導(dǎo)語：禽流感防治應(yīng)急方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為確保在發(fā)生高致病性禽流感疫情時，能夠及時、迅速、高效、有序的進行應(yīng)急處理，促進養(yǎng)禽業(yè)健康發(fā)展，保護人體健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《山東省動物防疫條例》及農(nóng)業(yè)部《國家高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案》、《山東省高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案》和《*市市中區(qū)高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，按照《*街道辦事處突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合地區(qū)實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作目標

1、普及各類突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識，提高廣大群眾的自我保護意識。

2、完善突發(fā)流行性疾病和傳染病防治事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)流行性疾病和傳染病不在轄區(qū)蔓延。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

宣傳普及突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識，提高群眾的防護意識和公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。成立突發(fā)流行性疾病和傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)流行性疾病和傳染病防治工作。

3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，加強人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力，強化協(xié)調(diào)處理聯(lián)系紐帶。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準確處置。

三、組織管理

（一）應(yīng)急指揮系統(tǒng)

辦事處成立高致病性禽流感指揮部（以下簡稱辦事處指揮部）由辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，成員由有關(guān)單位負責同志組成，辦事處指揮部辦公室設(shè)在農(nóng)委辦公室。各管理區(qū)、村（居）負責本區(qū)域內(nèi)高致病性禽流感工作，協(xié)助辦事處指揮部作好全辦防治高致病性禽流感工作。

（二）辦事處職責

辦事處對轄區(qū)內(nèi)高致病性禽流感防治應(yīng)急工作負總責，各管理區(qū)、村（居）對本區(qū)域內(nèi)的高致病性禽流感防治工作負總責，主要負責人是高致病性禽流感防治工作第一責任人，分管負責人是直接責任人。

辦事處負責落實地方防治經(jīng)費及應(yīng)急的物資儲備。

（三）部門職責

高致病性禽流感應(yīng)急工作由辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門分工負責。

1、辦事處指揮部職責

（1）做好疫情報告和疫病的監(jiān)測。

（2）發(fā)現(xiàn)疑似病例及時上報鎮(zhèn)政府和區(qū)指揮部。

（3）協(xié)助區(qū)指揮部參與組織對疫點內(nèi)禽類的撲殺及禽類和禽產(chǎn)品的無害化處理及疫點、疫區(qū)內(nèi)污染物和場所實施消毒和無害化處理工作。

（4）組織成立疫情防治突擊隊，開展疫情控制工作。

（5）建立緊急防疫物資儲備庫，儲備藥品、器械、防護用品等。

（6）協(xié)助區(qū)指揮部對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感動物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、貯藏、運輸、銷售等活動進行檢疫和監(jiān)督管理。同時，加強對出入境動物、動物產(chǎn)品的檢驗、檢疫工作，嚴防疫病的傳入和傳播。

2、其他部門的職責

財政部門負責制定對疫病防治的補助政策，并及時撥付疫病防治所需的人員經(jīng)費，加強防疫經(jīng)費的管理和監(jiān)督，確保國家各項補助政策落到實處。

公安部門協(xié)助做好疫區(qū)（點）封鎖和強制撲殺工作，加強疫區(qū)（點）及周圍地區(qū)的安全保衛(wèi)和社會治安管理。

工商部門負責監(jiān)督關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)禽類及其產(chǎn)品交易市場，打擊違法經(jīng)營禽類及其產(chǎn)品的行為，指導(dǎo)加強市場監(jiān)督管理，保證商品致量，嚴厲打擊哄抬物價等擾亂市場秩序和造謠惑眾等違法犯罪活動，維護社會秩序。

衛(wèi)生部們負責監(jiān)測禽流感在人群中發(fā)生情況，做好疫區(qū)（點）內(nèi)相關(guān)人員的人畜共患病防治工作，防治人類病例的發(fā)生和流行。

宣傳部門負責普及科學(xué)知識，制定宣傳報道口徑，做好宣傳工作，為疫病防治工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

四、突發(fā)疫情的應(yīng)急反應(yīng)

（一）發(fā)現(xiàn)疫情和臨時應(yīng)急處置

辦事處指揮部必須加強對轄區(qū)內(nèi)從事禽類飼養(yǎng)、經(jīng)營及禽類產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)可疑高致病性禽流感疫情或接到可疑高致病性禽流感疫情時，必須立即派人趕赴現(xiàn)場，同時上報辦事處和區(qū)指揮部，由區(qū)指揮部進行流行病學(xué)調(diào)查，并對發(fā)病禽群和發(fā)病禽群有關(guān)人員、車輛等實行臨時隔離，并監(jiān)督實施消毒措施。

（二）突發(fā)疫情的應(yīng)急控制

確診為高致病性禽流感后，辦事處要立即啟動預(yù)案，及時調(diào)集人員、物資、資金配合區(qū)指揮部對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)采取封鎖、撲殺、消毒、無害化處理、緊急免疫、限制禽產(chǎn)品流動等應(yīng)急處理措施，迅速撲滅禽流感疫情。

當疫情涉及兩個以上行政區(qū)域時，必須啟動其共同的上一級政府的應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案。

（三）疫情的撲滅和預(yù)案的解除

疫情控制和撲滅后，經(jīng)區(qū)指揮部報區(qū)政府同意后，由辦事處宣布停止預(yù)案，并報區(qū)指揮部備案。

五、控制措施

一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要按照“早、快、嚴、小”的原則堅決撲殺，徹底消毒，嚴格隔離，強制免疫，堅決防止疫情擴散。

（一）分析病源

根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，分析病源及其可能擴散、流行的情況，對可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間出售的禽類及其產(chǎn)品、可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料）等應(yīng)立即開展追蹤調(diào)查。

（二）疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)域的劃定

1、疫點：將病禽所在禽場（戶）或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營單位劃為疫點；散養(yǎng)的，將病禽所在自然村劃為疫點。

2、疫區(qū)：以疫點為中心，將半徑3公里的區(qū)域劃為疫區(qū)。

3、受威脅區(qū)：將疫區(qū)周邊5公里內(nèi)的區(qū)域劃為受威脅區(qū)。

（三）疫點內(nèi)應(yīng)采取的措施

1、對疫點采取嚴格的封鎖措施。嚴禁動物、動物產(chǎn)品、車輛及可能受污染的物品出入。在特殊情況下必須出入時，須經(jīng)所在地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)批準，經(jīng)嚴格檢疫、消毒并符合防疫要求后，方可出入。

2、撲殺所有的禽只，并對所有病死禽、被撲殺禽及禽類產(chǎn)品按國家規(guī)定標準進行無害化處理。

3、禽類排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按國家規(guī)定標準進行無害化處理。

4、對疫點內(nèi)所有交通工具、用具、禽舍、場地等進行嚴格徹底消毒，消滅病源。

（四）疫區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施

1、由區(qū)政府對疫區(qū)實行封鎖。疫區(qū)周圍設(shè)置警示標志，出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置動物檢疫消毒站，禁止禽類產(chǎn)品出入，對出入車輛和有關(guān)物品進行嚴格消毒，禽類、禽類產(chǎn)品在特殊情況下必須出入時，須經(jīng)所在地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)批準，經(jīng)嚴格檢疫、消毒并符合要求后，方可出入。

2、撲殺所有的禽只，并對所有病死禽，被撲殺禽及禽類產(chǎn)品按照國家規(guī)定標準進行無害化處理。

3、關(guān)閉禽類及其產(chǎn)品交易市場。

4、對禽類排泄物、被污染飼料、墊料等按國家規(guī)定標準進行無害化處理。

5、對被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、場地等進行嚴格徹底消毒、消滅病源。

（五）受威脅區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施

1、對所有易感禽類用國家批準使用的疫苗進行緊急強制免疫接種，并建立完整的免疫檔案。

2、對禽類實行疫情監(jiān)測，掌握疫情動態(tài)。

（六）解除封鎖

疫區(qū)內(nèi)所有禽類及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，經(jīng)過21天以上的監(jiān)測，未出現(xiàn)新的傳染源，經(jīng)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)審驗合格后，由區(qū)指揮部向區(qū)政府申請解除封鎖。

（七）非疫區(qū)應(yīng)采取的措施

做好動物防疫的各項工作，加強疫情監(jiān)測，防止疫情發(fā)生。

六、疫情報告制度

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)禽類病死率高等疾病或其它重大異常情況時，必須立即向辦事處指揮部報告，指揮部接到報告后，立即趕到現(xiàn)場進行初步診斷，同時上報辦事處和區(qū)指揮部。

啟動本預(yù)案后，實行24小時值班制度和疫情零報告制度

七、其他事項

（一）從事禽類飼養(yǎng)、經(jīng)營和禽類產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位應(yīng)當履行本預(yù)案的規(guī)定

（二）本預(yù)案所采取的各項措施均為強制性措施，涉及的任何單位和個人均應(yīng)當執(zhí)行

（三）違反本預(yù)案規(guī)定，造成重大動物疫情擴散和蔓延致使養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失或者嚴重危害人體健康的，依法追究有關(guān)責任人的刑事責任

（四）本預(yù)案自之日起實施