扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作方案

時(shí)間:2022-03-16 09:26:00

導(dǎo)語(yǔ):扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀(guān)點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。

扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作方案

為貫徹落實(shí)中央和市政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的政策,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,做好市財(cái)政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施工作,特制定并立項(xiàng)指南。

一、指導(dǎo)思想

按照中央和市政府關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方針政策和郊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃的要求,在尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下,明確市財(cái)政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)業(yè)的總體效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

二、支持原則

(一)能夠帶動(dòng)農(nóng)民增收。申請(qǐng)市財(cái)政扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,必須對(duì)農(nóng)民增收有明顯的帶動(dòng)作用。

(二)能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)和機(jī)制創(chuàng)新。申請(qǐng)市財(cái)政扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,必須是有基礎(chǔ)、有特色、有優(yōu)勢(shì)、有前景的項(xiàng)目,必須在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技成果、提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民組織化程度等方面發(fā)揮重要作用。

(三)能夠增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)品或支柱產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。申請(qǐng)市財(cái)政扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,必須是本市農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃中的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品,或者在行業(yè)中領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)和品種,或者具有區(qū)域特色、能夠形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的產(chǎn)業(yè)。

三、市財(cái)政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的對(duì)象和條件

(一)龍頭企業(yè)。市財(cái)政扶持的龍頭企業(yè)必須是經(jīng)過(guò)工商注冊(cè)登記,上年銷(xiāo)售額達(dá)到5000萬(wàn)元以上或創(chuàng)匯300萬(wàn)美元以上,并有盈余業(yè)績(jī),農(nóng)副產(chǎn)品加工或農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入占企業(yè)經(jīng)營(yíng)總收入的60%以上,能夠輻射或帶動(dòng)一定數(shù)量農(nóng)戶(hù)(種植業(yè)2000戶(hù)以上;養(yǎng)殖業(yè)1000戶(hù)以上)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)銷(xiāo)的企業(yè)。

申請(qǐng)市財(cái)政扶持的龍頭企業(yè)須附報(bào)工商登記復(fù)印件、上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)報(bào)表以及申請(qǐng)前最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表等相關(guān)文件資料。

(二)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。市財(cái)政扶持的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,必須是符合市農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃、有經(jīng)濟(jì)實(shí)體負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)、能夠帶動(dòng)一定數(shù)量農(nóng)戶(hù)(種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)1000以上)參與、商品率在80%以上。

(三)中介組織。市級(jí)農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織市級(jí)試點(diǎn)單位,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供服務(wù)的項(xiàng)目。

四、市財(cái)政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)

(一)推廣良種和技術(shù),培訓(xùn)指導(dǎo)農(nóng)民。

(二)引進(jìn)具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的農(nóng)產(chǎn)品深加工、包裝、儲(chǔ)藏、保鮮等設(shè)備。

(三)提供配套基礎(chǔ)設(shè)施與食品安全服務(wù)。

(四)提供市場(chǎng)信息、檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)品宣傳推介及促銷(xiāo)等服務(wù)。

(五)休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施。

五、市財(cái)政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的方式和標(biāo)準(zhǔn)

(一)貸款貼息。對(duì)龍頭企業(yè)從金融機(jī)構(gòu)融資予以貼息扶持。對(duì)貼息扶持的項(xiàng)目,年貼息額度原則上不超過(guò)應(yīng)付銀行基準(zhǔn)利息總額的80%。

(二)投資扶持。凡市級(jí)龍頭企業(yè)要求扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,符合市財(cái)政扶持條件的,且一次性投資在1000萬(wàn)元以上的;國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技成果推廣項(xiàng)目一次性投資在500萬(wàn)元以上的;市級(jí)以上農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織試點(diǎn)單位申報(bào)項(xiàng)目,一次性投資在300萬(wàn)元以上的;可以申請(qǐng)投資扶持。需市財(cái)政以投資扶持的項(xiàng)目,扶持額一般不超過(guò)項(xiàng)目總投資的25%,總額原則上不超過(guò)200萬(wàn)元。

(三)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。(1)市級(jí)農(nóng)業(yè)行業(yè)(專(zhuān)業(yè))協(xié)會(huì)創(chuàng)建三年內(nèi),為組織會(huì)員(社員)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律援助等活動(dòng),協(xié)會(huì)可按市財(cái)政補(bǔ)貼事項(xiàng)申請(qǐng)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額每年不超過(guò)20萬(wàn)元;(2)市級(jí)農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)組織獲得市級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的涉農(nóng)產(chǎn)品參與國(guó)家和國(guó)際展銷(xiāo)(交易)活動(dòng)的可給予展費(fèi)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額一次一般不超過(guò)20萬(wàn)元。

鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、外省市省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及其他工商企業(yè)投資*農(nóng)業(yè)。凡一次性投資1500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,且經(jīng)營(yíng)期一年以上,也可申請(qǐng)市財(cái)政扶持。

六、市財(cái)政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的申報(bào)和確定

(一)申報(bào)市財(cái)政扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,必須由區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室和財(cái)政局聯(lián)合行文,同時(shí)報(bào)送《財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理標(biāo)準(zhǔn)文本》。市級(jí)有關(guān)單位可直接申報(bào)。

(二)各區(qū)、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、財(cái)政局必須對(duì)申報(bào)市財(cái)政扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。

(三)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、市財(cái)政局,每年受理各區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、財(cái)政局和市級(jí)有關(guān)單位申報(bào)下一年度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市財(cái)政扶持項(xiàng)目的截止日期為每年的5月31日。

(四)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、市財(cái)政局根據(jù)申報(bào)的項(xiàng)目,擇優(yōu)確定支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

(五)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、市財(cái)政局對(duì)確定支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,以正式文件批復(fù)各區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、財(cái)政局及有關(guān)單位。

七、各級(jí)財(cái)政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督

(一)各級(jí)財(cái)政部門(mén)要及時(shí)撥付資金,督促項(xiàng)目實(shí)施,不得擠占挪用項(xiàng)目資金。

(二)各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金和項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查,對(duì)不按規(guī)定使用資金的,可以終止資金撥付;對(duì)拒不改正的,可以終止項(xiàng)目執(zhí)行。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)投資扶持項(xiàng)目完工后,由各區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室和財(cái)政局,按《*市財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》組織檢查驗(yàn)收。檢查結(jié)果報(bào)告市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室和市財(cái)政局。

八、本立項(xiàng)指南由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。