發(fā)改委員會(huì)人員編制方案
時(shí)間:2022-03-24 09:00:00
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根據(jù)中共市委辦公廳、市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)本市區(qū)(縣)政府轉(zhuǎn)變職能規(guī)范政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的意見》的通知(滬委辦[]12號)和中共區(qū)委、區(qū)人民政府《關(guān)于區(qū)區(qū)級機(jī)關(guān)部分機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整的方案》(金委發(fā)[]120號)的規(guī)定,將市區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)改組為市區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì),掛市區(qū)物價(jià)局牌子。同時(shí),將區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)辦公室的職能劃入?yún)^(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)。市區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)是區(qū)政府綜合管理全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)發(fā)展的職能部門。
一、職能調(diào)整
劃入的職能:原由區(qū)委區(qū)政府政策研究室的經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室承擔(dān)的研究和制定全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革的基本思路、實(shí)施方案和主要措施的職能。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家、市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略、方針和政策,研究提出相應(yīng)的政策措施;研究提出本區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,組織編制本區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃;研究提出總量平衡、發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)及調(diào)控政策;銜接、平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展工作。
(二)研究提出本區(qū)年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo),匯總編制年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;加強(qiáng)對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測、預(yù)警和監(jiān)控;針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題及時(shí)提出調(diào)控政策建議;負(fù)責(zé)重要綜合經(jīng)濟(jì)信息。
(三)研究和制定全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革的基本思路、實(shí)施方案和主要措施。
(四)根據(jù)國家、市產(chǎn)業(yè)政策,提出本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向意見;加強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)間的發(fā)展協(xié)調(diào),推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;研究擬定生產(chǎn)力布局規(guī)劃方案及重要布局調(diào)整的實(shí)施意見。
(五)負(fù)責(zé)提出全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)及實(shí)事、重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃;負(fù)責(zé)安排政府財(cái)力建設(shè)項(xiàng)目;審批和上報(bào)政府投資建設(shè)項(xiàng)目和國家、市規(guī)定應(yīng)報(bào)批及本區(qū)需控制的項(xiàng)目。會(huì)同有關(guān)部門開展對政府投資項(xiàng)目和重大項(xiàng)目的稽察。
(六)分析全社會(huì)資金動(dòng)態(tài),研究擬定政府性投資的重大項(xiàng)目融資方案;根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和實(shí)際可能,對全社會(huì)資金包括財(cái)政預(yù)算資金平衡協(xié)調(diào)提出意見。
(七)研究擬定價(jià)格政策和重要價(jià)格調(diào)整方案,監(jiān)督價(jià)格政策的執(zhí)行;制定和調(diào)整政府管理的重要商品和服務(wù)價(jià)格;負(fù)責(zé)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等收費(fèi)管理,核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);依法查處各種價(jià)格違法行為和價(jià)格違法案件。
(八)組織對政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格成本進(jìn)行調(diào)查監(jiān)測、調(diào)查分析,實(shí)行調(diào)查監(jiān)測管理。必要時(shí),也對市場調(diào)節(jié)價(jià)商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行成本調(diào)查監(jiān)測。
(九)負(fù)責(zé)人口、科技、教育、文化、衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)及國防經(jīng)濟(jì)建設(shè)與整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的銜接平衡;協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的政策和重大問題,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(十)組織編制城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃;組織制定和協(xié)調(diào)交通、能源、環(huán)境規(guī)劃和政策;組織協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等前期工作。
(十一)宣傳貫徹國家、市有關(guān)散裝水泥管理的法規(guī)、政策,積極做好本區(qū)散裝水泥的推廣使用,提高散裝率。按照國家、市有關(guān)要求,編制區(qū)發(fā)展散裝水泥中長期規(guī)劃和年度生產(chǎn)、用散計(jì)劃,按照國家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)本區(qū)散裝水泥專項(xiàng)資金的征收、上繳和使用的預(yù)算審批工作,并按有關(guān)規(guī)定做好專項(xiàng)資金的管理等工作。
(十二)根據(jù)國家“十五”計(jì)劃綱要,加強(qiáng)農(nóng)村能源綜合建設(shè),積極發(fā)展風(fēng)能、太陽能、節(jié)能灶、生態(tài)凈化池等新能源和可再生能源,推廣能源節(jié)約、新型節(jié)能技術(shù)和能源綜合利用技術(shù)。根據(jù)區(qū)域內(nèi)35千伏以上變電站的現(xiàn)狀和區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對用電的需求趨勢,配合供電部門編制電力設(shè)施建設(shè)發(fā)展計(jì)劃和供電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,做好農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(十三)承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述主要職責(zé),市區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)設(shè)8個(gè)職能科(室),即:辦公室、綜合規(guī)劃科(掛經(jīng)濟(jì)動(dòng)員科牌子)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、投資管理科、經(jīng)濟(jì)體制改革科、信息管理科、價(jià)格管理科(掛價(jià)格投訴中心牌子)、價(jià)格監(jiān)測科(掛成本調(diào)查隊(duì)牌子)。
(一)辦公室
協(xié)助委領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)日常政務(wù);負(fù)責(zé)委內(nèi)有關(guān)文件、文稿的起草;督察各科室落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府督查件及委領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)會(huì)議組織、文秘、信息、檔案、接待、信訪、車輛管理、保密、保安等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理及后勤管理、服務(wù);負(fù)責(zé)委內(nèi)組織、人事、干部培訓(xùn)、離退休干部管理、機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位管理人員及專業(yè)技術(shù)人員的日常管理工作;協(xié)助組織行政復(fù)議工作。
人員編制4名,設(shè)主任1名、副主任1名。
(二)綜合規(guī)劃科(掛經(jīng)濟(jì)動(dòng)員科牌子)
研究全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,提出國民經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展目標(biāo)、總量平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策建議;匯總編制全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃;參與事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目的研究論證;對全社會(huì)資金包括財(cái)政預(yù)算資金平衡協(xié)調(diào)提出意見和方案;負(fù)責(zé)年度計(jì)劃及指標(biāo)體系的修訂、完善;分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,負(fù)責(zé)開展對全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測、預(yù)警和分析,針對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大問題,及時(shí)提出相關(guān)建議和對策;做好經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作,承擔(dān)國民經(jīng)濟(jì)和應(yīng)急生產(chǎn)儲(chǔ)備方面職責(zé),以及市經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室和區(qū)國防動(dòng)員委員會(huì)交辦的任務(wù)。
人員編制3名,設(shè)科長1名、副科長1名。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科
貫徹國家、市產(chǎn)業(yè)政策,提出本區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案和政策建議及重大技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策;提出全區(qū)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,匯總編制三次產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;跟蹤分析各類工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)的情況,提出相關(guān)政策建議;審批和上報(bào)政府性投資及限額以上非政府性投資(含外商直接投資)重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目;制訂全區(qū)生產(chǎn)力布局規(guī)劃方案及重要布局調(diào)整的實(shí)施意見;提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,負(fù)責(zé)安排重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;協(xié)調(diào)電力等能源的供求平衡和相關(guān)政策,推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整;負(fù)責(zé)審批和上報(bào)利用外資、境外投資項(xiàng)目的基建部分;負(fù)責(zé)工業(yè)技改基建項(xiàng)目的審批。
人員編制3名,設(shè)科長1名。
(四)投資管理科
負(fù)責(zé)編制全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃,提出固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)安排和資金平衡意見;組織編制本區(qū)市政、能源、交通等重大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和住宅建設(shè)的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃;提出全區(qū)投資政策、措施及改革方案,合理引導(dǎo)社會(huì)投資;提出區(qū)級建設(shè)財(cái)力資金年度總規(guī)模及資金配置意見,安排使用區(qū)級建設(shè)財(cái)力資金的建設(shè)項(xiàng)目和擬定實(shí)事重大項(xiàng)目初選;負(fù)責(zé)安排基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境治理等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,審核項(xiàng)目投資概算,審批和上報(bào)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;參與制定土地利用與供應(yīng)年度計(jì)劃;監(jiān)測分析全社會(huì)固定資產(chǎn)投資運(yùn)行狀況;負(fù)責(zé)全區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫的建設(shè);開展對政府投資項(xiàng)目和實(shí)事重大項(xiàng)目的稽察和協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題,制定和推進(jìn)實(shí)施社會(huì)事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策;組織協(xié)調(diào)區(qū)人大、政協(xié)建議和提案的處理、回復(fù)和跟蹤落實(shí)工作。
人員編制4名,設(shè)科長1名、副科長1名。
(五)經(jīng)濟(jì)體制改革科
研究宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,提出我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)監(jiān)測、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、綜合政策的預(yù)期目標(biāo)、思路、建議、對策;組織調(diào)查研究,參與事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目的研究論證。開展課題研究,組織、論證和擬定綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,研究和制定全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革的基本思路、實(shí)施方案和主要措施;繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革及負(fù)責(zé)有關(guān)審批、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。
人員編制3名,設(shè)科長1名、副科長1名。
(六)信息管理科
負(fù)責(zé)本委網(wǎng)站、局域網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫的建設(shè)、維護(hù)、管理;負(fù)責(zé)本委工作動(dòng)態(tài)、有關(guān)信息的采集、編輯并在網(wǎng)上公布;負(fù)責(zé)電子簡報(bào)的編輯、和政府信息公開的,開通網(wǎng)上辦事;開發(fā)與工作相關(guān)聯(lián)的軟件,負(fù)責(zé)多媒體制作;負(fù)責(zé)對本委人員電腦操作等方面技能知識的培訓(xùn);負(fù)責(zé)對電腦等辦公現(xiàn)代化設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)、管理。
人員編制2名,設(shè)科長1名。
(七)價(jià)格管理科(掛價(jià)格投訴中心牌子)
負(fù)責(zé)全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)管理、審批和發(fā)放收費(fèi)許可證,并組織實(shí)施年度收費(fèi)審驗(yàn)工作;按照管理權(quán)限,擬定重要商品和重要公益性服務(wù)的價(jià)格管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),制定強(qiáng)制性或壟斷性中介服務(wù)和經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)、農(nóng)民、消費(fèi)者減負(fù)工作;做好價(jià)格投訴、信訪工作。
人員編制3名,設(shè)科長1名、副科長1名。
(八)價(jià)格監(jiān)測科(掛成本調(diào)查隊(duì)牌子)
負(fù)責(zé)物價(jià)局日常行政事務(wù)工作;做好商品價(jià)格監(jiān)測工作,依法對重要商品價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)時(shí)采取相應(yīng)的行政干預(yù)措施;負(fù)責(zé)本區(qū)成本調(diào)查、監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作,為政府對市場宏觀調(diào)控和收費(fèi)制度改革提供依據(jù);指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)價(jià)格工作。
人員編制3名,設(shè)科長1名、副科長1名。
四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)