市農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移方案
時(shí)間:2022-03-01 04:13:00
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為貫徹落實(shí)《中共*省委*省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的決定》和省勞動(dòng)保障廳《關(guān)于印發(fā)*省農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作實(shí)施方案的通知》(粵勞社函〔*〕1163號(hào))文件精神,有序推進(jìn)全市農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,結(jié)合本市實(shí)際,特制訂本方案。
一、目標(biāo)進(jìn)度安排
㈠總體目標(biāo)任務(wù)。力爭(zhēng)到2012年,組織技能等級(jí)培訓(xùn)6.5萬(wàn)人,年均培訓(xùn)1.3萬(wàn)人,并獲取《*省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移職業(yè)技能培訓(xùn)證書(shū)》;獲得職業(yè)資格證書(shū)的比例不低于80%,就業(yè)率不低于85%,穩(wěn)定就業(yè)一年以上的比例達(dá)到80%以上;新增轉(zhuǎn)移本省、本市農(nóng)村勞動(dòng)力(含新成長(zhǎng)勞動(dòng)力)12.5萬(wàn)人,全社會(huì)非農(nóng)就業(yè)比重達(dá)到90%。
㈡每年目標(biāo)任務(wù)。按省下達(dá)的任務(wù)分解到各鎮(zhèn)區(qū),*年組織技能等級(jí)培訓(xùn)1.3萬(wàn)人,其中本市0.8萬(wàn)人,東西兩翼與粵北山區(qū)0.5萬(wàn)人。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)安置3萬(wàn)人,其中本市1萬(wàn)人,接收東西兩翼與粵北山區(qū)2萬(wàn)人。
㈢每年任務(wù)下達(dá)。每年2月底前,各鎮(zhèn)區(qū)將當(dāng)年農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)計(jì)劃報(bào)送到市推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作專責(zé)小組(設(shè)在市勞動(dòng)保障局);3月底前,市勞動(dòng)保障局會(huì)同市教育局、市財(cái)政局綜合平衡后,將當(dāng)年培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)分解下達(dá)到各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,市高級(jí)技工學(xué)校、省屬重點(diǎn)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu);4月底前,各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處將目標(biāo)任務(wù)分解到社區(qū)(村)和有關(guān)部門。
二、工作進(jìn)度安排
按照“每年有進(jìn)步,三年初見(jiàn)成效,五年大見(jiàn)成效”的總體要求,明確每年工作重點(diǎn),分步實(shí)施,逐步深化,確保農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
㈠*年主要工作任務(wù)
1、抓好八件事。一是部署全面啟動(dòng)工作。10月份,以市政府名義舉行全市農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)全面啟動(dòng)儀式,部署全面推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。二是農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)進(jìn)入省信息管理系統(tǒng)軟件管理。9月中旬前我市統(tǒng)一使用農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)管理信息系統(tǒng)軟件。三是開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力資源普查。按照省制訂的調(diào)查方案、培訓(xùn)調(diào)查員,實(shí)施全市農(nóng)村勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)匯總建庫(kù)工作。四是組織開(kāi)發(fā)一批中山產(chǎn)業(yè)特色教材,*年底前完成教材制訂工作并報(bào)省審批。五是開(kāi)發(fā)考核鑒定標(biāo)準(zhǔn)。9月底前,按省要求開(kāi)發(fā)一批職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)。六是宣傳發(fā)動(dòng)。9月底前,發(fā)出《致*省農(nóng)民朋友的一封信》,同時(shí)在各新聞媒體作系列宣傳報(bào)道,動(dòng)員農(nóng)村勞動(dòng)力積極參加轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。七是表彰樹(shù)立優(yōu)秀農(nóng)民工典型。按省部署推薦優(yōu)秀農(nóng)民工集體和個(gè)人,開(kāi)展農(nóng)民工文藝匯演,舉辦農(nóng)民工技能競(jìng)賽等系列活動(dòng)。八是組織預(yù)考核。12月5日根據(jù)省“雙轉(zhuǎn)移”目標(biāo)責(zé)任制考核暫行辦法,在部分鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行預(yù)考核,為2009年開(kāi)展考核做好準(zhǔn)備。各鎮(zhèn)區(qū)要按照市的部署要求,認(rèn)真組織,切實(shí)貫徹落實(shí)好各項(xiàng)活動(dòng),為農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作全面啟動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),各鎮(zhèn)區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,多形式地開(kāi)展各項(xiàng)工作,為全市推動(dòng)此項(xiàng)工作的開(kāi)展創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)。
2、制訂完善配套的工作制度和規(guī)范。一是在9月中旬前,制訂出臺(tái)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作實(shí)施方案、培訓(xùn)證書(shū)發(fā)放管理辦法、工作情況報(bào)送和通報(bào)制度、技能培訓(xùn)實(shí)施辦法、教學(xué)管理辦法、鑒定考務(wù)管理工作流程、崗位信息收集和管理暫行辦法、遠(yuǎn)程培訓(xùn)管理暫行辦法、職業(yè)介紹工作實(shí)施辦法等12項(xiàng)配套制度規(guī)范。各鎮(zhèn)區(qū)要在10月15日前出臺(tái)相關(guān)的工作細(xì)則。二是根據(jù)省級(jí)補(bǔ)助資金使用管理辦法、重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目、優(yōu)秀農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)辦理辦法等3個(gè)制度規(guī)范文件精神,在9月中旬前出臺(tái)相應(yīng)的工作實(shí)施辦法,*年度培訓(xùn)項(xiàng)目按要求報(bào)省廳。
3、開(kāi)展年度考核。2009年2月1日前各鎮(zhèn)區(qū)完成自評(píng)工作,并將自評(píng)結(jié)果報(bào)市勞動(dòng)保障局;3月15日前市勞動(dòng)保障局完成自評(píng)工作,并將自評(píng)結(jié)果報(bào)省勞動(dòng)保障廳。
㈡2009年主要工作任務(wù)
1、在重點(diǎn)對(duì)象的培訓(xùn)上取得突破。以農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力和家庭年人均純收入1500元以下的農(nóng)村勞動(dòng)力、轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民、大齡勞動(dòng)力等困難群體為突破對(duì)象,在全面開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力資源普查基礎(chǔ)上,詳細(xì)掌握重點(diǎn)對(duì)象資料,通過(guò)開(kāi)展組織發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)鑒定、推薦就業(yè)和跟蹤服務(wù)的“一條龍”服務(wù),確保有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的重點(diǎn)突破對(duì)象基本參加技能培訓(xùn),對(duì)崗位不挑不揀的,確保1個(gè)月內(nèi)推薦其就業(yè)。
2、在培育優(yōu)秀培訓(xùn)品牌上取得突破。著力扶持與產(chǎn)業(yè)升級(jí)緊密結(jié)合的培訓(xùn)項(xiàng)目,扶持發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,選擇一批在全國(guó)有影響、培訓(xùn)質(zhì)量高、就業(yè)率高、技能人才成才率高、經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)勢(shì)培訓(xùn)項(xiàng)目,并借此開(kāi)發(fā)一批優(yōu)秀技能培訓(xùn)教材,形成一批有特色的技能培訓(xùn)教學(xué)模式。
3、在培育就業(yè)安置基地上取得突破。通過(guò)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)對(duì)技能人才需求量大,符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向的企業(yè)建立農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)安置基地,探索建立“培訓(xùn)、就業(yè)、企業(yè)發(fā)展”互促共進(jìn)的“雙轉(zhuǎn)移”結(jié)合發(fā)展模式。
㈢2010年主要工作任務(wù)
評(píng)估前兩年工作情況,針對(duì)存在問(wèn)題開(kāi)展深入研究,著力完善農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)各項(xiàng)制度、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移模式和操作辦法,著力推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作進(jìn)入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化的新階段。
㈣2011年主要工作任務(wù)
開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作創(chuàng)新活動(dòng),以技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專業(yè)化運(yùn)作為導(dǎo)向,以提高培訓(xùn)轉(zhuǎn)移質(zhì)量和效率為重點(diǎn),推動(dòng)各鎮(zhèn)區(qū)在各方面大膽探索、大膽創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作質(zhì)量大提升、效率大提高。
㈤2012年主要工作任務(wù)
努力實(shí)現(xiàn)五年大見(jiàn)成效的目標(biāo),以確保轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力在二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)為重點(diǎn),完善戶籍、公共服務(wù)、平等就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、社會(huì)保障等制度,完善已轉(zhuǎn)移農(nóng)民工落戶城鎮(zhèn)的政策,大規(guī)模促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力在城鎮(zhèn)定居落戶,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程上大見(jiàn)成效。以發(fā)揮勞動(dòng)力技能效益,打造人力資源強(qiáng)市為重點(diǎn),提高培訓(xùn)層次,大規(guī)模培養(yǎng)高技能人才,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分依靠技能型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的新格局,大力提高社會(huì)生產(chǎn)率,在促進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程上大見(jiàn)成效。
三、保障措施
㈠健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
在市促進(jìn)就業(yè)工作指導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立市推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作專責(zé)小組,抽調(diào)專人開(kāi)展工作,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作專責(zé)小組由市勞動(dòng)保障局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),辦公室、培訓(xùn)就業(yè)科、財(cái)務(wù)與保險(xiǎn)基金監(jiān)督科、勞動(dòng)就業(yè)管理中心、技能鑒定指導(dǎo)中心、勞動(dòng)保障信息中心、市高級(jí)技工學(xué)校(市職業(yè)技能培訓(xùn)中心)等科室、單位負(fù)責(zé)人為成員。各鎮(zhèn)區(qū)要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。
㈡明確工作職責(zé)。
局辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)工作綜合協(xié)調(diào)和組織宣傳。
局培訓(xùn)就業(yè)科負(fù)責(zé)制訂農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)宏觀政策、實(shí)施方案、工作流程、編制下達(dá)年度任務(wù)計(jì)劃、組織綜合考評(píng),審批培訓(xùn)補(bǔ)貼。
局財(cái)務(wù)與保險(xiǎn)基金監(jiān)督科負(fù)責(zé)擬訂補(bǔ)助資金分配方案和日常監(jiān)督劃撥、資金審核和監(jiān)督管理。
市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)技能鑒定和新職業(yè)工種標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā),組織編寫特色工種培訓(xùn)教材和教學(xué)大綱,指導(dǎo)督促檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作。
市勞動(dòng)就業(yè)管理中心負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,農(nóng)村勞動(dòng)力資源普查建庫(kù)、宣傳組織發(fā)動(dòng)、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)崗位信息收集、就業(yè)跟蹤服務(wù),就業(yè)補(bǔ)助資金申請(qǐng)審批。
市勞動(dòng)保障信息中心負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)、管理。
市高級(jí)技工學(xué)校(市職業(yè)技能培訓(xùn)中心)負(fù)責(zé)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和負(fù)責(zé)利用遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)開(kāi)展遠(yuǎn)程職業(yè)技能培訓(xùn)。
㈢實(shí)行分片包干制度。
建立科室、單位負(fù)責(zé)人掛鉤聯(lián)系分片包干制度,由辦公室、財(cái)務(wù)與保險(xiǎn)基金監(jiān)督科、培訓(xùn)就業(yè)科、就業(yè)中心、信息中心、鑒定中心等6個(gè)科室、單位負(fù)責(zé)人分別掛鉤聯(lián)系全市24個(gè)鎮(zhèn)區(qū)。具體安排如下:
科*
㈣實(shí)行通報(bào)督導(dǎo)制度。
建立月度情況報(bào)告和重點(diǎn)工作督導(dǎo)督辦制度,同時(shí)建立工作簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送制度;各鎮(zhèn)區(qū)也要建立相應(yīng)制度。每月25日前,各勞動(dòng)保障分局以書(shū)面形式向局專責(zé)小組匯報(bào)當(dāng)月工作開(kāi)展情況,專責(zé)小組每月30日前向市政府、省勞動(dòng)保障廳報(bào)告并全市通報(bào),重點(diǎn)工作要根據(jù)進(jìn)展情況不定期進(jìn)行報(bào)告。建立農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)年度考核制度,每年根據(jù)工作重點(diǎn)內(nèi)容制訂考核標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化考核要求,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
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