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為深入貫徹落實黨的**精神、省委十屆二次全會精神和市委十二屆二次全會精神，激發(fā)全鎮(zhèn)領(lǐng)導干部和廣大群眾高舉中國特色社會主義偉大旗幟，解放思想，改革創(chuàng)新，把解放思想作為推動發(fā)展的動力源泉，以思想的新解放促進發(fā)展新跨越，為我鎮(zhèn)深入貫徹落實科學發(fā)展觀營造積極向上的思想輿論環(huán)境和社會氛圍，根據(jù)《東莞市開展解放思想討論活動方案》的通知，鎮(zhèn)委決定，從20*年1月至5月，在全體黨員干部中開展“繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵”學習討論活動。特制定實施方案如下：

一、學習討論活動的指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線，全面貫徹落實黨的**和省委十屆二次全會精神，認真總結(jié)改革開放三十年的實踐經(jīng)驗和我市建地級市二十周年的實踐，清醒把握當前我鎮(zhèn)發(fā)展面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，以解放思想為先導，以科學發(fā)展為主題，以爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵為目標，以學習討論和調(diào)查研究為主要形式，著力查找深入貫徹落實科學發(fā)展觀中有待進一步解放的思想空間，著力克服制約科學發(fā)展的觀念障礙和體制障礙，著力探索促進雙轉(zhuǎn)型的新思路、新途徑、新舉措，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會加快轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道。

二、組織領(lǐng)導機構(gòu)

為加強對解放思想學習討論活動的組織領(lǐng)導，經(jīng)鎮(zhèn)委研究，決定成立*鎮(zhèn)解放思想學習討論活動領(lǐng)導小組，成員名單如下：

組長：

副組長：

黃錦昌

成員：

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在宣傳教育辦，辦公室主任由蘇惠英同志兼任，副主任由黃東楊同志擔任，聯(lián)系電話：全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、各單位也要成立解放思想學習討論活動領(lǐng)導機構(gòu)，負責活動的組織協(xié)調(diào)。

三、學習討論活動的基本原則

一要堅持緊扣主題，把握導向。堅持以鄧小平理論和“**”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊扣科學發(fā)展觀這個主題，既要解放思想、開動腦筋、廣泛討論、暢所欲言，又要在解放思想中統(tǒng)一思想，堅持中國特色社會主義道路和理論體系不動搖。二要堅持抓住重點，帶動全面。以黨員干部為重點，特別是領(lǐng)導干部要帶頭參加學習討論，發(fā)揮表率作用。同時發(fā)動廣大黨員及社會各界群眾積極參與，形成全鎮(zhèn)上下思想大解放、謀求大發(fā)展的強大聲勢和生動局面。三要堅持聯(lián)系實際，分類指導。密切聯(lián)系我鎮(zhèn)實際，聯(lián)系各村（社區(qū)）、各單位的工作實際和干部群眾的思想實際，聯(lián)系廣大群眾關(guān)心的熱點難點問題，著力查找在思想觀念、體制機制、工作作風等方面影響科學發(fā)展的突出問題，有的放矢、務求實效。各村（社區(qū)）、各單位要從各自實際出發(fā)，組織開展各具特色、針對性強、形式多樣的學習討論活動。四要堅持循序漸進、確保質(zhì)量。學習討論活動要按照省委、市委的統(tǒng)一部署，分段推進，保證質(zhì)量。各個階段的活動內(nèi)容可互相滲透貫通，各村（社區(qū)）、各單位可根據(jù)實際進展情況安排活動轉(zhuǎn)段時間，不要求統(tǒng)一時間。要加強對活動的檢查指導，把好質(zhì)量關(guān)。五要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學安排。要統(tǒng)籌安排好學習討論活動與其他工作的關(guān)系，把學習討論活動與深入學習貫徹落實黨的**和省委十屆二次全會、市委十二屆二次全會精神結(jié)合起來，與總結(jié)改革開放三十年偉大實踐經(jīng)驗和東莞建地級市二十周年的實踐結(jié)合起來，與加強領(lǐng)導班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，與廣泛開展讀書學習活動、建設(shè)學習型黨組織和學習型社會結(jié)合起來。

四、學習討論活動的目標要求

通過開展解放思想學習討論活動，進一步加深對黨的**精神的理解，進一步增強深入貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨的**、省委十屆二次全會和市委十二屆二次全會精神上來，立足于居安思危解放思想、立足于改革開放解放思想、立足于破解難題解放思想、立足于均衡發(fā)展解放思想、立足于以人為本解放思想，切實做到更新思想觀念，為爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵提供思想保障；健全評價體系，為爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵提供考核依據(jù)；深化體制改革，為爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵提供體制機制保障；提高領(lǐng)導能力，為爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵提供組織保障。

五、精心安排，認真組織開展學習討論活動

全鎮(zhèn)解放思想大討論活動從20*年1月開始，至5月底結(jié)束，分三個階段進行。

第一個階段是學習宣傳（1月初—2月上旬）。主要任務是抓好組織發(fā)動，加強學習和宣傳，營造解放思想、改革創(chuàng)新的強大輿論聲勢和良好社會氛圍，為整個學習討論活動奠定思想基礎(chǔ)。各村（社區(qū)）、各單位要結(jié)合各自實際，抓緊制定具體實施方案，廣泛發(fā)動干部群眾積極投身學習討論活動。認真組織廣大黨員特別是領(lǐng)導干部開展讀書學習活動，重點學習我們黨關(guān)于解放思想的重要論述，學習黨的**、省委十屆二次全會和市委十二屆二次全會精神，學習科學發(fā)展觀等知識，以學習促進思想解放和觀念更新。鎮(zhèn)黨委中心組要把解放思想作為上半年理論學習的主題內(nèi)容，制定專門學習計劃，安排專題學習討論。領(lǐng)導干部要帶頭學習，帶頭聯(lián)系思想實際交流對解放思想、科學發(fā)展觀的認識，帶頭撰寫體會文章，帶頭到基層學習輔導。企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織要通過學習會、座談會、輔導講座、黨員組織生活等形式，認真組織好基層黨員的學習討論。鎮(zhèn)宣傳辦要組織宣講團，對全鎮(zhèn)領(lǐng)導干部進行宣講，調(diào)動基層干部群眾解放思想的熱情。鎮(zhèn)文廣中心要發(fā)揮輿論先導的作用，重點圍繞我鎮(zhèn)繼續(xù)解放思想、推進雙轉(zhuǎn)型、推動科學發(fā)展的重大意義，《每月關(guān)注》欄目和新聞欄目要開設(shè)“東莞三十年，解放思想的范本”、“站在時代新起點，推進思想大解放”、“思想大解放，共謀大發(fā)展”、“落實科學發(fā)展觀，關(guān)注百姓身邊事”等專欄專題，報道各支部組織發(fā)動學習討論活動的情況，形成濃厚輿論氛圍。

第二個階段是討論調(diào)研（2月中旬—3月底）。主要任務是在加強學習、提高認識的基礎(chǔ)上，圍繞通過改革創(chuàng)新實現(xiàn)科學發(fā)展開展調(diào)查研究和討論交流，為下一階段科學決策奠定基礎(chǔ)。各村（社區(qū)）、各單位要在解放思想的基礎(chǔ)上，認真組織各種形式的討論活動，仔細查擺本地區(qū)、本部門工作中不適應科學發(fā)展的突出問題，深入剖析產(chǎn)生問題的根源。要認真開展專題調(diào)研活動，抓住影響本地區(qū)、本部門科學發(fā)展的突出矛盾和問題，列出專題，組織領(lǐng)導干部深入實際調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，研究解決問題的對策。新聞媒體要面向全社會，組織開展“我為東莞科學發(fā)展進言獻策”活動，通過征文、討論、座談研討等形式，發(fā)動社會各界分析矛盾、查擺問題、進言獻策。

第三個階段是決策部署（4月中旬－5月底）。主要任務是總結(jié)學習和調(diào)研的成果，集中研究改進工作的意見，形成指導科學發(fā)展的辦法、政策、措施，指導部署今后的工作。各村（社區(qū)）、各單位對查擺出的突出問題進行集中整改，在此基礎(chǔ)上，認真總結(jié)經(jīng)驗，建立長效機制，鞏固已有成果，開創(chuàng)工作新局面。各村（社區(qū)）、各單位要在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，召開調(diào)研成果交流匯報會，梳理出有價值的對策建議，研究制定本地區(qū)、本部門通過解放思想推動科學發(fā)展的具體意見，真正把學習討論活動的成果體現(xiàn)到科學決策上，轉(zhuǎn)化為解決問題、促進工作的實際行動。

六、開展“三會一談”活動

為了扎實推進這次解放思想學習討論活動，鎮(zhèn)委決定從現(xiàn)在起到2月中旬在全鎮(zhèn)黨員干部中開展“三會一談”活動。

一是參加領(lǐng)導班子專題座談會。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員積極參加由市委召開的市直單位和鎮(zhèn)街領(lǐng)導班子專題座談會。在專題座談會上，領(lǐng)導班子成員要認真學習領(lǐng)會省委十屆二次全會和市委十二屆二次全會精神，圍繞“繼續(xù)解放思想、堅持改革開放，爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵”這個主題，對照以下兩個方面想、立足于以人為本解放思想。切實把我鎮(zhèn)的工作擺進去，把自己的思想擺進去，敢于揭短亮丑，找準找實我鎮(zhèn)影響科學發(fā)展的突出問題，有針對性地提出20*年在落實科學發(fā)展觀上的新途徑、新舉措。

二是召開黨委理論學習中心組學習會。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員重點學習我們黨關(guān)于解放思想的重要論述，黨的**精神以及總書記最近發(fā)表的《繼續(xù)把改革開放偉大事業(yè)推向前進》的重要文章，準確把握繼續(xù)解放思想、堅持改革開放的重大意義和深刻內(nèi)涵，堅持用馬克思主義最新成果武裝頭腦，提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、緊迫性和堅定性，并在理論聯(lián)系實踐上下功夫。

三是召開專題組織生活會。2月中旬前，全鎮(zhèn)機關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校、社會組織等基層黨組織要以黨支部為單位，以解放思想為主題，召開一次專題組織生活會，組織廣大黨員深入開展學習討論活動。領(lǐng)導干部要積極參加所在黨支部的專題組織生活會，發(fā)揮表率作用。

四是開展“解放思想大家談”活動。要求各黨支部在2月底前，組織全體黨員和群眾進行多樣的開放式、互動式“解放思想大家談”活動，營造民主、寬松的討論問題氛圍，切實把黨員的積極性、主動性調(diào)動起來，確保參加“解放思想大家談”活動的廣泛性。各級黨員領(lǐng)導干部要帶頭參加大家談活動，帶頭撰寫體會文章，帶頭到基層作輔導。

七、加強領(lǐng)導，確保學習討論活動取得實效

全鎮(zhèn)各支部要把開展解放思想大討論作為當前一項重要政治任務，擺上重要日程，制定具體方案，切實加強領(lǐng)導，精心組織，周密安排，抓好落實。

一是明確工作責任。學習討論活動要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各有關(guān)部門分工協(xié)作、齊抓共管。鎮(zhèn)組織辦要負責抓好活動的督促檢查和成果驗收；宣傳辦組織輿論宣傳和學習宣傳；工青婦等人民團體要廣泛發(fā)動社會各界積極參與，組織開展各具特色、生動活潑的學習討論活動。

二是強化輿論引導。鎮(zhèn)文廣中心要把引導推動學習討論活動作為上半年一項重大主題宣傳任務，制定專門宣傳報道計劃，加大宣傳力度，把好輿論導向，營造濃厚氛圍。分階段開設(shè)相應的專版專欄專題，引導學習討論活動的健康有序開展。要通過多種形式大力宣傳開展思想解放大討論的重大意義，及時報道各支部組織開展學習討論活動的進展情況及好做法、好經(jīng)驗，生動反映全鎮(zhèn)上下通過解放思想大討論呈現(xiàn)出的新的精神風貌。

三是抓好督導檢查。市委將派出巡視督查組對各地各部門進行檢查指導。鎮(zhèn)組織辦要加強對學習討論活動的督促檢查，加強對各村（社區(qū)）、各單位學習討論活動的督查指導，及時把握各階段活動進展情況，提出加強改進意見，認真抓好活動成果驗收，確保質(zhì)量、務求實效。各村（社區(qū)）、各單位要在6月初將活動情況書面總結(jié)上報鎮(zhèn)解放思想學習討論活動辦公室，再由鎮(zhèn)解放思想學習討論活動辦公室于6月上旬前將活動情況總結(jié)報告市委。