設科長1名、副科長1名。

(三)產業(yè)發(fā)展科

貫徹國家、市產業(yè)政策,提出本區(qū)產業(yè)結構調整方案和政策建議及重大技術經濟政策;提出全區(qū)一、二、三產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,匯總編制三次產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;跟蹤分析各類工業(yè)區(qū)開發(fā)建設的情況,提出相關政策建議;審批和上報政府性投資及限額以上非政府性投資(含外商直接投資)重點工業(yè)建設項目;制訂全區(qū)生產力布局規(guī)劃方案及重要布局調整的實施意見;提出農村經濟發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,負責安排重大農業(yè)項目;協調電力等能源的供求平衡和相關政策,推進能源結構調整;負責審批和上報利用外資、境外投資項目的基建部分;負責工業(yè)技改基建項目的審批。

人員編制3名,設科長1名。

(四)投資管理科

負責編制全社會固定資產投資中長期規(guī)劃和年度計劃,提出固定資產投資總規(guī)模、結構安排和資金平衡意見;組織編制本區(qū)市政、能源、交通等重大城鎮(zhèn)基礎設施和住宅建設的中長期規(guī)劃和年度計劃;提出全區(qū)投資政策、措施及改革方案,合理引導社會投資;提出區(qū)級建設財力資金年度總規(guī)模及資金配置意見,安排使用區(qū)級建設財力資金的建設項目和擬定實事重大項目初選;負責安排基礎設施、房地產開發(fā)、環(huán)境治理等重點建設項目,審核項目投資概算,審批和上報重大基礎設施項目;參與制定土地利用與供應年度計劃;監(jiān)測分析全社會固定資產投資運行狀況;負責全區(qū)固定資產投資項目庫的建設;開展對政府投資項目和實事重大項目的稽察和協調;協調社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題,制定和推進實施社會事業(yè)產業(yè)發(fā)展的政策;組織協調區(qū)人大、政協建議和提案的處理、回復和跟蹤落實工作。

人員編制4名,設科長1名、副科長1名。

(五)經濟體制改革科

研究宏觀經濟形勢,提出我區(qū)經濟發(fā)展、經濟監(jiān)測、經濟調節(jié)、綜合政策的預期目標、思路、建議、對策;組織調查研究,參與事關經濟和社會發(fā)展全局的重大項目的研究論證。開展課題研究,組織、論證和擬定綜合性經濟體制改革方案,研究和制定全區(qū)經濟體制改革的基本思路、實施方案和主要措施;繼續(xù)推進產權制度改革及負責有關審批、協調、指導工作。

人員編制3名,設科長1名、副科長1名。

(六)信息管理科

負責本委網站、局域網和數據庫的建設、維護、管理;負責本委工作動態(tài)、有關信息的采集、編輯并在網上公布;負責電子簡報的編輯、和政府信息公開的,開通網上辦事;開發(fā)與工作相關聯的軟件,負責多媒體制作;負責對本委人員電腦操作等方面技能知識的培訓;負責對電腦等辦公現代化設備的保養(yǎng)、維護、管理。

人員編制2名,設科長1名。

(七)價格管理科(掛價格投訴中心牌子)

負責全區(qū)行政事業(yè)性收費管理、審批和發(fā)放收費許可證,并組織實施年度收費審驗工作;按照管理權限,擬定重要商品和重要公益性服務的價格管理辦法和收費標準,制定強制性或壟斷性中介服務和經營服務收費管理辦法和收費標準;負責全區(qū)企業(yè)、農民、消費者減負工作;做好價格投訴、信訪工作。

人員編制3名,設科長1名、副科長1名。

(八)價格監(jiān)測科(掛成本調查隊牌子)

負責物價局日常行政事務工作;做好商品價格監(jiān)測工作,依法對重要商品價格發(fā)生異常波動時采取相應的行政干預措施;負責本區(qū)成本調查、監(jiān)測和農產品成本調查工作,為政府對市場宏觀調控和收費制度改革提供依據;指導相關行業(yè)協會價格工作。

人員編制3名,設科長1名、副科長1名。

四、人員編制和領導職數