黨建作風(fēng)活動(dòng)建設(shè)方案
時(shí)間:2022-03-03 09:20:00
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各鎮(zhèn)黨委、政府,練湖農(nóng)場(chǎng)黨委,開(kāi)發(fā)區(qū)工委,市委各部委辦局,市各委辦局院行社(總公司)、各人民團(tuán)體、市直屬單位:
今年是全面貫徹黨的*屆五中全會(huì)精神,實(shí)施我市“*”規(guī)劃的開(kāi)局之年,為全面完成市委十屆*次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù),市級(jí)機(jī)關(guān)各部門責(zé)任重大。為切實(shí)加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),以良好的工作作風(fēng)和飽滿的精神狀態(tài),確保奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)市委[20*]47號(hào)文件精神,市委、市政府決定,今年繼續(xù)在市級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展以“讓人民評(píng)判、讓人民滿意”活動(dòng)為核心內(nèi)容的市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)?,F(xiàn)就20*年“讓人民評(píng)判、讓人民滿意”活動(dòng)提出如下意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想和原則
指導(dǎo)思想:以鄧小平理論、“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“兩率先、兩步走”為目標(biāo),以保障“*”規(guī)劃強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局為總要求,以創(chuàng)人民滿意機(jī)關(guān)為主線,以創(chuàng)“滿意科室”為重點(diǎn),不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新,切實(shí)鞏固黨的先進(jìn)性教育成果,努力提高全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體水平,努力把市級(jí)機(jī)關(guān)建設(shè)成人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
目標(biāo)原則:評(píng)議活動(dòng)堅(jiān)持讓人民評(píng)判和讓人民滿意相結(jié)合、調(diào)動(dòng)積極性和增強(qiáng)工作動(dòng)力相結(jié)合、科學(xué)性和公開(kāi)性相結(jié)合、重實(shí)效和簡(jiǎn)便易行相結(jié)合的原則。
二、被評(píng)議部門(單位)分組
根據(jù)工作性質(zhì)、職能、同群眾接觸的方式和程度等因素,將市級(jí)機(jī)關(guān)被評(píng)議的86個(gè)部門(單位)分為三組。第一組:政府機(jī)構(gòu)中直接為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的部門。第二組:政府機(jī)構(gòu)中除第一組以外的部門。第三組:黨群及其它部門。被評(píng)議的部門(單位)分組如下:
第一組:(33個(gè))
市政府辦公室、市發(fā)展改革和貿(mào)易委員會(huì)、市財(cái)政局、市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局、市交通局、市科技局、鎮(zhèn)江市*工商行政管理局、市國(guó)家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局、市國(guó)土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市建設(shè)局、市城市管理局、市規(guī)劃局、市公安局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市物價(jià)局、市供電公司、市行政審批中心、市農(nóng)林局、人行*市支行、工行*市支行、農(nóng)行*市支行、市信用合作聯(lián)社、農(nóng)發(fā)行*市支行、建行*市支行、中行*市支行、交行*市支行、商業(yè)銀行*支行、鎮(zhèn)江商檢局*辦事處、鎮(zhèn)江海關(guān)*辦事處。
第二組:(29個(gè)):
機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市審計(jì)局、市糧食局、市人事局、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生局、市廣播電視局、市文化局、市醫(yī)保中心、市人口與計(jì)生委、市水利局、市司法局、市統(tǒng)計(jì)局、市體育局、市人防辦、市法制辦、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市旅游局、市地震局、市農(nóng)機(jī)局、市農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局、市氣象局、市信息產(chǎn)業(yè)局、市煙草專賣局、市鹽務(wù)管理局、市郵政局、市電信局。
第三組:(24個(gè))
市委辦公室、市人大機(jī)關(guān)、市政協(xié)機(jī)關(guān)、市紀(jì)委(含監(jiān)察局)、市委組織部、市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委臺(tái)辦、市委老干部局、市信訪局、市檔案局、市史志辦、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)、市殘聯(lián)、市委政法委、市委宣傳部、市委黨校、市文聯(lián)、*日?qǐng)?bào)社。
三、評(píng)議人員構(gòu)成
1、評(píng)議人員總數(shù)。
參加評(píng)議的總?cè)藬?shù)為4000人左右。
2、評(píng)議人員分布。
參評(píng)人員確定的原則:(一)參評(píng)人員要體現(xiàn)廣泛的代表性;(二)參評(píng)人員要比較了解市級(jí)機(jī)關(guān)的情況;(三)參評(píng)人員的分布以基層和企業(yè)為主。參評(píng)人員如遇身份交叉,只以前一種身份參加評(píng)議。
(1)在職市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部約30人左右。
(2)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(單位)、鎮(zhèn)(練湖農(nóng)場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人,約150人左右。
(3)市黨代表、市人大代表、市政協(xié)委員約400人。
(4)鎮(zhèn)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市紀(jì)委委員約350人。
(5)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(單位)中層干部,鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))機(jī)關(guān)中層干部、村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、社區(qū)居委會(huì)主任約600人。
(6)企業(yè)、個(gè)體工商戶代表約1000人。
(7)勞動(dòng)模范、“312”科技骨干代表約400人。(8)市民代表約1000人。
3、評(píng)議人員選取。
除市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市級(jí)機(jī)關(guān)部門(單位)、鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人外,其它評(píng)議人員均采用隨機(jī)抽樣辦法選取。
4、建立評(píng)議人員信息庫(kù)。
本著易于操作的原則,對(duì)市黨代表、人大代表、政協(xié)委員、市管干部、市級(jí)機(jī)關(guān)部門(單位)及鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))中層干部、勞動(dòng)模范、“312”科技骨干、市民代表、民主人士等建立評(píng)議人員信息庫(kù)。
四、權(quán)重設(shè)定
對(duì)參評(píng)人員身份類別設(shè)定權(quán)重系數(shù)(按百分?jǐn)?shù)計(jì)算):
第一身份類別權(quán)重占8%;
第二身份類別權(quán)重占14%;
第三身份類別權(quán)重占12%;
第四身份類別權(quán)重占14%;
第五身份類別權(quán)重占14%;
第六身份類別權(quán)重占14%;
第七身份類別權(quán)重占12%;
第八身份類別權(quán)重占12%;
五、評(píng)議程序和方式
1、評(píng)議工作在市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定具體的實(shí)施辦法并組織實(shí)施。
2、評(píng)議采取無(wú)記名方式。定于20*年11月下旬至12月底進(jìn)行。
3、城區(qū)(云陽(yáng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))采用郵政專遞的方式進(jìn)行發(fā)放和回收;各鎮(zhèn)成立專門工作班子組織好評(píng)議表的發(fā)放和回收。
4、編制相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理軟件,通過(guò)計(jì)算機(jī)對(duì)評(píng)議數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總分析。
5、將匯總形成的評(píng)議數(shù)據(jù)及相關(guān)分析、工作總結(jié)報(bào)市委、市政府。
六、評(píng)議計(jì)分方法
1、根據(jù)評(píng)議表綜合評(píng)價(jià)中的滿意、比較滿意、不太滿意、不滿意、不了解選項(xiàng),分別賦予“100、80、60、0、10”的相應(yīng)分值,結(jié)合實(shí)際參評(píng)人數(shù)、身份類別和權(quán)重分別由計(jì)算機(jī)匯總出各被評(píng)議單位的各種評(píng)議數(shù)據(jù)。
2、被評(píng)的單位評(píng)議人員身份類別滿意(比較滿意、不太滿意、不滿意)率的計(jì)算。
滿意(比較滿意)票數(shù)
滿意(比較滿意)率=─────────────×100%
收回票數(shù)—不了解票數(shù)
不太滿意(不滿意)票數(shù)
不太滿意(不滿意)率=───────────×100%
收回票數(shù)—不了解票數(shù)
不了解票數(shù)
不了解率=---------------------×100%
收回總票數(shù)
3、被評(píng)議單位平均滿意率的計(jì)算。
(1)被評(píng)議單位平均滿意率=(第一身份類別滿意率×8%)+(第二身份類別滿意率×14%)+(第三身份類別滿意率×12%)+(第四身份類別滿意率×14%)+(第五身份類別滿意率×14%)+(第六身份類別滿意率×14%)+(第七身份類別滿意率×12%)+(第八身份類別滿意率×12%)
(2)被評(píng)議的單位平均比較滿意、平均不太滿意率、平均不滿意率均按平均滿意率的計(jì)算模式計(jì)算。
4、被評(píng)議單位綜合各得分的計(jì)算
被評(píng)議單位的綜合得分=(平均滿意率×100)+(平均比較滿意率×80)+(平均不太滿意率×60)+(平均不滿意率×0)+(平均不了解率×10)
七、開(kāi)通機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專門網(wǎng)站
開(kāi)通市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專門網(wǎng)站,將被評(píng)議單位的工作職責(zé)在網(wǎng)站上進(jìn)行公布,面向社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)和征求意見(jiàn),網(wǎng)上評(píng)議和書(shū)面評(píng)議同步進(jìn)行,網(wǎng)上評(píng)議結(jié)果僅供參考,暫不計(jì)入評(píng)議總分,在不斷完善評(píng)議的技術(shù)規(guī)程,取得成功經(jīng)驗(yàn)后,再按一定比例計(jì)入群眾評(píng)議總分,網(wǎng)上評(píng)議機(jī)關(guān)所征求的意見(jiàn),與書(shū)面《評(píng)議表》征求的意見(jiàn)一并匯總,反饋給被評(píng)議單位。
八、建立市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督點(diǎn)
在全市各鎮(zhèn)(練湖農(nóng)場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū))、重點(diǎn)企業(yè)和窗口單位建立市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督點(diǎn),各監(jiān)督點(diǎn)負(fù)責(zé)收集對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)各部門各單位作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議,針對(duì)基層、群眾反映突出的問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究,了解真實(shí)情況,認(rèn)真做好匯總、分析和反饋工作。
九、評(píng)議結(jié)果的應(yīng)用
1、按評(píng)議結(jié)果,確定被評(píng)議的單位綜合得分排序:前10位(第一組前5名,第二組前3名,第三組前2名)的部門為滿意單位;確定被評(píng)議的單位綜合得分排序后3位(第一組、第二組、第三組的最后1位)的部門為重點(diǎn)整改單位。
2、各被評(píng)議單位必須高度重視“滿意科室”(滿意工作人員)的評(píng)比活動(dòng)的開(kāi)展,切實(shí)解決“中梗阻”現(xiàn)象,如果不開(kāi)展“滿意科室”(滿意工作人員)的評(píng)比活動(dòng)取消滿意單位評(píng)比資格。
3、滿意單位可在市委、市政府組織對(duì)其三個(gè)文明建設(shè)目標(biāo)管理考核綜合得分的基礎(chǔ)上,增加30%的考核得分并享受年終目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)。
4、重點(diǎn)整改單位將在市委、市政府組織對(duì)其三個(gè)文明建設(shè)目標(biāo)管理考核綜合得分的基礎(chǔ)上,調(diào)減10%的考核得分,不得參加市級(jí)先進(jìn)集體(“五好”黨組織、文明行業(yè)、文明單位、文明機(jī)關(guān)等)的評(píng)比表彰。并由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)與該單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。
5、市委辦公室、市政府辦公室、市人大機(jī)關(guān)、市政協(xié)機(jī)關(guān)四個(gè)單位只參加評(píng)議,不參加排序。如果年終評(píng)議結(jié)果達(dá)到相關(guān)系列的相應(yīng)分值,照樣進(jìn)行獎(jiǎng)懲。