藥包材生產(chǎn)檢查工作方案
時(shí)間:2022-11-30 09:55:00
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依據(jù)《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》和《直接接觸藥品的包裝用材料和容器管理辦法》,按照全省食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議確定的20****年主要工作任務(wù),我省近期將開展藥包材生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查。為保證檢查工作有序開展,現(xiàn)制定以下工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過現(xiàn)場(chǎng)檢查,聯(lián)系實(shí)際地宣傳《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》和《直接接觸藥品的包裝用材料和容器管理辦法》,發(fā)現(xiàn)和糾正企業(yè)生產(chǎn)中存在的不規(guī)范行為,增強(qiáng)企業(yè)的法治意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí),促使企業(yè)提升管理水平,以保障藥包材產(chǎn)品質(zhì)量,防止無注冊(cè)證或不合格藥包材產(chǎn)品流入市場(chǎng)。同時(shí)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)管理情況和監(jiān)管部門的監(jiān)管成效進(jìn)行調(diào)研,為研究改進(jìn)藥包材生產(chǎn)的日常監(jiān)督提供素材。
二、檢查范圍
所有已獲得藥包材注冊(cè)證書的生產(chǎn)企業(yè)。
三、檢查內(nèi)容
以藥包材生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)考核通則為依據(jù),按照全省食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議的要求,重點(diǎn)檢查企業(yè)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、工藝符合性、原輔材料來源、批生產(chǎn)記錄、批檢驗(yàn)記錄等情況(具體檢查項(xiàng)目見附件1)。
四、檢查的組織
(一)省局藥品注冊(cè)處組織全省藥包材專項(xiàng)檢查工作,從17個(gè)市局各抽1人,從省藥包材檢測(cè)中心和省藥品審評(píng)中心各抽2人,從省局藥品注冊(cè)處抽3人,共組成8個(gè)檢查組,每組為3人,組長(zhǎng)1人,組員2人。省局另成立監(jiān)督抽查組,對(duì)8個(gè)檢查組檢查情況進(jìn)行抽查。
第一組:檢查滁州市12家企業(yè);
第二組:檢查蕪湖市10家企業(yè);
第三組:檢查安慶、銅陵市7家企業(yè);
第四組:檢查宣城、巢湖、合肥市8家企業(yè);
第五組:檢查池州、黃山市5家企業(yè);
第六組:檢查淮南、六安市8家企業(yè);
第七組:檢查蚌埠、宿州、淮北市6家企業(yè)。
第八組:檢查阜陽、亳州市7家企業(yè)。
(二)各市局另選派1名聯(lián)絡(luò)員配合檢查組對(duì)本市企業(yè)進(jìn)行檢查。
(三)檢查組長(zhǎng)職責(zé):
1、確定日程安排和檢查組內(nèi)部工作分工;
2、主持現(xiàn)場(chǎng)檢查及召開有關(guān)會(huì)議,協(xié)調(diào)檢查員、聯(lián)絡(luò)員的工作,對(duì)有異議的問題與企業(yè)進(jìn)行討論;
3、匯總現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,做出檢查結(jié)論,反饋檢查意見;
4、所有企業(yè)檢查結(jié)束后,寫出書面總結(jié)材料,內(nèi)容包括:所查企業(yè)的總體管理情況和生產(chǎn)情況(包括20****年的總銷售額)、存在問題分析、對(duì)策及建議等。
(四)檢查員職責(zé):
1、做好現(xiàn)場(chǎng)檢查各項(xiàng)記錄,具體描述發(fā)現(xiàn)的問題;
2、收集匯總企業(yè)提供的各項(xiàng)證明材料;
3、提出檢查意見和建議性的檢查結(jié)論;
4、整理檢查記錄和企業(yè)的反饋意見,協(xié)助組長(zhǎng)完成現(xiàn)場(chǎng)檢查總結(jié)。
五、檢查時(shí)間安排
(一)各藥包材生產(chǎn)企業(yè)在4月中旬前完成自查自糾,將《安徽省藥包材生產(chǎn)企業(yè)情況及自查報(bào)告》(見附件2)和《藥包材生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查考核評(píng)分明細(xì)表》(國(guó)家局13號(hào)令附件,見附件3)自查打分情況于4月15日前報(bào)所在市局。同時(shí),將《安徽省藥包材生產(chǎn)企業(yè)情況及自查報(bào)告》電子表發(fā)至省局注冊(cè)處郵箱:
(二)各市局和省藥包材檢測(cè)中心、省藥品審評(píng)中心于20****年3月底前將1名檢查人員名單及聯(lián)系電話報(bào)省局藥品注冊(cè)處,省局藥品注冊(cè)處聯(lián)系人:謝洪,聯(lián)系電話:;
(三)省局藥品注冊(cè)處于20****年4月中旬舉辦為期半天的專項(xiàng)檢查培訓(xùn)班。以明確任務(wù),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),確定各檢查組人員;
(四)組長(zhǎng)安排各小組的具體檢查時(shí)間,20****年5月中旬前完成所有的企業(yè)和產(chǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。組長(zhǎng)分別于5月30日前將全部檢查材料和書面總結(jié)報(bào)省局藥品注冊(cè)處;
(五)監(jiān)督抽查組于6月上旬對(duì)檢查情況進(jìn)行抽查;
(六)省局藥品注冊(cè)處于7月份向各市局集中反饋藥包材生產(chǎn)專項(xiàng)檢查情況。
六、檢查程序
現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,每個(gè)企業(yè)的檢查時(shí)間原則上為半天(不包括途中時(shí)間)。按照以下程序開展檢查:
(一)首次會(huì)議:由檢查組長(zhǎng)主持,檢查組人員和被核查企業(yè)負(fù)責(zé)人及主要部門負(fù)責(zé)人參加。主要內(nèi)容包括:
1、檢查組和被檢查企業(yè)互相介紹到場(chǎng)人員,明確檢查品種范圍和檢查日程,宣布檢查紀(jì)律和注意事項(xiàng);
2、被檢查企業(yè)簡(jiǎn)要匯報(bào)日常管理和生產(chǎn)情況,確定陪同人員(應(yīng)是企業(yè)負(fù)責(zé)人或生產(chǎn)、質(zhì)量等管理部門負(fù)責(zé)人,熟悉藥包材生產(chǎn)和質(zhì)量等管理的有關(guān)要求,能明確回答檢查組提出的有關(guān)問題)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查
1、按照看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、提問題等方式逐項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)目詳細(xì)描述,如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,要注意收集相關(guān)證據(jù);
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查中,檢查組內(nèi)部應(yīng)交流檢查情況,討論發(fā)現(xiàn)的問題,提出處理意見;
3、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)與企業(yè)溝通,如企業(yè)提出異議并能出具充足證據(jù),檢查組應(yīng)重新確認(rèn);
4、現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束時(shí),檢查組應(yīng)召開內(nèi)部會(huì)議,匯總檢查記錄,做出檢查結(jié)論;內(nèi)部會(huì)議期間,被檢查企業(yè)人員應(yīng)回避。
(三)末次會(huì)議:由檢查組長(zhǎng)主持,檢查組人員和被核查企業(yè)負(fù)責(zé)人及主要部門負(fù)責(zé)人參加。主要內(nèi)容包括:
1、檢查組長(zhǎng)向企業(yè)通報(bào)檢查情況,被檢查企業(yè)如對(duì)核查發(fā)現(xiàn)的問題有不同意見,可進(jìn)行解釋和說明;
2、檢查組如實(shí)填寫《藥包材生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查記錄表》(見附件4)等相關(guān)表格,經(jīng)檢查組全體人員簽字后,由被檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字并蓋企業(yè)公章。對(duì)不能達(dá)成共識(shí)的問題,被檢查企業(yè)可提供經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字并蓋企業(yè)公章的書面說明材料。
七、檢查結(jié)果的處理
檢查中如發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法違規(guī)行為,核查組長(zhǎng)應(yīng)將相關(guān)檢查記錄表及附件復(fù)印一份,交所在市局聯(lián)絡(luò)員,由所在市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)依法處理,并做好跟蹤檢查。各市局應(yīng)將處理結(jié)果于6月底前報(bào)省局藥品注冊(cè)處。
八、檢查紀(jì)律
(一)實(shí)事求是,客觀地做出檢查結(jié)論,不得利用職權(quán)刁難企業(yè);
(二)不得接受被檢查企業(yè)的現(xiàn)金、有價(jià)證券或禮品,不得參加企業(yè)安排的游覽或經(jīng)營(yíng)性?shī)蕵穲?chǎng)所的娛樂活動(dòng),不得向企業(yè)報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用,不得攜帶無關(guān)人員;
(三)向企業(yè)索取資料應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,不得隨意索取資料,
調(diào)閱企業(yè)的技術(shù)資料要負(fù)保密責(zé)任;
(四)不得擅自接受新聞媒體的采訪。
企業(yè)應(yīng)于事后填寫檢查組《安徽省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作人員行政執(zhí)法遵紀(jì)情況反饋表》報(bào)省局紀(jì)檢監(jiān)察室。
九、檢查費(fèi)用
從藥品注冊(cè)核查經(jīng)費(fèi)中支出。檢查人員補(bǔ)助食、宿、交通費(fèi)用按限額據(jù)實(shí)報(bào)銷,由省局藥品注冊(cè)處預(yù)支并統(tǒng)一到省局財(cái)務(wù)處報(bào)銷。